农民收入为主要目的，以推广先进实用技术和实 施品牌战略为主要措施，发挥优势，突出特色坚持做强做大，做优 做精林果支柱产业兴区战略。三是群众对名优特新果品建设 的积极性很高。四是有支强有力的技术服务队伍，区水保站现有 职工人，其中具有专业学历的技术人员占全站职工总数的。 五是覆盖全区的水土保持效益监测体系逐渐完善，完全可以对新项 目的治理进度工程质量治理效益进行监测，为项目高效顺利实 施提供保证。 项目建设任务 建设目标 依据全市区域经济发展战略，遵循自然规律和经济规律，以生态经济学，景观生态学和系统工程学原理作指导，以高新技术为支 撑，以科技创新为主要手段，以科研试验技术推广示范教学 宣传培训生态旅游为重点，建立个经济创收科技展示成果 推广技术辐射的产业开发区。通过十五年建设发展，在项目区建 成优质大樱桃园，年产果品万，年创收 万元，人均纯收入达到元。 项目建设任务 结合长治七期工程和藉河示范区二期工程，通过十五年的综合治理 开发，大力培育和壮大优势产业，逐步确立以优质高产大樱桃为主建设 产业基地，其中西川灰河沟康沟梁海池四个示范区在 五年内建成面积各为的大樱桃示范基地，以四个示范区为依托， 向周边地区推广辐射，其中长江流域推广，黄 河流域推广。园区内配套建设农机道路水窖眼， 沟渠。同时以市场为导向，在园区内建设园区运营的支撑保障体 系，成立果农协会中介组织，形成农户与果农协会中介组织体化 方式，大力培育龙头企业，实现园区内生产专业化经营体化服务 社会化。 治理进度安排 工程建设期为十五年，从年开始到年结束。 年到年五年时间在西川灰河沟康沟梁海池四个片区建设面 积示范基地，同时通过示范带动，向周边发展推广面积 。年到年依托示范基地，国采收樱桃的 人工成本于萎缩。北欧东欧俄罗斯部分地区和每公斤约折合人 民币元，美国采收费用每亩人民币元。由于种植樱 桃的高额劳动投入，日本的大樱桃种植业趋东南亚国家因气候原因 不能生产大樱桃，消费全靠进口，而这正是中国企业的优势所在。 低廉的劳动力和合理的运距，使中国成为日本香港台湾及东南 亚地区进口大樱桃的最佳选择地，大樱桃出口前景广阔。 利用价值与生产意义 樱桃是落叶果树中果实成熟最早的树种，在调节鲜果淡节，均衡 周年供应和满足生活的需求方面，有着重要的意义。 大樱桃营养丰富，对增进人体健康有定的营养价值，每 天水市秦州区水土保持优质果品基地建设项目工程特性表 项目单位数量项目单位数量 建设条件主要材料 土地面积钢材 人口人水泥 农业人口人苗木万株 农业劳动力个投工 多年平均年降水量总投工万工日 多年平均气温年均投工万工日 年内日均积 温劳均投工工日 森林覆盖率施工年限年 林草覆盖率五投资 水土流失面积工程静态总投资万元 流失程度工程措施万元 土壤侵蚀模数植物措施万元 已治理面积其它措施万元 二设计标准单位治理面积投资万元 工程 防御 暴雨 标准 投资分摊 中央投资万元 三工程规模地方匹配万元 基地建设群众投资万元 大樱桃六工程效益 蓄水池窖口治理程度 沟渠提高林草覆盖率 道路年拦蓄泥沙万 四施工年蓄水能力万 总工程量万直接经济效益万元 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,土方万效益费用比 石方万经济净现值万元 混凝土万内部收益率 前言 天水市位于甘肃省东南部，地处黄土高原和秦岭山地之间。天 水古称秦州，是传说中人类始祖伏羲女娲的故里。秦州区是天 水市政治经济文化的中心，土地总面积，介于东经 ，北纬，东与天水市麦积区接 壤，南邻陇南地区的徽县和西和县，西接陇南地区的礼县，北靠有形成有规模基地化的 支柱产业三是分户分散经营，很难适应市场机制，风险大效益 低。因此，秦州区区委区政府依托水土保持工作良好的工作和社会基础，以改善区域生态环境合理开发利用水土资源，建设生态 高效小流域，促进农村经济社会协调发展，建设生产发展生活富 裕乡风文明村容整洁的社会主义新农村为目的，拟实施以大樱桃 为主导产品的秦州区水土保持优质果品基地建设项目。秦州区区 委区政府积极组织相关业务部门的技术人员，进行实地考查研 究分析论证，认为在我区建立有市场有规模有品牌机制新 效益好的高科技大樱桃基地切实可行。为申请立项，我们依据水 土保持工程项目建议书编制暂行规定和全区水土流失情况经济 发展情况的调查资料，编制了本项目建议书。 项目建设的依据和必要性 项目建设的依据 区委区政府以建设社会主义新农村推进农业现代化进程为 目的，依据天水市秦州区十五规划建设纲要黄土高原地区 水土保持建设规划和全市区域经济发展战略，经过多次调查论证， 并经市主管部门审定，认为在我区开展该项目意义重大，切实可行。 项目建设的必要性 产业基地的建设，是顺应市场发展规律，提高水保行业整 体效益的必然趋势。在当今时代，科学技术日新月异，新品种新 产品层出不穷，市场瞬息万变，家户的生产经营方式已不适应 社会化分工与大生产经济发展规律的客观要求，已成为造成产品供 求市场波动振幅过高和生产起落过大的主要症结，其结果是挫伤了 农民种植的积极性。通过产业基地建设，形成经济实体，就可以在农户与市场之间架起传递信息的桥梁，通过合理的利益分配关系， 把家户的分散经营与市场有机地结合起来，形成区域优势。 产业基地的建设，有利于解决水土保持社会效益生态效 益好与经济效益低的矛盾。产业基地是根据市场需要建立的，前景 广阔，经济效益良好，对促进农村经济腾飞，推进社会主义新农村 建设有重要作用，而且可带动加工业贮藏业运输业服务业的 发展。通过加工转化流通等环节，产业链不断延伸，经济效益 不断提高，促进水土保持产业快速健康甘 谷县和麦积区，系秦岭地槽和陇西陆台两大地质构造单位的过渡地 带，秦岭主脉和迭山延脉交汇，且横贯全区，为黄河长江两大流 域的分水岭，岭北为黄河支流渭河水系的藉河流域，岭南为长江支 流嘉陵江水系的西汉水流域。属陇中黄土丘陵和陇南土石山地两个 水蚀区，境内丘陵起伏，沟壑纵横，海拔高度在之间， 相对高差，沟壑密度达。气候属于暖温带大陆性半 湿润半干旱季风气候。年平均气温，日照时数年均 小时，年内日均积温，干燥度，平均无霜期 天，年内平均降水量在之间，且集中在月，占 全年降水量的。主要自然灾害是干旱暴雨冰雹连阴雨和 霜冻。地貌类型有黄土丘陵土石质中山和土石质低山。土壤主要 有褐色土黄棉土棕壤土和灰褐土。植被属陇南山区森林地带到 黄土高原过渡地带，以人工植被为主。全区下辖个乡镇，个街道办事处，有人口万人， 其中农业人口万人，农业劳动力万人，人均耕地 亩。多年平均侵蚀模数年，年流失总量达万。严 重的水土流失是制约区域内经济发展的主要因素。近年来，区委 区政府高度重视水土保持工作，紧紧抓住西部大开发的历史机遇， 开展了长治工程项目藉河示范区项目建设。截止年底，全区 累计治理面积达到，其中梯田，人工造林 ，经济林果，种草。治理程度达到。 方面水土流失有效控制生态环境明显改观。通过山水田 林路草综合治理，初步建成了水土保持综合防治体系，大部分 小流域的治理程度达到以上，水土流失得到有效治理和控制， 小流域的林木覆盖度达到以上，昔日的荒山秃岭，如今林草 葱郁，生态环境明显改善。另方面坚持治理与开发相结合，治山 兴果使小流域经济迅速发展。截止目前，我区共开发建设了花牛苹 果早酥梨桃大樱桃等优质果业基地个，发展优质果园 万亩。 尽管我区水土保持综合治理取得了初步成效，但仍存在些问 题是治理达标后的小流域仍以粮食生产为主，结构单，小流 域的整体经济效益较低二是深度开发不足，大部分小流域内没有 有市场有效益有品牌的主导农产品，没花椒等。而人工草种主要有紫花苜蓿 草木樨黑麦早熟禾等。 康沟梁项目区 康沟梁项目区位于秦州区南部，包括天水镇的杨家湾安新安老 天水陈家湾后沟咀头孙家庄，汪川镇的万家庄上下斜坡闫 家沟西山堡柏家沟汪川等个乡镇的个行政村。总人口 人，农业人口人，农业劳动力个，人口密度人。属于 黄土丘陵中度侵蚀区。区域面积，农地，林地，草 地，荒地，居民交通水域等其他用地。人均占有 耕地，人均产粮。该区域边缘有国道穿过，境内有 刘什公路刘家河什字路，交通便利。 康沟梁项目区地势呈东南高西北低，海拔在之间，相对高差。地面物质组成以第三系红土层和第四系黄土层为主，土 壤主要有黄绵土褐色土为主，红土及碳酸土也有分布。土壤腐殖质层 薄，结构不良，作物产量较低。沟壑密度。多年平均降雨量 ，且在年内分配不均，多集中在汛期月，占年降水量的 以上，多年平均气温，干燥度，的积温，无霜 期天，日照时数为小时，年太阳幅射总量千卡， 主要自然灾害有干旱冰雹暴雨低温霜冻等。 区域内水系属嘉陵江水系的西汉水支流，多年平均径流量万 ，多年平均径流模数万。区域雨量较多，但降水分布不均 利用率低，人均水资源占有量少且不平衡。植被为温带草原区域，主要 有刺槐杨树等林木，草本植物有宾草针茅蒿草，人工栽培的树种 有刺槐侧柏柳树苹果山杏花椒酥梨等。 海池项目区 海池沟项目区位于秦州区西南部，包括华歧乡的刘坪海头安集 余坪崖湾李家山董湾下马白家山宋湾白家庄梁家山， 天水镇的杨集寨龙头寺刘家磨王家庄元树董家坪等个乡镇 的个行政村。总人口人，农业人口人，农业劳动力 个，人口密度人。属黄土丘陵