个经济适用住房小区全部 建成，解决了滁城多户中低收入家庭住房困难问题，对全 市的住房保障工作做出了较大贡献，同时也使自身得到了定的 进步和发展，取得了资本积累和社会效益双丰收，为自己赢得了 市场，也取得了市委市政府的信任。年，市政府决定， 再次划拨位于城东创业路土地余亩，加大我市保障性住房建 设，现已开工建设万平方米，套，完成投资约万 元。 年上年，市委市政府决定启动大滁城建设的战 略布置，拉开了滁城建设的新序幕。市安居中心作为大滁城 建设的排头兵，承担了所有拆迁安置房的建设任务。目前，负责 建设的龙蟠小区西涧花园水银庄二纺机创业中苑创业 南苑凤阳路城东工业园新生小区等个拆迁安置小区均 已开工建设，总建筑面积万平方米，概算总投资约 亿元。其中以方式投资建设的万平方米，概算投资 亿元，以招标方式建设的万平方米，投资亿元。 安居中心自筹资金建设的创业苑经济适用住房二期工程 万平方米套，已于年月全部交付使用，四百多户居民将喜迁新居。三期工程万平方米套经济适用住 房也已开工。此外，还承建了军分区经济适用住房干部公 寓及武警支队经济适用住房工程，总建筑面积万平方米，概 算投资万元。 龙蟠小区西涧花园中配套州交界，东南与南京接壤，西南与合肥毗邻， 西北与蚌埠相望。京沪铁路和拟建中的京沪高速铁路经滁城设 站，合宁高速公路和蚌宁高速公路近城而过滁城市区距省会合 肥市高速公路里程为公里，距南京市级公路拟建里程 公里。属南京都市圈核心城市之。 滁城是皖东政治经济文化中心，城市总体规划定位为 滁城市区是以机械电子轻工等为主导产业的现代化新型工贸 及旅游城市。根据安徽省城镇体系规划，滁城市区在城镇等级序 列上属省内区域中心城市，现已纳入皖江城市带，在省内经济发 展中具有重要作用，是全省城镇体系中的中坚和骨干。 第章总论 项目概述 ㈠项目名称保障性用房棚户区拆迁安置用房建设项目 ㈡项目法人市国家安居工程开发建设中心 主管部门市人民政府 ㈣法人代表张文江 ㈤项目选址 序号小区名称 小区简称 地址 小区详细地址清流人家清流东路与上海路交叉口南侧 同乐苑同乐路与金陵路交叉口西北侧 飞翔转盘丰乐大道与清流西路交叉口西北侧 创业北苑创业路与京沪铁路之间，清流路北侧 龙蟠小区丰乐大道与全椒路之间 扬子路淮河路与扬子路之间，市第七中学东侧 创业中苑创业南路与京沪铁路之间，清流南侧 西涧路西涧路与丰乐大道之间，明光路北侧 定远路定远路与明光路交叉口北侧 详见附图。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,㈥建设内容与规模 小区名称小区用地面积亩 棚户区改 造安置房占 地面积亩 其 中 拆迁安置房投资回收期含建设期年 商铺总投资收益率 二编制依据及研究范围 ㈠编制依据 市发展和改革委员会文件发改投资 号 市城市总体规划 国家发展计划委员会办公厅投资项目可行性研究指南 项目决策分析与评价计划出版社年版 中华人民共和国城市房地产管理法 经济适用住房管理办法 住宅小区物业管理条例 经济适用住房价格管理实施办法 市环境保护局建设项目环境影响报告表市国土资源局建设项目选址意见书 市规划局建设工程规划许可证 项目建设相关的有关信息资料 建设单位关于编制项目可行性研究报告的委托书 ㈡研究范围 项目建设的背景和必要性 建设条件及场址方案 建设内容和规模 工程技术方案 项目实施进度计划 投资估算与资金筹措 项目效益综合分析 结论和建议。 三建设单位概况 ㈠项目法人简介 市国家安居工程开发建设中心成立于年，当时隶属 于建委，年月市房产局成立，调整至市房地产管理局， 主要从事市保障性住房经济适用住房廉租住房拆迁安 置房建设。中心注册资本万元，年底总资产 万元，总负债万元。有专业技术人员人，其中高职 人，中职人，般助理级人，主要的管理型，施工队伍由招 投标择取。年，全国个试点城市开始建设安居房，其目的 小区总建 筑面积 平米 棚户区拆迁安置房 拆迁安置房商铺合计 清流人家 同乐苑 飞翔转盘 创业北苑 龙蟠 扬子路 创业中苑 西涧路 定远路 合计 注小区总用地面积和总建筑面积包括棚户区改造经济适用房廉租房建设 三个部分 项目形成个居民小区，总用地亩房屋总建 筑面积棚户区拆迁安置房商铺 以上户型，占项目总建筑面积的 项目还将建水电路等其它公用和辅助工程。 ㈦投资估算及资金筹措 投资估算项目估算总投资万元，其中工程 基本费用万元，工程其他费用万元其中土 地征用费万元，基本预备费万元，建设期利息 万元。投资估算表如下单位万元 小区名称总投资工程基本费工程其它费基本预备费建设期利息 清流 同乐 飞翔 创北 龙蟠 扬子 中苑 西涧 定远 合计 资金筹措 序号资金来源金额万元 省财政出资 市财政出资 土地出让金 拆迁户自拿资金 银行贷款 合计 ㈧建设性质新建 ㈨建设工期个月年月年月 ㈩项目建设主要技术经济指标 项目建设主要技术经济指标简表 序 号项目名称 计量 单位 设计 预算 序 号项目名称 计量 单位 设计 预算 项目建设总投资亿元楼层层 长期借款亿元日照系数 建设期利息万元绿地率 借款偿还期年资本金利润率 项目总用地面积亩财务净现值万元 总建筑面积内部收益 需求已迫在眉睫。 住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决 城市居民特别是中低收入家庭的住房问题，始终把改善群众居住 条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。我国近 年来不断加快安置房建设，取得了明显的社会综合效益，对社会 稳定与和谐发展，对房地产业和国民经济的持续协调发展发挥了 重要的作用是发挥社会住房保障功能，解决了大批被拆迁 但中低收入家庭的住房困难。二是解决了群众住房需求，改善了 住房条件。三是扩大居民消费，推动了国民经济发展。四是优化 房地产市场结构。五是加快城市建设与发展，解决房屋拆迁矛盾 构建和谐社会。 二项目建设的必要性 棚户区改造安置房建设是政府关注民生的重要体现 党的十四届四中全会提出构建和谐社会，要求按照民主法治公平正义诚信友爱充满活力安全有序人与自然和谐 共处的要求，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定 和实现社会和谐的托底机制，如果广大拆迁居民村民可以 享有可靠的拆迁安置保障，就可以安居乐业，解决他们的后顾之 忧。住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分，建设规范合 理的拆迁安置住房是建立完善的住房保障体系之，是构建社会 主义和谐社会的重要举措，是各级人民政府关注民生，以人为本， 执政为民的具体表现，是关心和维护人民群众切身利益的实际行 动，是政府为人民办实事，履行政府职责的客观要求。 安置房建设是解决被拆迁群众居住问题促进社会和谐发 展的需要 住㈠自然条件 气候条件 市地处江淮之间，属暖温带半湿润气候，区内气候温和， 四季分明，土地肥沃，降雨量充沛，自然条件优越。具体主要参 数如下 常年风向全年以偏东风居多 年平均温度 平均降水量 年平均无霜期天 室外风速冬季夏季 大气压力冬季夏季 地形地貌及工程地质 市城区地处江淮丘陵平原，市区范围属低岗地，地势平 坦，清流河自西北向东南贯穿市区。市区地形呈西南高，东北低。 除琅琊山脚标高黄海高程，下同左右外，其他地区标高 般为之间。项目工程地址位于城区东南部，属平原微 丘区，工程地质条件较好。区域地层较为简单，主要有寒武系， 奥陶系，侏罗系，白垩系，第四系。 地震根据安徽省地震裂度区划图，地区抗震设防裂度为 度。鉴于汶川大地震，建议生命线工程按度以上设防。 水文 流经市区的清流河，位于项目东部边缘，为长江流域滁 河的最大支流，流域面积为，总长约，流经滁河汇 入长江。在市区附近的清流河上游建有城西水库和沙河集水库， 城西水库总库容为万，沙河集水库总库容为万， 沙河集水库高于城西水库约。两库之间有明渠连通。 ㈡社会经济条件 市位于安徽省东部，地理坐标为北纬 东经之间，亦称皖东，地理位置优越， 交通方便快捷。市域北依淮河南邻长江，地处长江三角洲 西部边缘，东北与扬问题作为人的最基本的生活需求，是广大人民群众最关 心最直接最迫切需要解决的问题。因此，建设拆迁安置保障 住房，满足被拆迁人的住房需求，既关系到千家万户拆迁居民的 切身利益，也是人民政府义不容辞的责任。建设拆迁安置房，让 符合条件的被拆迁人住的上经济实用的住房，对于维护社会稳 定，体现社会公平，对建设和谐具有重要意义。 棚户区改造及安置房建设是改善城市面貌，加快大 滁城建设的需要 市计划年，中心城市力争完成拆迁万平方米 新建安置房万平方米新建道路公里开工项目 个完成投资亿元。随着大滁城建设步伐的近步加快，政府加大对老城区改造以及新城区的建设，这些工程的实施所涉 及大量棚户区改造。被拆迁居民和农民数量大幅增加。然而 市现有的安置房数量已远远不能满足被拆迁人的需求。因此新建 更多高品质的拆迁安置房不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。 建设棚户区改造，居民安置小区是市政府为民办实事的 重大项目。加快大滁城建设步伐，维护被拆迁人的合法权益，保 障被拆迁人的居住条件，从而推动拆迁工作的进行，进而促进大 滁城的加