的倾斜，群众集资， 有识之士捐赠，厂矿企业捐助多种方式，使学校的办学条件 有了极大的改善。特别是近年来，国家通过贫三项目， 期二期信息技术教育工程，义务教育项目，贷款赠款 项目普九项目农牧区寄宿制学校项目，以及些中外合 作项目等，大力改善办学条件，进行人员培训，使学校的基 础设施建设和人们的教育观念，学校的办学水平获得了跨越 式发展。走到好些地方你会看到楼房林立布局合理环境 优美的新建学校。从党政媒体社团的每个地方你都会 看到对教育的关注和支持。 年，我国政府庄严宣布中国以上人口和地区已 经实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的 目标，我们简称为两基。这是中国教育的个历史性的跨越，也是中国对世界文明所作出的个巨大贡献。但是， 在中国广袤的土地上，大家也许不知道，在我们实现两基 基本目标以后，还有部分人生活在极其艰苦的西部地区， 有些地方甚至人烟罕至。这些地区的孩子，不要说上高中 上大学，就是上小学上中学也是他们遥远而美丽的梦想。 实现西部地区两基攻坚目标，是关系到我国全面建 设小康社会的项十分重要的战略性任务。党中央国务院 高度重视农村教育。年月，的形势，由 于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念教育体制 教育结构人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后， 影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。 全党全社会必须从我国社会主义事业兴旺发达和中华民族 伟大复兴的大局出发，以科学发展观为统领，全面贯彻落实 党的十七大精神，深化教育改革，全面推进素质教育，构建 个充满生机的有中国特色的社会主义教育体系，为实施科 教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础。将潜在的生产力转 化为现实的生产力，从而对地区经济发展起到良好的推动作 目录 第章总论 项目概况 二项目提出的背景 三可研报告编制依据 四可行性研究报告的编制原则和范围 五可行性研究报告内容及主要技术指标摘要 第二章现状及存在的问题 祁连山中学现状 二存在的问题 第三章项目建设的必要性 生源及招生规模分析 二项目建设的作用和意义 第四章项目选址及建设条件 项目区自然状况 二项目选址 三气象条件 四工程地质条件 五水电暖供应条件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第五章建设方案构思 建筑设计指导思想与原则 二项目总平面设计 三建筑单体设计 四辅助设施建设 第六章环境保护安全及消防 概述 二环境影响评价 三主要污染源与污染物 四综合治理方案 五安全 六消防 第七章节能二项目提出的背景 西部地区是我国少数民族聚居地，这里既有地域辽阔 资源丰富的自然优势，同时又由于受地理以及人文等多方面 因素的影响，文化教育相对落后。当然，这落后在很大程 度上是由于受西部经济的制约造成的。经济制约教育，教育 又反过来影响经济。西部地区，在市场经济体制下，形成了 典型的具有共同症状的贫困综合症越是贫困的地区， 生产力水平低下，对现代科学技术需求不迫切，吸收不了科 技人才，越不重视人口素质的提高，有限的资金只能顾及生 存，无法投资教育以求发展反过来教育落后，人口素质低 下，科技不发达，生产力水平低导致贫困。西部要走出贫困， 治理贫困综合症是个历史话题。西部地区贫困综合 症的治理，不仅影响着本区经济社会的发展，而且很大程 度上影响和制约着全国经济社会的发展。充分认识西部基础 教育的现状，分析西部基础教育存在的问题，对治理西部的 贫困综合症，促进西部经济社会的发展有极为重要的意 义。 本世纪头二十年，经济全球化竞争日趋激烈的新形势和 全国区域发展的新格局，给我省及我州的发展带来了新的机遇和挑战。为了坚定不移地实施西部大开发战略，应对突出 解决三农问题，实现增加农民收入新突破突出发展工 业经济，实现发展特色工业新突破突出做大三产总量，实 现提升三产水平新突破。 解决三农问题发展特色工业及提升三产水平策略的实 施过程中，需要高素质高技能的人力资源作支撑， 第八章项目建设管理 组织机构 二项目管理 第九章项目实施进度计划 第十章投资估算 估算依据 二估算内容 三投资估算表详附表 第十章资金筹措方案资金筹措 二使用计划 第十二章招投标内容 第十三章效益分析 第十四章结论 附表固定资产投资估算表 附图总平面布置图 第章总论 项目概况 项目名称海北州西海镇祁连山中学迁建工程 项目建设单位海北藏族自治州教育局 项目主管单位海北藏族自治州教育局 项目建设性质迁建 项目法人李顺邦 项目建设地点海北州西海镇 建设单位概况海北藏族自治州教育局是主管全区 教育事业的行政职能部门。负责贯彻落实党的教育方针和上 级有关教育的政策指示，开展依法治教统筹协调全区教 育，促进各类教育协调和谐发展制定全区教育事业发展规 划及管理体制改革按照权限，负责我区的高招中招及师 资类毕业生分配工作，拟定全区各类学校的招生计划管理 并指导全区教职工队伍的建设负责全区教职工思想政治工 作和学生的德育工作。 建设内容及规模本次迁建项目总占地面 约为亩，总建筑面积平方米，主要单体建设内容为行政综合楼教学楼图书馆多功能厅 音体美综合用房学生宿舍楼食堂教室周转房后勤综 合用房及运动场地等。项目总投资万元。 室周转房后勤综 合用房及运动场地等。 扩建后，学校形成教学活动生活三大区。功能齐全 设施装备完善育人环境优良的格局，办学规模可达到 人个班，每班人。 扩建项目总投资万元，全部申请国家专项资金 解决。 项目建设年限年年。 第二章现状及存在的问题 祁连山中学现状祁连山中学现有教职工名，其中专任教师名，学 生名。学校占地面积亩，校舍总面积为平方 米。年，祁连山中学高考上线率连续五年均为 ，本科上线率以上，重点上线率左右 两年高考上线率以上，本科上线率以上，重点 上线率左右。祁连山中学作为青海省的重点中学之， 近年来每年高考重点率均高于全省个百分点以上，在 向高等院校培养输送高素质合格人才方面发挥了重要作用。 由于学校校舍不足，教师编制有限，办学条件未能及时 进行改善，学校无法扩大招生规模，致使高中学生生均占有 教室面积不足平方米，初中学生生均占有教室面积为 平方米，其中最大班额达人。过分的拥挤，不仅影 响着教育教学质量的提高，更重要地严重影响着孩子们的身 心健康。由于校舍不足，已经有部分小学毕业生无法升入 祁连山中学就读，只能舍近求远地到海晏县民族中学上初 中。群众意见很大，多次在党代会，人代会上提出做大做强 祁连山中学的建议。校舍不足问题，还使两基水平受到影响。 为此，学校只能最大限度地去满足九年义务教育的需求，导 致初中毕业生中近三分之镇的部分中学生无法 在祁连山中学上学，学校更无法满足周边农牧民子女上学的 要求。党的十七大提出要学有所教，但校舍紧缺问题不 仅严重制约了学校的进步发展，甚至对群众最基本的教育 需求也无法满足。 市场预测 根据使用方对海晏县刚察县及从其他地区转入借读学 生生源的调查，到年以后，学校办学规模可达个班 每班人名学生，其中寄宿生可达到人。办 学效益明显。 外部依托条件 祁连山中学地处海北州海晏县西海镇，交通十分便利， 地形平坦，拟建的综合教学楼地勘情况，无不良地质情况， 稳定性和适应性较好。给排水可直接接入市政管网，学校 供电，可满足学校用电需求。建筑材料砂砂砾砂石材 料水泥粘土砖等当地储量丰富，钢材木材西海镇均有市场。另外，西海镇距离省城西宁市只有公里，道路 交通十分便利，部分材料还可直接从西宁拉动。 二项目建设的作用和意义 项目建设对地区经济发展的作用和意义 地区经济持续稳定的发展关键靠人才。当今世界，科学 技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。教 育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取 决于各类人才的质量和数量，这对培养和造就我国二十世 纪的代新人提出了更加迫切的要求。我国正处在建立社会 主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期。 新中国成立多年来特别是改革开放以来，教育事业的改 革与发展取得了令人瞩目的巨大成就。但面对新的学生不能升入高中就读。经近 期对原校址内所有校舍进行抗震鉴定工作的调研，发现大部 分校舍建造年代较早无圈梁构造柱楼屋盖非现浇板，部分校舍与现行的相关规范不符，师生在目前及今后的使 用过程中存在着极大的安全隐患。 可见，学校办学效益是十分明显的，学生增长趋势同样 十分明显。实施新校区迁建工程，符合学校发展需求，符合 群众对教育的需求，符合全州教育长足发展的需求同时还 是贯彻落实党的十七大精神的基本要求，是贯彻落实科学发 展观的基本要求。 二存在的问题 随着办学规模的不断扩大，教室和实训场地严重不 足 随着办学规模的不断扩大，师资队伍也不断扩大， 现有的办公场所已经不能够满足教职员工的工作需要 学校生源部分要来自农村牧区，需要住校学习， 而学校没有栋住宿楼，不能满足住宿需求 教学设备严重不足，无法满足现代化教学要求 现有的供水供电供暖等后勤服务设施已不能满 足学校规模扩大所提出的要求，且难以扩建 基础设施配套不完善 校舍使用的安全存在隐患。 第三