可行性研究结论 该项目建设目标明确，符合国家产业政策符合新的生物安全技术 规范，投资结构合理，规模适宜，技术方案科学合理，项目管理系统 健全，运作方式科学，社会效益显著，项目建设可行，建议尽快立项支 持。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目背景 项目区基本情况 重庆市地处长江上游，东邻湖北湖南，南连贵州，北连陕西。 东西长公里，南北宽公里，辖个区县自治县市。总 面积万平方公里。年，全市总人口达到万人，其 中农业人万人，是个大城市大农村二元经济结构特点十 分突出的年轻直辖市。重庆市属典型的亚热带湿润季风气候区，冬暖 春早，热量充足，雨量充沛，光热水同季，畜牧业饲料资源十分丰富， 畜牧业发展有良好的基础，畜禽生产分布全市各地，广大农村几乎家 家都有养殖畜禽的传统习惯和经验，具备大力发展养殖业的良好环境 条件。 重庆市畜牧业较为发达，八十年代中期以来，重庆市每年均有 多万吨猪肉销往全国其他省市，部分还出口到俄罗斯香港等地。 年，全市生猪饲养量万头，牛饲养量万头，山羊饲养 量万只，肉兔饲养量万只，家禽饲养量万 只。年。年，全市肉类总产量万吨，其中猪肉 万吨，牛奶总产量万吨，禽蛋总产量万吨，肉 产品自给有余。年，畜牧业产值亿元，占农产 品安全卫生质量，对于维护人民身体健康和保证畜产品安全具有重要 作用。 是促进畜牧业健康发展的必要手段 制约畜牧业健康发展的个主要因素是动物疫病，动物疫病使动 物生产性能降低并引起动物死亡，减少畜牧业生产效益。有些动物疫 病是人畜共患疫病，影响人民群众身体健康，长期存在的动物炭疽 结核病布鲁氏菌病沙门氏菌病狂犬病流行性乙型脑炎等，直 接或间接来源于动物，年我国首次出现了人感染禽流感病例。近 年来，我国相继出现口蹄疫禽流感高致病性猪蓝耳病等重大动物 疫病疫情，年和年全国分别发生起和起家禽高致病性 目录 第章项目摘要 项目名称 项目建设地点 项目承担单位 项目建设性质与建设期 建设目标 项目建设内容与规模 项目建设基础 项目总投资与资金筹措 社会效益分析 可行性研究结论 第二章项目建设的必要性与可行性 项目背景 项目建设的必要性 第三章项目承担单位的基本情况 基本情况 人员状况 业务范围 与本项目有关的工作基础 第四章建设目标及功能定位 建设任务 建设目标 服务范围及方式 第五章项目选址与建设条件 建设地点 建设条件 第六章原批复实施情况 可研报告的批复 环境影响评价 初步设计的批复 原项目建设情况 第七章项目建设方案 项目技术构成及总流程 续建内容及规模 第八章投资估算与资金筹措 投资估算依据 投资估算与资金筹措 第九章环境保护与劳动安全 环境影响评价 环境保护持续健康发展提高畜禽及其产品的卫生质量维 护人民的身体健康增增加农民的收入。 项目建设内容与规模 为实现项目的功能与任务，本次续建项目按实验室生物安全通 用要求新的技术规范和标准，改造通风系统 购置设备台套。 项目建设基础 从年开始，重庆市实施无规定动物疫病示范区建设项目对重 庆市动物疫病诊断中心进行了建设。农业部农计函号文 件批复重庆市以兽医生物安全三级实验室为主要内容的动物疫病预防 与控制中心项目，在通过原国家环保总局的环境影响评价后，重庆市 动物疫病预防控制中心委托项目有资质的单位编制了初步设计并通过 原市农业局报送农业部，农业部于年月对初步设计进行了批复 农办医号。按照初步设计的批复，于年月和 年月分别进行了兽医生物安全三级实验室建安工程和设备的公 开招标，项目按初步设计批复有序推进，由于要执行新的实验室生 物安全通用要求，项目已于年月停工，停 工时已完成合同工作量的。 项目总投资与资金筹措 本项目总投资万元，其中土建部分万元，设备 购置万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。 项目共申请国家资金万元，地方财政配套万元。 社会效益分析 本项目为动物防疫体系公益性基础设施建设项目，主要是为了改 善重庆市重大动物疫病诊断的基础条件，提高监测检测动物疫病的能 力和水平，因此本项目无法对其经济效益作出分析，仅探讨社会效益。 项目建成后，能改善重庆市诊断监测重大动物疫措施 劳动安全 第十章消防与节能 消防 节能 第十章建设期限和实施进度安排 项目建设期限 实施进度安排 第十二章组织与管理 建设期的组织 运行期的管理 第十三章效益分析与风险评价 社会效益分析 风险预测评价 第十四章项目招标管理 招标依据 招标范围 招标程序 招标组织 招标方式 第十五章结论与建议 附表 附图采暖通风系统设计说明 附图通风系统原理图 附件组织机构代码证复印件 附件事业单位法人证书复印件 附件建设工程选址意见书复印件 附件建设工程方案设计规划审查意见复印件 附件国家环境保护总局关于重庆市动物疾病预防与控制中心 生物安全三级实验室建设项目环境影响报告书的批复 复印件 第章项目摘要 项目名称 重庆市动物疫病预防与控制中心续建项目 项目建设地点 重庆市渝北区农业开发园区 项目承担单位 重庆市动物疫病预防控制中心 项目建设性质与建设期 项目建设性质续建 建设期年 建设目标 为确保重庆市在建的兽医生物安全三级实验室能达到实验室生 物安全通用要求的要求，在已建基础上提出了以建 设生物安全三级实验室为主要内容的重庆市动物疫病预防与控制中心 续建项目，以期本项目建设完成后，能拥有功能完备的生物安全三级 实验室，有效提高重庆市预防控制和扑灭重大动物疫病的综合能力， 确保重庆市畜牧业病示范区建设项目还建设了市动物卫生监督检 疫兽医卫生监督所无害化处理场市兽药监察市畜产品安全检 测中心警示牌防疫监督检查站动物疫病控制快速反应指挥系统 建设，并对全市个核心区县个缓冲区的县本级和个核心区 的个乡镇进行了建设。通过这些项目建设，积累了丰富的项目执 行经验。 项目建设的必要性 是建设功能完备的兽医生物安全三级实验室的需要 年，农业部批复重庆市以生物安全三级实验室为主要建设内 容的动物疫病预防控制中心项目，年通过国家环保总结的环境影 响评价后，农业部年批复了初步设计。为强化实验室的生物安全 管理，提高实验室的安全保障能力，国家组织专家对 的相关参数和设备要求进行了修订制定了新的，重 庆市的生物安全三级实验室建成后，需经多方认证验收是国家质 检总局的实验室认证认可委员会的资格认证，二是农业部每年的实验 活动评审认证，三是国家环保部的环境验收，以上认证验收均执行 。而重庆市目前按标准建设的生 物安全三级实验室将无法顺利通过按新标准执行的各种认证验收，因 此，必须按照标准对已按标准 建设的生物安全三级实验室进行改造，并购置符合 要求的相关仪器设备。 是巩固无规定动物疫病区建设成果的需要 我国是畜牧业生产大国，却是畜产品出口小国。随着全国统 公平竞争规范有序的市场体系的建立和完善，以及加入后，我 国的对外开放将进入全方位多层次部的大力支持下，通过无规定疫病区 示范区项目和重庆市动物疫病预防控制中心项目前期建设，重庆市的 兽医工作手段和水平得到较大提高。但是，由于重庆是新兴直辖市， 基础薄弱，动物疫病控制手段不能完全满足现代社会对动物防疫工作 的需要。生物安全实验室和其它动物疫病诊断实验室的仪器设备还不 配套，些重点动物疫病和高危传染病得不到及时诊断，阻碍了疫情 的及时控制和扑灭，制约了防疫工作的进步开展。因此，参照实 验室生物安全通用要求新标准，进步完善动物疾 病诊断硬件条件，提高检测水平，对于增强预防控制和扑灭动物疾 病的能力，确保人民群众的身体健康，满足日益发展的畜牧业生产和 出口创汇十分必要。 为加强实验室生物安全，针对当前动物疫病诊断监测中不完善 的地方，需建设集动物疫病诊断疫情信息处理预警预报动物及 动物产品安全追溯重大疫情扑灭协调于体的功能完备的兽医生物 安全三级实验室。 是维护人民身体健康，保证畜产品安全的需要 年以来，亚洲多个国家和地区中国的个省市爆 发了高致病性禽流感疫情，重庆市周边的湖南湖北陕西也爆发了 疫情，引起了社会的广泛关注，给人类健康带来极大威胁，对畜牧业 经济造成巨大损失。年发生在与重庆市接壤的四川省的人猪链球 菌病和年我市出现的高致病性猪蓝耳病疫情更是对加强动物疫 病防控工作提出了更高要求。为此，加强动物疫病快速检测监测能力 的投入，将有利于全面提高重庆市重大动物疫病防控能力，提高畜宽领域的新阶段，那些不符合 国际贸易规则的做法将律被取消，国外优质畜产品必然进入我国， 这将给我国畜牧业的发展带来新的冲击。为此，中央投入巨额资金， 在全国部分省市进行无规定动物疫病区建设。在农业部的大力支 持下，重庆市进行无规定动物疫病区示范区建设。 经过近五年来的努力，重庆市基本建成动物疫病控制动物防疫 监督动物疫情监测动物防疫屏障等四大体系，猪禽和大牲畜的 死亡率下降到以下和，以口蹄疫禽流感为重点的动 物重大动物疫病得到有效控制，核心区较长时间保持口蹄疫清净无疫， 多年没有发生过高致病性禽流感，基本建成国家级无疫区。畜牧业产 值占农业总产值的比重逐年增加，畜牧业对农民增收的贡献逐年上升。 重庆市畜产品出口近年来保持持续增长势头。 要巩固重庆市无疫区示