万元，其中固定资产投资万元，铺 底流动资金万元。资金来源临邑县红坛寺省级森林公园开发 部自筹万元，申请银行贷款万元，地方财政配套万 元。 项目建设期为年。 第二章项目提出的背景及建设必要性 第节山东省旅游概况及发展趋势 旅游业是当今世界第大产业，近十几年，中国旅游业成为我 国最具发展活力的新兴产业。山东省旅游业也得到迅速发展。 年，山东省将旅游业定位为全省经济中的支柱产业年，又将 旅游业确定为全省经济中的主导产业。 在旅游业强势发展的形势下，我省森林旅游异军突起。自 年以来，全省已建森林公园处，旅游人次和旅游收入逐年大幅度 增长。至年，省内旅游人数达到万人次，直接经济收入 亿元，社会旅游收入多亿元，在非典等灾害因素影响下， 年旅游收入仍与上年持平。 为了适应我省旅游业迅速发展的要求，年，省政府聘请世 界旅游组织专家完成了山东省旅游发展总体规划。规划提出要积 极开发生态旅游和青少年旅游，最大限度地保护自然环境和文化环 境，实现旅游资源的最优化和持续发展。 当前，山东省游客构成，仍以国内旅游占绝对优势，国际旅游 所占比例还比较小。同国内旅游相比，山东的国际旅游仍处在较低 水平上。 从国内市场分析，我省省内游客占国内旅游人数的，周边 省的游客占，来自大城市的占。今后几年的发展趋势是，国 内市场发展更快，观光度假模式将成为市场需求的主流，游客对旅 游产品质量的要求会逐渐提高。为此，于年月，省旅游局悬 赏万元向国内公开征集旅游高端项目和大型活动项目创意， 建设具有起点高特色强体量大，具有原创性尖端性持久轰 动效应和显著经济效益的旅游大项目。同年月，由国家旅游局和 山东省政府联合主办了山东旅游高层论坛。邀请全国知名专家，就 山东旅游高端项目与大型活动提出，加快对外开放的步伐，以此带动当地及整个区域经 济的发展。 最大限度挖掘开发景观资源，突出人文景观和自然景观的有 机融合，重视森林公园内自然环境的自我调节和可持续发展。形成 结构合理，功能完善合理，环境优美，别具特色的森林公园。 高起点，高品位，走特色化科学化之路，强调规划的 弹性和滚动性，实行大规划小起步原则。使规划既具有科学性和 预见性，又具有现实性和可行性。 二规划依据 山东省开发区规划管理办法鲁政发号 临邑县总体规划 城市规划法 城市规划原理 第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 红坛寺省级森林公园建设项目 二项目承办单位 临邑县红坛寺省级森林公园管委会 三项目建设地点 项目建设地位于临邑县城正北公里处。为林子镇政府所辖， 公园建设用地为国有土地，多为沙地林地和故河道湿地。东临引黄 四分干沟南俯古沙河故道水面，东西北三侧俱为浓密树林。三面 环林，两侧有水，芦苇从生野鸟纷飞。 四可行性研究编制单位 编制单位山东省工程咨询院 工程咨询资格证书 第二节可行性研究工作的依据与范围 工作的依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 中国旅游业发展九五计划和年远景目标纲要中 国国家旅游局编制 旅游业发展专题国土规划山东省国土规划领导小组办公 室山东省旅游局联合编制 临邑县十五发展规划 建设单位提供的有关基础技术资料 有关设计规范标准 国家现行有关政策法规和规定 项目承办单位有关编制本项目申请的委托书 二研究工作的范围 对项目提出的背景必要性前景进行分析 对项目的建设条件交通运输条件进行研究 对项目实施进度及劳动定员的确定 进行项目投资估算对项目的产品成本估算和经济效益分析， 提出财务评价结论 三研究工作概况 我院接受临邑县红坛寺省级森林公园管委会的委托后，立即组 织各专业设计人员进行项目可目可研报告编制依据 中国旅游业发展九五计划和年远景目标纲要中 国国家旅游局编制 二临邑县十五规划纲要 三临邑县旅游文化产业发展规划 四建设单位提供的有关基础技术资料 五有关设计规范标准 六国家现行有关政策法规和规定 七项目承办单位有关编制本项目申请的委托书 第五节项目结论及概况 红坛寺省级森林公园建设项目充分考虑了景观资源现状，可开 发潜力巨大。本项目为风景区旅游基础设施建设，符合国家产业政 策和临邑县旅游发展总体规划要求。项目建成后将在最大程度上优 化完善临邑县旅游总体环境，促进旅游产业发展，实现资源优势向 产业优势转变，带动相关产业发展，增加就业机会，带动临邑县乃 至整个德州市的经济快速发展，从而进步改善人民群众生活水平， 缩小与经济发达地区差距，项目的社会经济效益十分显著。 本项目拟建于临邑县县城北公里。主要建设内容包括 旅游服务区愉湖游乐区红坛寺温泉渡假区苇 海风情区林海揽翠区观光生态园区。包括游乐场 餐饮住宿及水电基础设施等。 结合现状用地规划，强调规划道路的可达性，有利于景点 内容的组织建设，根据道路的使用要求和景观要求把道路共分为三 个等级 第级主干路沿着现有防护林的外轮廓，辟为快速路，东 与临南公路相接，西与小王家村前路相接，红线宽米，块板断 面。 第二级次干路红线宽米，块板断面，可通行观光小火 车或观光马车，承担连接各组团的交通任务。 第三级绿化步行道红线宽米，主要供有人步行观光。 二在红坛寺遗址上重建红坛寺处，建筑面积万平方米。 三建设旅游配套餐饮住宿设施。 四绿化工程 充分保护利用现有植被，加速绿化进程，增加常绿林色叶 林等景观林比重，提高院区整体景观水平，丰富植被。 营建景观林与新植改建相结合。 绿化美化实行常绿落叶色叶花卉相结合，达到乔灌 花草的平衡。形成类型多样，四季景异的景观效果。 植物配行性研究的调研工作。与有关领导和 技术人员进行诚意细致磋商，了解目前的情况，听取的发展设想及 该项目情况介绍，同时对研究的主要原则进行了讨论，在此基础上 确定了项目的总体方案。在了解和掌握大量基础资料后，对项目的 可行性展开了全面研究。研究报告初稿完成后，征求有关部门和专 家的意见，经我院审核后，完成项目的可行性研究工作。 第三节临邑县红坛寺省级森林公园 鲁北生奇观，洛北出奇葩。红坛寺省级森林公园地处鲁北平原 临邑县林子镇境内。距省城济南公里，离德州公里。区位优 越，交通便利。北通津京直辖市，南邻济南大明湖，东接黄河 三角洲，西联京福高速路，将于年建成通车的德龙烟铁路在 园北公里设临邑站。自然风光的底蕴，天然氧吧的魅力，焕然 新的苍郁，给人带来坦然享受的惊奇。 万亩槐林分外香，生态旅游好风光。红坛寺省级森林公园面积 万亩，开发绿地万亩，是道生长余年的万株刺槐 密织的亮丽风景线。园内拥有鲁西北地区面积最大的湿地，地下蕴 藏有国内罕见的优质森林地热资源，井口温度，水质清澈透明， 富含锂锶氟偏硼酸偏硅酸等多种对人体健康有益的微量元 素，生长着余种植物，繁衍栖息着多种鸟类，藏有凤落堰 红坛寺等历史遗迹和大明护国碑等珍贵文物。建有林海揽 翠等大观赏区域，植有金太阳林果等大基地，还有深圳天成投 资有限公司在建的高尔夫球娱乐城。形成春赏花夏游园秋食果 冬踏雪的鲜明特色。绿色的海洋，优美的环境，是方集观光旅游 农业开发商贸独家娱乐餐饮于体的综合性生态农业开发园， 充分体现了绿地空气阳光碧水这生态游主题。 槐林漾琼花，芬芳醉万家。红坛寺省级森林公园得天独厚的仙 境，日趋开放的攀升，倍受世人的垂青，从而赢得森林浴的美 妙名声。年批准为省级森林公园，年被省政府批准为黄 河故道省级生态功能保护区，并被省市旅游部门列为鲁西北首选生 态游热线，每天吸引众多游客光临。每年五举办的槐花节， 更是数万游人如潮，十里槐乡欢笑。 第四节项现有具丘山遗迹禹王亭禹王 雕像等。具丘山遗迹高米。据旧志记载大禹治水时曾筑此丘， 以观察水势。后人为纪念大禹功绩，于土丘上建禹王亭，后被毁。 近年重修此亭新建禹王大殿配殿钟鼓楼等，辟为禹王亭博物 馆。禹王雕像系禹城市标志性雕像，雕塑总高米，基座四周纪念 大禹治水的石刻碑文和三过家门而不入等情节，向人们展示了 大禹治水的丰功伟绩。 陵县的汉唐文化历史悠久，陵县在唐代时为平原郡，大书法家 颜真卿曾在此任太守，留下了众多的传说和历史古迹。同时，陵县 还是汉代大文学家政治家思想家滑稽大师东方朔的故里，其 墓地及代孙东方合墓汉墓群俗称疑冢，古厌次遗址等 都在县城东华里处。现存的东方朔墓墓碑东方朔画赞碑为大 书法家颜真卿书，具有极高的书法研究价值，为国家重点保护文物。 此外，平原千佛塔文昌阁乐陵文庙宁津碧霞祠临邑石 家清真寺庆云石佛寺等都是较好的历史文化资源。 德州历史文化悠久，境内涌现的名人众多，成为项不可多得的旅 游资源。例如，神话传说中射日的后羿即是德州人。西汉哲学家董 仲舒，也是德州人，现德州城区有董子读书台遗迹。东方朔是 陵县神头镇人。明晚期书法家邢侗是临邑县人，现建有邢侗纪念馆。 颜真卿曾任平原郡今陵县太守。曾击鼓骂曹的弥衡是临邑县德 平镇人。隋末农民起义领袖窦建德是武城县人。清代田雯是德州市 人，曾先后任江苏贵州巡抚，刑部户部侍郎。全国著名劳动模 范时传祥是齐河县人，现建有时传祥纪念馆。铁人式的好工 人王为民是胜利油田临盘采油厂副矿长，全国劳动模范， 年月，在工作现场不幸以身殉职，现建有王为民纪念馆。 德州特有的自然风光和民族文化再加上方便快捷