规模化生产 产业化经营的积极性，从而促进生猪产业发展方式的转变，推 动产业做强做大，为加快推进社会主义新农村建设提供了强有 力的产业支撑和重要载体。 四存在的主要问题及建议 技术和管理问题。该项目涉及生猪产业的种料管 防销等生产营销环节，所涉及的技术工作面广且较复杂，技 术支撑尤其显得重要。镇经多年的发展，在生猪养殖 和营销管理等方面是成功的，对生猪养殖技术和市场开拓方面积累了较为丰富的成功经验。但随着养殖规模的扩大和养殖技 术的提升，对于农村专业合作社的镇，总体上看这方 面的技术人才及管理人才还相对不足。为确保项目的正常运 营，建议合作社从大中专院校和企事业单位中招聘补充技术人 才，增强技术力量，以适应发展需要。 利益联结机制问题。项目建成后的运营方式采取公 司农户运作模式，能否进步完善并稳固合作社会员间的 利益联结机制，形成稳定的产销关系和紧密的利益联合体，是 影响项目运营成败关键。要进步建立健全合作社章程和相应 的人财物管理制度，在完善和强化原有向会员优惠提供种 猪来料加工和高于本地市场价收购肉猪等让利措施的基础 上，研究实施有利于增强合作社会员的凝聚力，实现集体会 员农户各方共赢的利益联结机制，真正形成利益均沾，风 险共担利益联合体，确保项目健康发展。 二项目背景及建设的必要性 项目背景 县是个农业县，是国家级农业综合开发重点县。改 革开放以来，全县各级认真贯彻党在农村的各项方针政策，全 面落实农村基本经营制度，解放和发展了生产力，促进了农村 经济的持续较快发展。年，全县实现农业总产值 亿元，比年增长畜牧业产值亿元，比 年增长，占农业总产值的农民人均年纯收入元，比年增长。但由于历史结机制需进步稳固。项目建成后的运营方式 主要采取公司农户运作模式，能否进步完善并稳固合 作社会员间的利益联结机制，形成稳定的产销关系和紧密的利 益联合体，是影响项目运营成败关键。要进步建立健全合作 社章程和相应的人财物管理制度，在完善和强化原有向会 员优惠提供种猪来料加工和高于本地市场价收购肉猪等让利 措施的基础上，进步研究实施有利于增强合作社会员的凝聚 力，实现合作社会员农户各方共赢的利益联结机制，真正 形成利益均沾，风险共担的利益共同体，确保项目健康发 展。项目概论 项目摘要 项目名称县镇种猪场。 建设性质新建。 承担单位概况县镇兴旺生猪养殖专业合作的 前身是在省实施云岭先峰工程中，围绕省委提出的支 部建在协会上，协会办在实体上，实体联在农户上的精神， 在各级党委政府的关心支持下，于年成立以生猪养殖销 售为主业的镇生猪产业协会，年更名注册为镇 。截止年底，合作社总资产万元，有会员 名，年饲养并组织外销肉猪万头，合作社年纯收入万 元，会员年收入在以上，辐射带动万多户农户养猪增 收。曾先后荣获中共州委州人民政府授予州 十强农技协，中共州委表彰为先进基层党组织，中共 县委县人民政府表彰为科普先进集体等，是县 乃至州管理较规范发展活力较强的合作社之。 法定代表人，男，县镇人，共产党员， 年在创办了文辉养殖场，年牵头联合 县镇和丘北县树皮乡部分生猪养殖能手成立生猪产 业协会，任协会会长。年协会更名注册为镇后 任社长。年至今任镇生猪产业协会党支书 记，是县乃至州带领群众增收致富的先进典型，曾先 后多次荣获州县党委政府表彰为农技协先进个人优秀共产党员和优秀党务工作者等。 建设地点县镇畜牧路。 建设规模及内容建设猪舍饲料加工车间 生活业务用房和相应的污水处理设促进畜牧业持续健康发展的意见 中共省委省人民政府关于加快山区综合开发促进区域协调发展的决定 中共省委省人民政府关于把畜牧产业发展 成为国民经济重要产业的若干意见 国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法 与参数第三版 与发展生猪产业相关的技术标准统计数据以及合作 社的发展规划。 三扶贫效果论证 生猪产业是县发展农村经济的传统优势产业，也是 当前和今后定时期农村经济发展中潜力较大的项经济支 柱产业。县镇是由养殖户组织的农民专业合作经 济组织，在发展现代生猪产业，带动群众养殖增收中发挥着积 极的示范引领作用。该项目实施的扶贫效果主要体现在三个方 面 直接增加合作社会员的经济收入。项目建设完善了合 作社生猪产业发展的良种饲料防疫流通等支撑体系，进 步增强产前产中产后条龙服务的能力，既为会员持续 增收增强了发展后劲，解决合作社会员就业和持续增收问题， 又可通过对养殖户实行饲料原料的来料加工等服务，降低养殖 成本，增加经济收入，促进了现代生猪产业发展，带动周边农 民养殖增收作出了示范，对新时期解决农民就业难增收难问 题产生了积极的促进作用。据估算，项目实施可促进会员户均 年增收元，直接和间接带动万余人就业。辐射带动农业产业结构的调整优化。积极调整优化 农业产业结构，大力发展特色产业，提高农村经济质量和水平， 是解决三农问题的根本措施。该项目的实施，通过向农户 提供优良仔猪和先进的养殖技术服务，促进了现代养猪业发 展，对带动农业产业结构的调整优化，增强农村经济综合发展 能力，加快发展方式的转变，促进农村经济又好又快发展具有 积极示范推动作用，扶贫带动效果好。 为建设社会主义新农村提供产业支撑。建设社会主 义新农村是党中央面对我国农村发展和改革进入新阶段的新 形势下，加快农村小康社会建设进程作出的重大战略决策。社 会主义新农村建设，生产发展的是关键。该项目的实施，增强 了镇施道路等附属 工程建设及其购臵安装相应的饲养管理饲料加工等设备，实 现年饲养长白公猪头大约克公猪头杜洛克 公猪头大约克繁殖母猪头二元杂母猪 头年生产杂种母猪头，和商品仔猪头， 年出栏商品肉猪头，年提供万头份良种猪精液。 投资规模资金构成及资金筹措项目总资估算万 元，其中建设投资万元，占总投资的建设期利 息万元，占总投资的流动资金万元，占总投 资的。 项目资金筹措计划申请国家和省级无偿资金补助万 元，扶贫贴息贷款万元，银行贷款万元，合作社自筹 万元。 主要经济技术指标见表。 表项目主要技术经济指标 序 号项目 数量指 标单位备注 生产规模 年饲养大约克繁殖母猪头 年饲养二元杂母猪头 年生产杂种母猪头 年产和商品仔猪头 年出栏肉猪头 年产猪浓缩料吨年生产猪精液头份 项目总投资万元 年均营业收入万元 年均总成本万元 总投资收益率 静态投资回收期年年含建设期 项目财务内部收益率 财务净现值万元 项目的辐射带动能力分析该项目建设，完善了合作社生 猪产业发展的支撑体系，为社员和周边农户发展生猪产业提供 质优价廉的仔猪饲料，便利的产品外销以及来料加工等产前 产中产后的条龙服务，既为解决会员持续增收问题奠定良 好的产业发展基础，增强了发展后劲，又为合作社周边农民养 殖增收作出示范，并提供产业支撑，辐射带动了农业产业结 构的调整优化，对发展农业产业化经营，增强农村经济综合发 展能力，促进发展方式的转变，做强做大生猪产业，推动农村 经济又好又快发展，解决三农问题，加快社会主义新农村 和小康社会建设进程具有广泛的示范辐射带动作用。项目实施 可促进会员户均增收元，辐射带动万余人增收。 二可行性研究报告编制依据 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持 续增收的若干意见 国务院关于是个 农业县，生猪产业是发展农村经济的传统优势产业，在农村经 济发展中占了重要的位臵。大力发展优质肉猪生产，促进产业 升级，是加快农业产业结构的调整优化，提高农村经济质量和 水平的重要措施。县镇种猪场建设项目的实施， 通过向农户提供优质仔猪和先进的养殖技术服务，促进群众思 想观念的更新，推动了现代生猪产业发展，对做强做大生猪产 业，辐射带动农业产业结构的调整优化，增强农村经济综合发 展能力，加快发展方式的转变，促进农村经济又好又快发展具 有积极的示范推动作用，是促进农业产业结构调整优化的示范 性项目，项目建设十分必要。 三建设条件 项目区概况 县地处省东南部壮族苗族自治州中西部， 国土总面积为平方公里，其中岩溶面积为 ，占国土面积的，岩溶石漠化面积达到了 ，占国土面积的。全县辖四镇七乡和两个华侨农场，个村民委个自然村，是个以汉壮彝 苗回瑶等民族为主体的多民族山区农业县。年末， 全县实现地区生产总值亿元，其中农业总产值亿 元粮食总产量万公斤财政般预算收入 万元农民人均年经济纯收入元。县距省会昆明 多公里，衡昆高速路横穿其境，为商品猪的外销提供了便利的 运输条件。 镇位于县西北部，平远坝子的东南延伸部分， 处于州委州政府着力打造文砚平三角经济区的 重要区域。区内地势平坦，大部分为平坝低山丘陵地貌， 盛产水稻玉米辣椒蔬菜烤烟等农作物，是县的玉 米主产区之。县镇所在地，镇畜牧路的交 通通讯条件好，水电供应充分保证。场址地势干燥通风良 好水源丰富水质良好，无拆迁影响，土地资源的可利用程 度高。场区所在地和周围的居民点有足够的防疫隔离距离。周 围没有对环境有超标污染的工矿企业，饲养环境条件较好。 二项目实施的有利条件 符合国家的产业扶持政策。近年来，从中央到地方各 级都十分重视发展生猪产业，国务院出台关于促进畜牧业持 续健康发展的意见南等东