城市北部中部和南部，规划三个生态环境建设和保护区，首 次将生态环境建设和保护区作为本市空间布局结构的部分，协调城市建设 与区域生态保护的关系，创造良好的生态环境，把宜居的生态城市作为未来 城市发展重点，划定空间管制区域，妥善处理好城市建设与区域生态保护的 关系，有益于实现和谐发展。 四城市建设 城市功能布局 按照新老市区的功能分工，天津市中心城区以发展服务业和高新技 术产业及都市型工业为主，建设现代化国际港口大都市和我国北方重要的经 济中心滨海新区以发展现代工业旅游业和港口贸易物流业为主，建设 现代化的工业基地和国际港口大都市的标志性区域。 目前，中心城区已经建成以和平路滨江道为主体的中心商业区，五大 道风貌保护区，鼓楼商业街期工程等正在建设的有中心商务区国际经 贸展示区意式风情区等海河两岸的综合开发又将形成批新的功能性区 域。 滨海新区已有天津港经济技术开发区保税区海洋高新技术开发区 等功能性区域，开发区电子工业基地大港石化工业基地海河下游冶金工 业基地也初具规模。下步，还将建设临港工业区汉沽综合化工基地散 货物流中心集装箱物流中心和海滨旅游带等。 在两区之间将加大开发力度，建设空港物流加工区开发区西区，港口 经济贸易区也在规划之中。 交通建设 年以两港两路为重点的现代综合交通体系建设全面加快推进，全市 交通基础设施建设完成固定资产投资亿元，同比增长。 海港建设取得突破性进展。 天津港万吨级原油码头滚装码头竣工并投入使用。我国北方最大的 邮轮母港开工建设。东疆港区成陆面积达到平方公里，东疆保税港区 平方公里全部成陆。天津港主航道拓宽等大批重点项目建设取得积极进展。 港口货物吞吐量实现亿吨，位列全国港口第三位，同比增长集装 箱吞吐量万标准箱，同比增长。 消费市场，西部 建成高档电子产品的聚集场所 两纵即与鞍山西道垂直的白堤路与红旗路，白堤路南端规划为以数 码产品为主体的电子中央商务区，白堤路北段将打造为以生物医药产品医 疗器械产品销售为主体的高新技术企业群，红旗路沿线商务楼宇的相继建成 以及中环电子配套市场的进步完善将使该区域成为科贸街功能区的延伸 三区即都市科技工业园区科技总部商务区和高科技商务 区。 科贸街将被打造成为天津市乃至环渤海地区科技产业聚集的科技贸 易基地和高新技术产业孵化基地，成为名副其实的天津硅谷。 本本案案 第章项目发展背景 天津市宏观经济发展概况 本部分将分析天津市城市建设现状，研究政府对城市规划建设的指导思 路，明确项目是否有足够的基建设施支撑，是否符合天津城市发展的要求， 是否符合政府的规划思路。 城市概况 历史沿革 天津市中央直辖市，环渤海地区经济中心，中国北方最大的沿海开放 城市。天津的形成始于隋朝大运河的开通。明朝永乐二年年设天 津卫。同年月又设天津左卫并筑城。世纪中叶被辟为通商口岸，逐步 发展成为当时中国北方最大的金融商贸中心，在中国近代史上有着重要地位。 地理位置 天津介于北纬ˊ至ˊ，东经ˊ至ˊ之间， 属于国际时区的东八区。北起蓟县古长城脚下黄崖关附近，南至大港区翟庄 子以南的沧浪渠，南北长公里东起汉沽区盐场洒金坨之东陡河西排干 大渠，西至静海县子牙河畔的王迸庄以西滩德干渠，东西宽公里。总面 积平方公里，疆域周长公里，海岸线长公里。 行政区划 天津市辖个区县，其中市辖区个市区有和平区河东区河 西区南开区河北区红桥区滨海区有塘沽区汉沽区大港区环城 区有西青区东丽区津南区北辰区武清区宝坻区。市辖县个静 海县宁河县蓟县。 人口情况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 到年底，全市常住人口为万人，比上年增加万人，增 长，是进入新世纪以来增长最快的年，比年增加了万人， 增幅达。数据显示更加注重对内 对外的开放辐射作用，把天津放在全球的大视野中，凸显出天津在东北亚 国家和区域发展中的地位。尤其是作为北京华北和西北各省市的主要出海 口，天津将起到不可动摇的物流和贸易中心的作用。北方经济中心的定位， 使得天津在中国北方区域经济的核心地位更加突出。随着天津滨海新区被纳 入国家战略布局，不论在经济基础上，还是在发挥区位港口资源等优势 上，天津都将逐渐承担起区域经济中心的职能。生态城市的定位，对天津 市城市发展提出了更高的要求。天津要实现节约发展清洁发展和安全发展， 保持良好的生态环境和宜人的居住环境。 基于天津市城市定位，津南区八里台镇将总体规划确定为以生态农业为 基础，以高新技术产业旅游服务业为主导产业，以天嘉湖生态旅游度假区 建设为依托的新型生态镇。本项目依托八里台镇的总体规划，位于重点规划 的天嘉湖生态旅游度假区内，其项目的自身定位也体现了市政规划发展目标 和时代要求。 三城市规划 天津城市总体规划 天津城市总体规划将京津塘高速公路走廊作为城市主要发展方向，提出 了轴两带三区的城市空间布局结构 轴由武清新城中心城区滨海新区核心区构成的城市发 展主轴。 两带由宁河汉沽新城滨海新区核心区大港新城构成的 东部滨海发展带，以及由蓟县新城宝坻新城中心城区静海新城构 成的西部城镇发展带。 三区北部蓟县山地生态环境建设和保护区中部七里海大黄 堡洼湿地生态环境建设和保护区以及南部团泊洼水库北大港水库湿 地生态环境建设和保护区。 新规划的战略意义 天津市整体规划的确定是天津城市发展历史上的个里程碑，对于天津 今后的发展以及对于整个环渤海区域的整体提升具有重要意义 第，明确将京津塘高速公路走廊作为城市主要发展方向，与北京城市 总体规划确定的东部发展带对接，有利促进产业分工与协作。 第二，将两带作为城市城镇集中发展建设的地区，加快建设东部滨 海发展带和西部城镇发展带，充分利用中心城区和滨海新区核心区年全市外来常住人口达万人，比上 年增加了万人，占全年常住人口增量的比重高达。年，滨 海新区常住人口总量达到万人，与上年相比增加了万人，占全 市人口增量的新区外来常住人口总量为万人，与上年相比增 加万人，占全市外来人口增量的。 自然条件 天津地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，北依燕山，西 靠首都北京，是海河五大支流南运河子牙河大清河永定河北运河的 汇合处和入海口，素有九河下梢河海要冲之称。由于位于中纬度欧 亚大陆的东部太平洋西岸，主要受季风环流支配，冬夏季分别受蒙古高压 和副热带高压与冷空气交替影响，属于暖温带半湿润大陆性季风气候。四季 明显，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽，冬季寒冷干燥。 区位优越 天津区位优势明显，地处中国北方黄金海岸的中部，不仅毗邻首都，还 是华北西北广大地区的出海口，是中国北方对内外开放两个扇面的轴心， 是亚欧大陆桥中国境内距离最短的东部起点。天津港是我国北方第大港， 也是我国沿海港口码头功能最齐全的港口之，并跻身于世界港口强。天 津已基本形成以港口为中心的海陆空相结合立体交通网络。铁路和公路辐射 华北西北东北广大地区。对内拥有万平方公里的辽阔腹地，对外与 多个国家和地区的多个港口通航。天津滨海国际机场是目前北方最大 的货物空运中心。 二城市定位 年月日，国务院发布了关于推进天津滨海新区开发开放有关 问题的意见，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，意见明确指出， 推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央国务院从我国经 济社会发展全局出发做出的重要战略部署。 年月日，国务院对天津市城市总体规划年年 做出批复，进步调整和提升了天津的城市定位，明确了天津今后的发展方 向和战略重点。这是天津历史上第次编制和修订城市总体规划。 天津新的城市性质和定位是天津市是环渤海地区的经济中心，要逐步 建设成为经济繁荣社会文明科教发达设施完善环境优美的国际港口 城市北方经济中心和生态城市。国际港口城市的定位津市城市 总体规划，未来天津的城市职能将成为 现代制造和研发转化基地。 充分利用得天独厚的滨海天然优势特殊的水陆交通枢纽地位雄厚的 工业基础和科研力量，把天津建设成以高新技术产业和现代制造业为主的现 代制造和研发转化基地。 北方国际航运中心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心。 构筑海陆空体化的交通网络，使天津成为连通国际和区域华北东 北西北华东的客货运综合交通枢纽。综合利用枢纽型基础设施，优化 物流基地布局，培育仓储加工运输信息服务相互融合的现代物流业， 使天津成为面向区域物流供应链的中心节点，承担我国北方国际物流中心的 职能。加强金融商贸会展科技信息文化教育等服务业的发展，使 天津成为信息汇集，各类传媒业发达，商贸兴旺，科研文化医疗机构和 人才集中的区域性服务中心。 以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市。 保持和发扬天津传统的津派文化，强化以近代史迹为主要特点的国家级 历史文化名城和旅游城市的地位。 生态环境良好的宜居城市。 充分利用天津市山河湖海共生，湿地众多等丰富的自然资源，建 立生态型城市，增强城市自然环境的优美度人工环境的舒适度和优美度， 提供良好的人居环境，创造良好的就业环境，使天津成为市民和国内外旅居 者共同拥有的美好家园。 可以预见，天津的未来将更加美好。我们的项目正是基于天津的优势资 源，对新规划中发展目标的全面积极的回应。 二南开