1、“.....变废为宝， 创造了较大的社会效益环境效益和定的经济效益，作为项环保节约土地减少建筑成本的建筑材料项目，是推动节能减 排，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措， 是我国节约土地资源废物资源再利用保护环境的项重要产 业政策。 本项目符合国家产业政策的要求，项目建设基础配套条件良 好的，环境优越。 市场调查数据表明盘锦市及周边县市对煤矸石烧结砖需求量 很大，有利于企业经营发展，项目的建设是可行的， 项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生 产工艺，技术成熟可靠......”。

2、“.....利税总额万元，有较好 的经济效益。 根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在 该区域具有明显的竞争优势，只要采取合适的营销策略，完全能 够取得定的市场份额，市场前景看好，项目建设的社会效益明 显。 建议 项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目 实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。 按基本建设程序精心组织项目管理，推行限额设计，加强 项目质量控制进度控制，严格控制项目投资。由有资质的单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。 第二章项目建设的必要性 项目建设背景 煤矸石烧结砖发展的必要性 煤矸石是煤炭工业生产过程中排出的固体废弃物，是多种岩 石的混合物，在我国许多地方堆积如山，不但占用大量土地，而 且严重影响矿区及周边环境。据有关资料统计，我国年煤炭 总产量亿吨，够的回报， 市场竞争能力也就比较弱......”。

3、“.....基 本都具备了定的生产规模，黑龙江的双鸭山吉林光大等，年 产量均在万块以上。从管理角度讲，规模化生产大部分工 艺工序实现了机械化和自动化，如果管理跟不上，也无法实现产 品质量高起点和企业经济效益的增长。陕西咸阳周陵砖厂和原西 安达声空心砖厂与上百家砖厂同属个区域，原料基本相同，甚 至工艺设备型号也样，产品质量也不样，其售价每万块砖高 元，还出现市场供不应求。行业内人士都知道，同样是高起点 生产线，同样是煤矸石原料，许多企业经营困难，连年亏损，甚 第章总论 企业概况 盘山县新立煤矸石烧结砖厂是家刚组建的股份制民营企业， 企业注册资金万元。通过严密的市场调研，该企业拟在盘山 县甜水乡新立村征地公顷，建设万块煤矸石烧结砖厂。 项目提出的理由 我国煤炭年产量约十亿吨，居世界第位......”。

4、“.....目前累计堆存近亿吨，占地 ，而且每年约以亿吨的速度递增。煤矸石已成为我国排 放量最大的工业固体废弃物之。煤矸石长期堆存和自燃，不仅 侵占大量珍贵土地，而污染大气和地下水质，构成了对环境的威 胁。 世界上许多国家都很关注煤矸石的利用，将其称为新资源。 法国波兰前苏联英国美国芬兰等利用煤矸石生产建筑 材料。法国英国前苏联用煤矸石生产烧结实心砖和空心砖， 取得成功的经验。我国政府对此高度重视，提出了因地制宜， 积极利用的方针，并采取系列政策，如资金补助贴息贷款 减免税赋等扶持性措施鼓励煤矸石综合利用。国家经贸委国家 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,科技部颁布煤矸石综合利用技术政策要点。指出大力发展煤 矸石空心砖等新型建筑材料。将利用煤矸石烧结砖定为综合利用 煤矸石的主攻方向之。在二十世纪六十年代，我国些煤矿利 用煤矸石制造烧结砖......”。

5、“.....我国煤矸石制砖业 得到迅速发展。目前，煤矸石砖年产量已达亿块，年综合利 用煤矸石约万。 随着我国改革‟号文件 辽宁省人民政府办公厅转发省经委关于进步推进墙体材 料革新工作意见的通知辽政办发„‟号文件 辽宁省人民政府办公厅转发省建设厅关于推进建筑节能工 作意见的通知辽政办发„‟号文件 盘锦市国民经济和社会发展十五规划和年远景 目标纲要 建设项目经济评价方法与参数第二三版 建设单位提供的相关资料和数据及当地水文地质气向资 料 原则 设计应符合国家有关消防环境保护节能减排劳动保护 等方面的规定和规范 工业设备选型达到国内先进水平 合理布局节约用地先进性与经济性相结合，尽量减少工 程投资。 研究范围 根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求， 阐述项目建设的理由及必要性，提出商品混凝土搅拌站建设项目 的类别性质......”。

6、“.....提出资金筹措 方案及使用计划对项目进行财务效益评价偿债能力和抗风险 分析，对建设项目社会效益进行分析。 项目建设条件 土地资源及规划条件 本项目规划用地亩，拟建项目用地符合盘锦 市土地利用总体规划的要求。 基础设施及配套设施条件 项目选址地理环境优越，交通便利供排水供电通讯等 基础设施完备，能保证项目顺利实施。 市场供应条件 除主要生产设备需外购外，原材料供应由本省阜新矿务局 海洲露天矿新邱矿五龙矿八道壕等煤矿提供， 交通便利市场顺畅，货源充足。 政策保障条件 为了实现资源的优化配臵和可持续发展，国家在资源综合利 用方面和墙体改革方面，出台过系列有利于该产业的重大技术 经济政策......”。

7、“.....我国经济呈现持续健康快 速发展的好势头，基本建设规模不断扩大。近年来的城市规划及 城乡基本建设也处于大规模发展之中，城市老城区改造以及安居 工程的建设，都为砖的生产销售提供了广阔的市场。但是国家早 在年就提出综合利用三废资源，积极发展新型建筑材料 年辽宁省有关部门发布关于严格限制毁田烧砖鼓励节约 能源利废加速发展新型建筑材料的通知，严格限制占地毁田 取土烧砖，保护有限的土地资源，降低环境污染。而利用粉煤灰 和煤矸石制砖，从耐压抗折耐酸以及耐碱性能都高于粘土砖 从建筑用砖的成本方面来看，砌墙及粉刷前不用浇水，可节省用 水费及人工费，同时，由于质量好......”。

8、“.....煤矸石粉煤灰烧结砖的优越性能使其在市场逐步被越来 越多的用户所接受，市场份额逐步扩大。国家从环保节约耕地 综合利用以及降低建筑行业成本方面考虑，积极鼓励利用煤矸石 和粉煤灰制砖。也对此行业给予税收减免优惠等政策支持。所以利用煤矸石和粉煤灰制砖，具有重大的社会和经济效益，发展 潜力较大。 辽宁省阜新矿务局海洲露天矿新邱矿五龙矿八道壕 煤矿等，每年废弃的煤煤矸石在万，每年用该废弃煤矸石 可制成标准砖亿块，社会增加值亿元，是绿色建筑材料。 这四家煤矿距离盘山县甜水乡公里至公里，距离甜水乡最 近的是八道壕煤矿仅公里。万块煤矸石页岩烧结砖项 目建成投产后每年可处理煤矸石及粉煤灰万吨，在定程度上 解决煤矸石排放问题，实现煤矸石资源的综合利用。 同时节省土地近亩......”。

9、“.....建材政法字号文件 国务院关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见，国 发号文件 国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知国办发„工设备及控制系统的整体水平已接近了发达国家的水 平，基本上可以满足国内煤矸石砖硬挤出生产的需要。但就目前生产现状看，煤矸石制砖设备五花八门，先进的设备并未得到普 遍推广。砖瓦设备规格型号有近百种，国家产业政策明令禁止的 小砖机还在使用，设备配套性不强，仍是个突出问题。从煤矸 石细碎设备来看，单机产量还不高，对原料含水率过于敏感，电 耗较高，主要易损件耐磨性能还需要加强。从混合搅拌设备来看， 可选择的设备仅限于种，不是搅拌机，就是轮碾机，其他设 备用的很少......”。