办公厅关于成 立城市发展投资有限责任公司的通知成办发号文件精 神，公司于年月日登记注册成立，负责按照中心城区改 善农民居住条件实施新居工程的意见成建委发号精神， 实施范围推进城乡体化新居工程基础设施及其配套设施建设工 作。公司由市政府和政府共同组建，注册资本万元人民币，由市 区政府按比例注入，主要经营有土地开发投资，城市化居住社区 的建设投资，城市基础设施，公共设施建设投资，房屋拆迁，物业管理， 社区服务等。 公司内部设置有综合部工程规划部投资部财务部合同管理 部资产经营管理部六个部门，领导班子及员工共人。公司于年 按程序成立了公司党支部和公司工会。 公司本着以人为本制度管人的理念，科学建立健全了系列 管理制度与规范，倾力打造依法经营，诚信务实团结高效廉洁自律 的企业文化。正是这些制度与企业精神，塑造了支团结协作积极向上 的队伍，充分发挥了城乡体化排头兵的作用。 在跨进新世纪的今天，面对新的机遇和新的挑战，公司全体同仁定 当抢抓机遇，克服困难，与时俱进，奋力开拓，努力拼搏，以优良的产品， 优秀的业绩，优秀的服务，努力提升公司形象，为推进城市化进程统筹城乡经济社会体化作出自己最大的努力和贡献。第三章项目建设的背景及必要性 项目背景 城乡体化新居工程是在中心城区个县城个重点镇的 城市建设用地区域内，提前建设用于集中安置该区域农村居民的城市居住 小区。新居工程是推进三个集中，组织和引导农民向城镇集中居住， 转变从业方式和居住生活方式，由农村居民向城市居民转变的重大举措。 同时，也是让农民享受城市的公共设施和服务，享受城乡共同繁荣的成果。 中心城区五城区含高新区规划将促进社会经济的全面发展。本项目建设为城市新区规划发展 的创造了必要条件，有助于城市功能合理布局和城市土地资源利用。 五城区城乡体化新居工程建设势必促进成都人居环境质量和生态 质量的进步优化，同时，新居工程建设功能分区明确布局合理设施 配套环境优美的城市新社区，对改善农民居住条件和生活质量是十分必 要的。项目建设有利于改善城市环境，推动经济持续快速健康发展。 城乡体化新居工程的建设有利于我市城市总体规划的实施，对实现可持 续发展，全面建设小康社会具有深远影响和重要作用。 五有利于城市总体规划的实施 目录 第章总论 第二章项目业主 第三章项目建设的背景及必要性 第四章城乡体化新居工程规划情况 第五章建设方案简述, 第六章主要建设内容及规模 第七章建设地址及建设条件 第八章环境保护 第九章节能节水 第十章进度计划及实施方案 第十章招标方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第十二章投资估算及资金筹措 第十三章风险因素及对策 第章总论 项目名称 二项目性质推进城乡体化建设工作的重要组成部分 三项目业主城市发展投资有限责任公司 四编制依据及研究范围 报告的研究范围 我公司受城市发展投资有限责任公司的委托，对城乡体化 龙井片区新居工程及配套基础设施建设进行可行性研究，可研报告研究内 容主要包括项目提出的背景及建设的必要性新居工程总体规划建设 内容及规模建设条件及建设管理投资估算及资金筹措风险因素及对 策等。 二报告的主要编制依据 城市总体规划年 人民政府成府发号文人民政府关于印发 征地农转非人员社会保险办法和已征地农转非人员社会保险办法 的通知人民政府第号令征地补偿安置办法 成建委发号文中心城区改善农民居住条件实施 新居工程惠，实现城乡经济社会环境和谐发展的重大措施。 推进城乡综合配套改革试验和农民新居建设，引导农民从传统的 散居方式向城市化聚居方式转变，从自建的简陋抗震防灾标准低的住房 向正规设计规范建设的功能完备环境优美的社区集中，有利于改善农 民居住条件。新居工程有利于拓展城市发展空间，按城市总体规划更加有 效合理利用城市建设用地，对市区合理布局和完善基础设施，有利于社会经济可持续发展。 三主要建设内容及规模 农房及企业拆迁面积 农房现状及企业建筑面积根据具体情况统计，涉及拆迁人口 人，户，拆迁建筑面积为平方米。 农民新居建筑面积 整个区域居住小区安置人口人，按人均建筑面积平方米建 设农民新居，建筑面积平方米，居住小区内商业服务及配套设 施建筑面积平方米，地下建筑面积平方米，总建筑面积 平方米，农民新居建设净用地面积亩。 绿化工程包括道路两侧绿化主要道路节点及重要位置建设景 观绿化工程和广场建设，绿化面积平方米。 四建设周期 项目建设期预计从年开始，至年完成。 五总投资 根据测算，城乡体化龙井片区新居工程总投资万元，其 中第部分工程费用万元其中新居建筑安装工程投资万元， 绿化工程万元，第二部分工程建设其他费用万元，预备费 万元。 六资金筹措方案 本项目总投资万元，资金筹措方案由业主自筹解决。七结论 项目的社会效益显著，主要有以下方面 已被国家批准为城乡统筹发展配套实验区，项目有利于推进 城乡体化建设，改善项目区农民居住条件，缩小城乡差别，有利于建设 和谐社会。 有利于改变基础设施薄弱的现状，完善道路管网等市政基础设施， 提高城市化水平，形成功能分区明确，布局合理，设施配套，环境优美的 城市新社区。 合理配置资源，提高土地价值，为本区城乡体化建设筹措资金， 加快农民新居建设速度，加快城乡体化发展。 建设小康社会和谐社会是新时期的重大目标，需要进行不断的 努力，新农村建设和城乡体化发展是实现社会经济可持续发展目标的 重要举措。 本项目作的意见 年推进城乡体化基础设施建设项目市级统筹项 目表 部分新居工程控制性详细规划 其它相关文件。 五项目区范围及用地面积 按照国务院批准的城市总体规划，中心城区城乡体化建设范 围平方公里均属城市建设用地，是中心城区发展的区域。根据推进 城乡体化建设工作计划，城乡体化新居工程区域范围为平方公 里内五城区现状农村区域。项目区范围为龙井片区，新居工程共安置人 口人，项目用地面积为亩。 六可研报告概要及主要结论 项目背景 统筹城乡经济社会发展，是加快城市化进程，全面建设小康社会， 推进成都跨越式发展的重要手段。实现新世纪新阶段的奋斗目标，必须突 出加快城市化进程这条主线。新居工程是统筹城乡经济社会发展的迫 切需要，是全面建设小康社会的重要措施。通过加快城市化进程，为我们创造了巨大的发展空间，有利于增强中心城区的承载集聚和辐射能力， 充分发挥中心城区在城乡体化进程中的带动作用。新居工程是在 城乡体化建设过程中消除城乡差别，切实解决三农问题，改善农民 生活条件的必要措施。在实施新居工程过程中不断完善和调整思 路，推进城乡体化建设。根据自身的实际情况，加快城乡体化建设 步伐，严格按照农民新居工程控制性详细规划进行实施。为此，龙井片 区城乡体化新居工程建设项目被正式提出。 二项目建设的必要性 是国务院批准的统筹城乡综合配套改革试验区，推进城乡 体化是全面建设小康社会和统筹城乡综合配套改革的重大举措，是坚持科 学发展观，实现城乡共同发展共同繁荣，促进社会经济全面协调发展的需 要。新居工程对改变城乡二元结构，消除城乡差别，促进在制度社会 文化等方面创造公正平等宽松包容的环境具有重要作用。 统筹城乡发展，推进城乡体化建设，提高城市化水平，使更多 的农村居民转变为城市居民，有利于使农村富余劳动者转变为城市非农劳 动者，是改善农民生活条件，逐步使更多的农村居民享受到经济发展带来 的实农以城带乡以乡促城发展的新格局。 统筹城乡发展带来经济的快速健康发展，将极大的提高城市的综合 竞争力，带动周边区域特别是农村发展。经济增长将给老百姓带来更多的 实惠。推进城乡体化年来，有关统计数据显示，人均收入持续增长。 年城镇居民人均可支配收入达到元，比年增加 农民人均纯收入达元，比年增加，但我市农村区域比东部 经济发达省市还有较大差距。推进城乡体化农民新居工程及配套基 础设施建设，可以提高土地集约化利用水平，转移农村富裕劳动力。项目 实施将使成都的城市面貌人民群众的生活环境配套设施都更加优化， 让更多的农民在统筹城乡经济发展中得到利益，享受到城乡体化带来的 实惠，对农民落实相关保障措施，为失地农民提供多种就业机会，真正让农民做到失地不失业，成为有保障有工作有文化的市民。 二推进城乡体化建设，促进城乡社会经济全面协调发展 城乡体化是相对于城乡分割的经济社会结构而言，作为目标就是 工业和农业城市和农村共融，协调发展的现代经济社会结构，这是国家 和地区现代化的标志之，作为过程就是逐步缩小城乡二元结构的过程。 城乡体化是在大力发展生产力的过程中，促进农村人口城市化，逐步缩 小城乡差别，实现城乡经济社会环境的和谐发展，使城乡共享现代文 明。统筹城乡经济社会发展，开拓现代农业新局面。农业农村和农民问 题，是加快城市化进程全面建设小康社会的难点和重点，要依靠科技进 步，用抓工业的思路和办法，改造传统农业，发展现代农业。解决三农 问题的有效途径是加快工业化和城市化进程，组织农民向非农产业转移， 向城镇转移。统筹城乡经济社会发展，综合运用各种措施，切实加快城镇 化进程，加快农村居民转变为城镇居民的步伐。实现新阶段的奋斗目标， 必须突出加快城市化进程这条主线，不断提高城市化水平。