业食品加工管 理策划市场营销等方面的专家和领导组成专家顾问团。 岳阳县台湾农民创业园采用现代企业制度，成立由政府企业投资商科 研院所大专院校等参股的股份制公司，由企业按照市场经济规律进行经营运作。 项目区内农户以土地作物等入股，农户作为企业员工在创业园就业，年终参与 分红。 综合效益分析与风险评价 核心区经济效益 园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用，风格特色突出， 市场前景广阔，对周边地区的都市农业现代化具有引领示范和推广带动作用，经 济效益显著。核心区建设项目全部投产后，预计年可实现销售收入万元， 年利税总额为万元。 社会效益 建设好湖南岳阳县台湾农民创业园，可推动湘台农业交流与合作，发挥其产业 带动和技术示范推广作用。通过引进台湾农业科技台资企业，孵化和培育龙头 企业，吸收先进的营销管理经验和农业技术，将岳阳县的农业资源劳动力科 研成果与台湾的资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农 业，推动岳阳县农业科技创新和产业化经营通过园区的示范和辐射作用，将台湾农业高新技术经营理念应用到农业的产前产中和产后，带动岳阳市湖南 省农业的调整转型，提高休闲观光农业的发展水平，促进湘台农业的广泛交流合 作，形成互补双赢的局面。预计到年，园区内孵化和培植国家省市县 级龙头企业家，形成休闲观光农业产业集群，带动乡村旅游产品餐饮服务 业的发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会 稳定。园区农民人均纯收入达到以上，有效提高农业的后续效益带动效 应。 生态效益 园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太阳能沼气等 清洁能源，发展高效的生态休闲农业和以沼气为纽带的种养结合的循环农业经济， 充分发挥农业对生态环境的调节功能，按绿色农业安全农业的生产需要，推行 并推广畜沼果菜牧草的生态模式，改变了农村日用能源结构，沼持力度，帮助台企开拓内销市场加快技术改造提升自主创新能力加快 转型升级等方面，进步加大政策创新力度，使台企享受与内资企业相同乃至更 优惠的扶持政策。 月日，在长沙举办的第五届两岸经贸文化论坛上，省领导表示，当 前扩大中部地区与台湾的经济合作，面临着四大难得的历史性机遇，可以从四个 第章总论 项目摘要 项目名称湖南岳阳县台湾农民创业园 建设单位岳阳县人民政府 主管单位岳阳市人民政府 建设地点湖南省岳阳县黄沙镇 指导思想及基本原则 指导思想坚持以科学发展观和中央对台政策为指导认真贯彻胡锦涛总书记 在纪念告台湾同胞书发表周年座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握两岸关 系和平发展的主题，按照建设社会主义新农村的总体要求，致力于发挥优势，合 力推进湘台农业多层次全方位的交流与合作致力于合作共赢，合力推进项目 带动战略，实现生产要素融合集聚两岸农业共谋发展两岸人民利益共享两 岸同胞亲缘和谐致力于促进发展，合力推进两岸现代农业建设，提高两岸农业 合作的综合生产能力国际竞争能力和可持续发展能力致力于服务大局，合力 推进两岸经贸台作与交流，做好台湾人民特别是台湾农民的工作，促进祖国统 大业进程。 基本原则以人为本，市场导向，优势互补，项目带动，互动互利，视同仁。 功能定位及建设目标 功能定位农业科技研发及企业孵化功能农业休闲观光旅游功能农业新 技术新品种新成果引进和推介功能标准化种植养殖加工贮运和销售 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,示范带动功能加工增值和延伸产业链条的功能技术人才资金和信息集聚 与技术产业和产品扩散功能。 建设目标是招商引资取得新成效。到年力争新办岳台农业合作项目 个，年合同利用台资亿美元，实际利用台资亿美元。二是科技合作取 得新进展。引进推广台湾农业五新即新品种新技术新农药新肥料新 机具，有效推进岳阳及周边地区现代农业发展。三是合作发展农产品加工与贸易 取得新突破。培育批海峡两岸农业合作的农产品加工出口基地，使之成为全省 农产品加工出口的龙头，形成若干农产品加工产业集群建设初具规模的台 湾农产品输入的区域集散地，建成两植特色鲜明 科技水平高的特色水果，有机蔬菜园林花卉畜禽水产农产品加工和仓储物 流休闲观光等产业开展海峡两岸农业科技，教育信息市场营销体系建设 的交流合作。使园区成为以科技为先导，集科教农工贸游购于体 的现代化休闲农业基地，加快全县农业结构优化和产业升级。 近期主要进行核心区基础设施建设，本期主要包括宽米的主干道米宽米的次干道米机耕道米，合计平方米。加压提水泵 站座输水管道米渠道衬砌米污水处理循环水利用设施座 整治绿化河道米万亩土地整理管理服务平方米并铺设园区供电 电缆和通讯电缆。 核心区基础设施建设投资估算及资金筹措 根据初步框算，创业园核心区期道路给排水供配电通讯工程以及土地 整治地力培肥和管理服务设施等基础设施建设共需投资约万元人民币， 其中道路交通工程建设投资万元，给排水及循环水系统建设投资 万元，电力电缆铺设投资万元，通信电缆铺设万元，土地整理和地力培 肥投资万元，管理服务设施建设万元，其他万元。 创业园建设资金筹措坚持政府引导企业为主多元投入滚动开发的原则。 核心区水电路等公用基础设施建设及土地整理投资。主要采用省市县财政投 入结合申请国家国土整理项目农业综合开发土地治理项目省高产稳产农田建 设项目五小水利工程项目等扶持补助资金的方式解决。功能区示范展示项目 建设资金以政府引导补助招商引资银行贷款等多种渠道筹集。 组织管理与运行 为保证湖南岳阳县台湾农民创业园建设和运行等工作顺利开展，岳阳市建立了 岳阳县台湾农民创业园建设联席会议制度，由市政府主管农业的副市长任联席会 议总召集人，市农业局和市台办主要领导任召集人，市级有关部门岳阳县人民 政府等单位负责人参加，主要负责湖南岳阳县台湾农民创业园项目申报及建设等 有关事项的协调。 岳阳县成立了湖南岳阳县台湾农民创业目项目申报工作领导小组，由市委 副书记兼岳阳县委书记彭国甫任顾问，组长由县长黎四清担任，县委常委常务副县长张中于县委常委统战部部长喻飞跃副县长周里任副组长，县有关部 门领导相关乡镇场负责人等为成员，主要负责创业园项目的申报及建设。项目 申报成功即组建湖南岳阳县台湾农民创业园管理委员会，为岸联手拓展国际农产品市场的重要基地。四 是农业经营管理水平实现新提高。借鉴台湾现代农业管理经验，开展农民专业合 作组织试点示范，探索出符合省情的农民专业合作组织管理模式。五是合作交流 形成新局面。做大交流合作平台，形成宽领域多层次良性互动的合作交流机 制。 战略重点是提高三项能力整合优势资源，提高农业综合生产能力联 手开拓国内国际两个市场，提高区域农产品市场竞争能力建立长效合作机制， 提高农业可持续发展能力。二是建设三大基地台湾农业岛外发展的吸纳基地 台湾农民再创业基地农产品加工出口基地。三是构筑三大平台两岸人员 科技和信息交流的平台现代农业生产要素引进消化的平台探索农业改革与发 展机制创新的平台。四是发挥三大作用窗口作用示范作用辐射作用。 总体规划方案及建设方案 总体规划方案 创业园总面积万亩，首期规划面积万亩。以引进台湾农业科技成果现 代休闲观光特色农业和资金技术管理种源等为重点，按照以台为主以农为先功能相近产业关联项目集聚相对集中的基本原则和园多区 功能配套集中管理的基本模式，结合地理区位现行产业土地规划，将园 区各功能分区按照核心示范五小区和现代农业产业展示六大区进行规划， 合理布局。 核心示范区面积万亩，分为五小区管理服务区亩，集中建设创业 服务创业孵化和现代农业观光旅游服务中心精品农业展示区亩生产示 范区亩现代农业示范区亩优良品种繁育和科技与人才培训区 亩。 现代农业产业展示区万亩，分为六大区葡萄提子胡柚野山莱 大蒜等特色农产品区亩优质稻米有机茶等优势农产品区亩苗 木花卉区亩淡水特种养殖及循环农业展示区亩农产品加工及仓储 物流区亩湖湘文化展示及休闲娱乐区亩，与农业产业展示区 起构成湖南岳阳县台湾农民创业园的八个分区。 辐射区为湖南全省及湖北省的监利县通城县石首县和江西省的修水县。 总体建设方案 创业园建设以绿色生态产业培育和环境建设为中心，优先完成道路给排水 供配电通讯办公，服务设施等基础建设，形成分区布局框架。引进台湾先进 农业企业和农业科研单位，以农业新技术和新产品研发为重点，平原地区，主要有个乡镇，耕地面积万 亩，占全县耕地面积，成土土壤系长江及洞庭湖冲积物发育而成，土壤有 机质氮磷钾等养分含量丰富，土层深厚，土质肥沃，适应性广，容易耕作， 但在汛期易造成洪涝灾害。该县土壤种类多，成土母质丰富，土壤有机质含量平 均为，碱解氮，速效磷，速效钾，均为中 等偏上水平，值为。 地理位置及交通运输 我县地理位置优越，处在中部地区四纵横大十字交通构架的圆点上，京广铁 路武广铁路国道京珠高速公路纵穿南北，长江主航道横贯东西。同时又 是湘鄂赣三省的交界部位，处于长株潭城市群和武汉城市圈两型社会建设综 合配套改革试验区之间，公里交通圈和经济圈囊括个省会城市个地级 市亿人口。项目核心区位于岳汨线边的黄沙镇，距京广铁路黄沙站公里 国道公里京珠高速入口公里，距鹿角码头千吨级公里城陵矶 码头万吨级公里，距岳阳市区公里岳阳县城公里以内。 主要农作物生产情况 年主要农作