氧机等先进仪器设备，有救护车两台。目前该院 新建住院楼已投入使用，新建门诊综合楼工程正在紧张进 行。卫生院目前的就医环境还难以满足当地广大人民群 众对医疗服务条件的需求。 项目提出的背景及项目建设的必要性 该项目建设是改善当地社会生活条件，促进民族 地区社会事业发展的需要。政府的个重要职能就是为社会 经济发展提供良好的支持环境，而目前各类基础设施相 对落后又是阻碍县域经济和社会发辰的重要因素。因此，各 级政府投资的个重要方面就是加强城市基础设施和社会 福利设施建设，为国民经济和社会发展提供良好的基础性支 持。 该项目建设是发展公共卫生事业，方便人民群众 就医的需要。卫生事业的发展对经济建设的发展特别是保证 人民群众身体健康起着巨大的作用，该项目建设有利于少数 民族地区乡镇卫生院医疗服务水平的不断提高，符合国家相 关要求。 心卫生院目前受业务辅助用房不足环 境条件差形象不佳的影响，服务功能不健全，从该单位今 后的发展方向和社会需要来看，拓宽服务领域，走多业务 高服务质量高社会效益之路势在必行。 为增强中心卫生利用规划要求，土地使用权属 中心卫生院所有，在该场址进行项目建设对周边村镇居民 企业无较大影响，项目的实施可直接带动当地社会事业的发 展，能够为当地政府和群众所普遍接受并得到理解和支持配 合。 场址占地面积及土地利用情况 根据项目建设规模并参照同类项目占地面积以及合理 的土地利用系数，拟定场址占地面积约为平方米。该土 地为拆除中心卫生院原有发热门诊和公厕而获得， 场区无矿区扣文物压覆，不影响防洪和排涝，符合及 土地利用规划。 场址地形地貌及气象条件 豆丁 抱米花 。量。汀。训墨 项目要素 第章总论 项目名称中心卫生院配套设施建设工程 建设地点心卫生院院内 建设性质新建 建设工期个月 项目业主心卫生院 单位类型事业 单位住所集镇上街号 法人代表 拟建规模建筑面积平方米 项目主要建设内容围绕形成具备更高的医疗服务 业务能力，完善卫生院整体服务功能，实现科学发展，进行 建筑面积为平方米的污水垃圾处理配水配电环境保 护及辅助功能用房等公共服务设施建设。 项目总投资万元，其中污水处理系统万 元，辅助功能用房含洗衣垃圾处理万元，配水配电 万元，环境绿化及其他万元。 心距县城公里， 路穿集镇而过，为交通之要道，接壤之咽喉。 属合并后的乡镇原旧司高洞两乡，现辖个行政 村，个村民小组和个社区。年未有户， 人。 气候条件。气候属中亚热带大陆性季风湿润型 山地气候。除具有温暖湿润四季分明雨量充沛雨热同 期等特点外，因地貌地势等非地带性因素的影响，又具有 气候环境多样，垂直差异明显的立体气候特色。丘陵低山， 气候温暖，四季分明，属中亚热带季风湿润型山地气候二 高山气候温和，春迟秋早，属中亚热带向类似南温带季风湿 润型山地气候的过渡带高山气候寒冷，四季不太分明，类 似南温季风湿润型山地气候。 主要经济指标。年，完成国内生产总 值亿元，全社会固定资产投资完成额亿元，全 社会消费品零售总额亿元，完成财政收入万元， 有人口万人。主要产品产量为粮食。万吨油料 吨烟叶吨水果吨肉类总产量 吨发屯量万度水泥万吨。城镇居民可支配收 入元，农民人均纯收入元。 综上所述，是个具有老少边山穷五 大特点，民族地理资源三大优势的国家扶贫工作重点县， 同时也属国家西部大开发区域范畴。 项目业主基本情况 中心卫生院位于集镇，是所级甲等 医院和爱婴医院。现有占地面积平方米，有在职 职工人，其中技术人员人，具有中级职称人员人。 截止年末，该院拥有固定资产净值万元，金筹措方式申请中央预算内专项资金万 元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目社会效益该项目具有较好的社会效益，项目 投入使用后，可彻底改变卫生院就医条件差的现状，推动该 乡卫生事业的不断发展，促进辖区内预防保健和医疗卫生工 作的进步。 二项目提出的背景及概况 项目所在地概况 地理位臵。位于西南边缘，地处三省 市边区要冲，与东接壤，有西大门之称。 东南与省县水相望，西南与下县毗邻， 东北与省县交界，西北与省县接壤。 城东偏南至官渡口公里，与县相望，两县城相 距公里东北至关口公里，与县接壤西北至 三交界公里，与县园相连，西南至 公里，与县毗邻南至关公里，与县 和交界。全县东西宽约公里，南北长约公 里，国土面积公顷，约占国土总面积的。， 是面积最小的县份之。县城所在地镇距 市公路里程公里，距市公路里程公里，距 市公路里程公里，距市公路里程公里。县境 内主要公路有国道，省道等。位于中部， 东靠镇，北与交界，西与相邻，南与乡接 壤。南北长公里，东西宽公里，国土总面积 平方公里。乡政府所在地乡集镇可行性研究指南试用版建设 项目经济评价方法与参数第三版现代咨询方法与实 务项目业主提供的有关基础资料为本项目可行性研究报 告的主要编制依据。 研究范围 项目可行性研究是通过对与项目有关的资料数据的调 查研究，从项目的规划服务区域效益工程设备环 境风险社会影响等各个方面进行论证和分析预测，从而 提出项目是否值得投资和如何进行建设的意见及评价结论， 为项目决策提供全面的依据。因此，确定本项目可行性研究 的主要内容如下 项目提出的背景及建设必要性。 配套条件评价。 建设规模的确定。 场址选择。 工程方案。 节能节水措施。 环境影响评价。 劳动安全卫生与消防。 组织机构及人力资源配臵。 招标方案。 项目实施进度。 投资估算及资金筹措。 社会评价。 风险分析。 研究结论及建议。 六项目建设指导思想 在技术可行经济合理的前提下，充分利用现有条件进 行项目建设，贯彻节能政策，保护环境，努力提高项目的社 会效益。 立足于项目业主单位现状进行项目建设，以国家投 资政策为导向以获得稳定的较好社会效益为前提，以各相 关部门的大力支持为依靠，以向社会提供优质医疗服务为目 的，实现服务过程现代化，服务组织有序化，服务质量标准 化，获取社会效益最大化的目标。 总体服务运营奠 定了良好的基础。 电力 心卫生院配套设施建设项目由供电营业所 负责供电，为伏伏双线路送电，输电线路紧接建 设项目工地，项目供电有保障。 二供水 该项目供水由自来水公司供给，供水管网已填埋至 建设工地，供水有保障。 三道路 项目建设地点紧邻省道讨橙线，施工道路通畅。 第三章建设规模的确定 建设规模确定应遵循的基本原则 选择合理的经济规模。根据本项目的性质项目服 务目标容量预测提供服务的发展前景等而得出的最优规模 来确定项目合理的经济规模。 考虑服务容量对项目规模的影响。 考虑环境容量对项目规模的影响。充分考虑项目对 周围环境的影响，从而确定建设规模。 考虑建设资金可获得性以及主要外部协作条件等对 项目规模的影响。 二建设规模的确定 根据以上建设规模确定的基本原则，结合服务容量预测 及本行业合理经济规模环境影响资金筹措以及主要外部 协作条件对项目规模的影响，拟定项目建设规模为建筑面积 平方米。 第四章场址选择 场址选择的基本要求 符合长远规划和行业布局要求。 注重节约用地。 有利于场区合理布臵和安全运行。 不压覆矿床和文物。 充分利用原有场地。 二场址选择 场址位臵 根据该项目服务目标指向性特点并结合当地实际情况， 项目场址拟选定在心卫生院院内。该场址坐落位 臵符合及土地则为先进适用，服务可靠，节省投资，提 高效益。在保证服务质量的前提下，力求简单，以提高服 务系统的运转率，便于管理。 认真研究分析项目的具体条件，精心优化设计方案， 缩短建设周期，节省建设投资，以达到先进可靠经济 高效的目标。 认真执行国家有关法律法规方针政策和有关基本 建设程序。贯彻执行国家环境保护节能节水安全生产 招标投标各项政策法规，合理利用原有公用工程设施，贯彻 执行国土政策和其他项目建设政策。 七项目建设主要技术社会效益指标 项目的主要技术社会效益指标均较好，基本符合项目 实际情况，具备定的科学性和合理性。 八问题与建议 项目存在的主要问题可能有因前期准备工作不足建设 投资超概算工期延迟建设资金不能足额按时到位以及服 务运营过程中可能出现的其他问题等。为了使项目达到各项 预期目标，在项目的前期工作上，建议心卫生院 主动与各相关部门密切联系协调，按照基本建设程序抓紧做 好项目开工前的各项准备工作，特别是项目建设用地手续的 办理规划许可的办理环境保护手续的办理消防手续的 办理建设资金的落实招标文件的编制和建设场地的三通 平等。在项目的工程建设上，建议中心卫生院加 强对项目实施过程的管理，不断优化设计方案，从进度质 量投资三个方面搞好工程建设的控制管理。 第二章项目配套协作情况分析 项目具有较好的配套协作条件，为项目建设的贡献。 项目符合合理配臵和有效利用资源的需要，符合 国家投资政策和资金投向。 中心卫生院配套设施建设项目，已列入县 卫生局的区域卫生规划，布局合理，符合医院实际情况。 当地政府高度重视卫生工作，州县领导多次亲 临该卫生院检查指导工作并召开专题工作会议，研究布臵农 村卫生服务体系建设及卫生院配套设施建设相关事项。 项目建设是全面建设小康社会的需要。全面建设 小康社会，