业发展的项重要举措，成为靖 边县农业经济发展的新亮点。 根据上述情况，靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物 流基地建设项目，尽早办理林地征占用手续，特委托靖边县林业规划 设计院开展使用林地可行性报告编制工作。 自然地理条件 靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南公里处，毛乌素沙漠南缘。全县总面积平方公里，按地形地貌分为北部沙滩区，中 部覆沙黄土梁峁涧区，南部丘陵沟壑区，分别占总面积的三分之， 地势南高北低，成菱形状，海拔介于之间。全县属于半干 旱内陆季风气候，四季变化明显。靖边县共辖个乡镇场，个 行政村，个居委会，总人口万，县内交通便利，已建成的公路有 国道省道穿县城而过，包茂高速青银高速在靖边交汇并 建成通车，截止年建成通村公路公里，全县实现了村村 通公路，通畅率达，通达率达。 地形地貌 靖边县地势南高北低。海拔最高米中山涧镇大墩山，最低 米红墩界镇白城子。地貌大体分三种类型北部属风沙草滩平 地区，占总面积的，地势平缓，毛乌素沙漠东西绵亘，有流动 半固定固定沙丘。中部以黄土梁峁为主，占总面积的，在黄 土梁峁之间形成谷底平坦谷坡平缓的封闭或半封闭的开阔谷地，该 区是本县粮食主产区。南部为丘陵沟响，但施工期间及 项目运营后，人为活动的增加施工机械的侵入，破坏了景区周边 区域原来幽静的环境，将在定时段内影响原有植被景观的优美性和 完整性。 对环境质量的影响 项目建设施工期会对项目区及周边区域的环境质量造成定不良 影响，施工产生的噪音震动扬尘弃土废渣都会对气土水 环境产生不良影响车辆和施工机械排出的大量尾气使空气中的有害 悬浮微粒增多，造成大气质量下降。 对林业发展的影响 项目建设使用林地，造成林地临时逆转，林地数量减少 公顷，削弱了林业发展的基础，对林业发展有定的影响。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 项目概况 项目名称 小杂粮加工与物流基地建设项目 项目建设单位 项目建设单位靖边县众品粮贸有限责任公司 业主性质有限责任公司 项目法人代表罗国华 项目批准单位 靖边县发展改革局 项目主管单位 靖边县现代农业产业示范区管委会办公室 项目性质 新建 项目建设期限 项目规划建设期年，即年。 项目建设内容及规模 靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地建设项目共 征占用林地面积公顷，主要建立小杂粮储运加工经营平 台。项目建成后，可实现年储运加工豆类和大宗玉米万吨以上。项目投资估算及资金来源 项目计划总投资万元，所需资金全部由企业自筹解决。其中 ⅰ厂房基础设施投资万元，设备与辅助设施投资万元。 具体如下表 序 号 厂房基 中华人民共和国森林法实施条例 占用征用林地审核审批管理办法二〇〇年国家林业局令 第号 使用林地可行性报告编写规范国家林业局林资发 号 国家及行业经济发展长远规划相应的产业政策和投资政策 项目区总体发展规划等靖边县局天然林资源保护工程实施方案 陕西省森林资源规划设计调查技术规定森林资源采伐更新 作业调查设计规程 陕西省征用占用林地及补偿费征收管理办法项目区域的有 关经济技术指标 国家颁布的有关社会技术经济评价方法与参数 关于印发靖边县众品粮贸有限责任公司新建小杂粮加工与物 流基地建设项目备案确认书的通知靖政发改发号 相关资料及合同协议第二章项目区域及项目区背景情况 项目由来 近年来，靖边县认真贯彻党的十七大精神和三个代表重 要思想，按照区域布局点面结合，因地制宜分类指导，高产竞 赛典型示范，板块推进重点突破的方针，围绕菜畜薯 三大主导产业，按照粮食安全稳定现代科技促农特色产业富农 产业经营推农农村沼气兴农标准生产强农的工作思路，大力发 展现代农业产业，不断强化树旗臶建样板重激励创机制强 领导五大措施，年靖边县农业播种面积达到万亩，建成了 大批农业基地，乡镇企业相继发展，涌现出了批农产品加工企业， 打造了统万牌马铃薯万丰泉牌辣椒等品牌。但是，相比工 业发展，靖边县农业发展的础设施建设金额 万元 设备与辅助设施金额 万元 出口原料周转库小杂粮加工生产线 出口货物成品储藏库冷冻保鲜生产线 出口货物选别与检验车间谷类胶壳和干制果菜生产线 大宗粮食储藏库玉米特制面粉与即食食品生产线 鲜货分级包装车间现代化产品检验与产品化验设备 低温储藏库低温冷藏库设备 特种食品开发车间装载运输设备 行政办公及产品展示厅办公设备与管理系统研发等 职工住宿后勤服务 企业内部物流操作通道及绿化 合 计 ⅱ土地征用及其它费用万元。 效益分析 靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地作为我国北 方小杂粮加工出口及配送产供销体化农业产业化建设的示范工程。 该项目建成后，以实施无公害无污染绿色农产品加工技术为核心。 每年可向社会提供万公斤特色小杂粮，不但丰富了城镇居民的餐桌，提高人们的生活质量，而且关联产业的发展可提供大量就业岗位， 缓和农村剩余劳动力的就业压力，促进区域经济健康快速发展。同时， 农副产品加工基地特色农产品生产基地和靖边农产品的品牌效 应可以拉近农民和市场的紧密度，促进产品增值，为靖边县农业可持 续发展奠定了基础。 项目拟征占用林地概况 空间位置 靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地建设项目位 于靖边县东坑镇黄家峁子村，东坑镇现代农业产业示范园区内。 用地类型及数量 该项目征占用林地面积公顷，地类为灌木林地。 使用林地可行性报告编写依据 中华人民共和国森林林地公顷，未成林造林地公顷。靖边县由于人为活动频繁，天然起源植被稀 少，以人工起源植被为主。林木共有科，属，种。主要乔木 树种有柳树杨树榆树刺槐油松樟子松等果树有苹果梨 桃杏等灌木树种有沙柳柠条沙棘花棒踏郎紫穗槐沙 蒿等。其中柠条沙柳柳树杨树为优势树种。近年先后承担了退 耕还林工程天然林保护工程三北防护林四期工程防沙治沙等 国家重点生态建设工程，并取得了初步成效，林草覆盖率，居陕 北第，是三北防护林期工程绿化先进县之。 野生动植物资源 靖边县地处鄂尔多斯地台南缘与黄土高原北部过度地带，横跨风 沙滩地黄土梁峁丘陵沟壑三个地貌单元。植被类型不多野生动 植物种类较少。 乔木灌木树种多为人工起源。 项目区野生动物在我国生态地理群的划分上属于温带半荒漠流动 物群。野生动物大的种类是以啮齿类动物占优势，大型兽类较少。该 项目征用林地不涉及自然保护区和重点保护的野生动植物。 风景名胜等旅游资源 县境内文物遗址和人文景观丰富。位于县城东北公里处无定河 北岸的统万城，是东晋公元至年时匈奴贵族赫连勃勃建立 的大夏国国都，是中国重要的古代都城遗址。虽经战乱等人为破 坏和多年的风雨侵蚀，但部分城垣保存完好，已被列为国家省 级文物重点保护单位。境内还有秦明朝长城遗址和汉代唐朝的古墓群。毛主席周恩来等老辈无产阶级革命家转战陕北时曾在小河 天赐湾青阳岔生活战斗了个日夜，至有沙柳沙蒿等，无蓄积。第四章设计征占用林地对环境和林业发展的 影响分析 对森林资源的影响 林地是森林资源的重要组成部分，是森林赖以依存的物质基础。 生态安全是社会稳定和发展的保障，林地的安全和稳定是生态安全的 前提。项目建设过程中的开挖弃土石渣堆放生活区材料及机 械存放场等要临时使用林地。直接造成项目区林地损失和森林面积减 少。 本项目建设和运营期间人为活动频繁，除践踏植被外，可能会对 项目区及周边区域的森林带来砍伐和火灾隐患。 对生物多样性的影响 生物多样性的涵义十分宽泛，即包括生物物种的多样性，还包括 生态适应性形态生理生态多样性等广泛的内容。生态环境的破坏 是对世界植物和动物的最大威胁。大部分生物很难离开它已适应了的 环境。因此，该项目的建设，不但破坏了生物物种的多样性，而且改 变了动植物原有的活动习性和栖息环境，对其生存产生影响，使其要 在很长段时间适应新环境。 对生态效能的影响 近年来，随着人口的急剧增加和工业化进程的加快，环境污染问 题越来越突出，人类和其它生物的生境变得越来越脆弱，干旱洪涝 灾害森林防火频繁发生，生态安全成为谈论较多的话题。 该项目建设会导致林地面积减少，植被覆盖度下降，在定程度上加剧了生态的脆弱性，造成水土流失，影响了项目区及周边区域的 生态安全。 对景观风貌的影响 靖边县人文自然景观的精粹集中于城镇附近，项目区离人文自然 风景区有定距离，对风景区景观风貌没有直接影今革命前辈的旧居保存完好。第三章项目区拟征占用林地现状调查情况 调查分析方法 调查等级 调查等级为三类调查。 外业调查 征用林地面积采用现地调查，卫星定位系统进行定位记录测 量拐点地理坐标，将拟征用林地的总面积和不同地类的面积测算出来。 林地内的植被总覆盖度，采用对角线截距法或目侧的方法调查， 按百分比记载，精确到。灌草平均高采用实测方法调查，以米为单 位，记载到小数点后两位。 内业统计汇总及图件编绘 根据测量的外业调查范围数据，求算各地类面积，以公顷为 单位，保留四位小数。以行政村为基本统计单位，逐级进行汇总。在 靖边县行政区划图上绘制项目区位臵示意图以项目区地形图作为底 图绘制项目建设平面图并以固定比例编绘成拟征用占用林地现状图， 图上以作为地类界。 调查结果 拟征占用林地的位置及地貌特征 靖边县众品粮贸有限责任公司