社会的需要出 发，站在新的历史起点上，把农村教育作为教育工作的重中之重， 以更加强有力的政府行为更加宏大的气魄，推进义务教育向着实现 全面普及和全面提高质量的更高的目标迈进。年，国家实施西部 两基攻坚计划，中国义务教育实现了由基本普及迈向全面普及的 新的历史跨越。迎着新世纪的曙光，踏着时代奋进的节拍，在党中央 国务院的领导和部署下，经过各地政府多方面的努力，我国义务教育 西部两基攻坚目标取得了重大进展，农村义务教育面貌发生了翻 天覆地的变化。到年，全国两基人口覆盖率达到，青壮年文盲率下降到。目前，全国岁以上人口平均受教育年限超 过年，比世界平均水平高年，新增劳动力平均受教育年限达到 年，总人口中大学以上文化程度的超过万人，位居世界第二， 初中以上文化程度的劳动力在世界上遥遥领先。 在教育进入新的大发展阶段之后，教育公平日益成为新的历史时 期我国社会生活和教育领域备受关注的热点问题，教育均衡发展日益 成为关系国家战略的重大问题。以年国务院关于深化农村义务教 育经费保障机制改革为突破口，我国义务教育迈向均衡发展追求教 育公平，并逐步走向免费义务教育的新阶段，实现了义务教育由全面 普及向免费发展的新的更大跨越。以此为契机，在国家强力推进下， 中国城乡义务教育免费三年迈出了三大步，实现了最初由经济欠发达 条件最艰苦攻坚难度最大的西部农村突破，后逐步向农村延伸，再 向全国城乡全面辐射的渐进式推进的三次飞跃发展，实现了免费义务 教育发展的新的三级跳。年春季学期开始，国家农村义务教 育经费保障机制改革率先在西部实施，首先在西部农村实行了义务教 育免除学杂费。年春季学期开始，这政策在全国农村地区全面 推开，全国农村全部免除义务教育标准 根据农村普通中小学校建设标准建标号，农村 普通中小学校的建设规模，应根据学制学校规模校舍建筑面积指 标确定。学校规模和班额宜根据生源按下列规定设臵小学非完 全小学为班，人班，完全小学为班班班班，近 期人班，远期人班。二初级中学为班班班， 近期人班，远期人班。 本项目按照完全小学近期人班，个班初级中学近期 人班，个班布臵。本项目表中的各项指标均严格按照农村 普通中小学校建设标准建标号标准进行设计。 建设规模 第章总论 项目名称及主办单位 项目名称县中学迁建工程 承办单位县中学 项目负责人 项目概况 学校概况 县中学始建于解放初期，位于集北头，分南北两院， 占地亩，中间由条生产路隔开。现在校生多人，有个教学 班，在职教师人，辐射半径公里，覆盖人口近三万人。多年来为 当地乃至全县培养了大批有用人才。 项目的提出 由于中学建校历史久远，原建校舍大部分已严重损毁，经上 级主管部分鉴定后建议整体拆除，现只有年年两次危改 教室个，远远不能满足现实的需要，再加上专家预测，学校地处塌 陷区，因此学校迁地势在必行。年袁店二矿在村西头筹建并 将于近期投入生产，学校生源将因此剧增学校还计划将镇 小学程楼小学并入中学成立所九年贯制学校学校， 学校学生数预计达余人。为了保证学生和教师的安全，满足生源 日益增长的需要，中学决定新建校舍。经镇党委政府及教育 局学校多方努力下，现已新征建设用地亩。 规划目标 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,迁建后的九年贯制学校县学区学校，计划建 成后学生人数将达到余人，其中小学人，个班级，初中 人，个班级。 建设内容与规模 待建的县学区学校颁布为标志，我国掀起 了普及义务教育的新热潮。世纪年代初到年代，我国的基础 教育在困境中腾飞，取得了令世人瞩目的成就。义务教育首先从改善 农村办学条件入手，实现了无两有六配套在实现校舍改 造的基础上，各地进行中小学办学条件的标准化建设，进行基础教育 划时代的改革，狠抓义务教育的普及，在普及初等教育基础上基本普 及九年义务教育，开启了义务教育发展的新航程，实现了普及义务教 育的新跨越。 从年中共中央国务院颁布中国教育改革和发展纲要， 正式将基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲作为我国世 纪年代的奋斗目标为开端，中国开始了基本普及义务教育的再跨 越。从年义务教育法的颁布实施，到年月中国政府向世 界庄严宣布实现两基目标，经过年的艰苦奋斗。到年， 中国在世界个人口大国中率先如期实现全民教育目标，解决了世界 上人口最多国家的义务教育问题，实现了历史性的大飞跃。我国义务教育发生了史无前例的巨大变化。全国人口平均受教育程度从世纪 年代初期的不到年提高到年的年以上。据世界银行的计 算，年中国人均受教育年限为年，世界平均水平为年。 年中国首次在人均受教育年限上超过世界平均水平，实现了人力 资源发展水平的重大突破。到年底，全国通过两基地区人口 覆盖率达到以上，青壮年文盲率下降至以下全国有个省直 辖市全面实现了两基规划目标。中国如期实现两基目标是 个伟大的历史性成就，它不仅是中国教育发展史上个辉煌的顶点， 也是世纪年代世界教育发展的大事。日本普及小学教育用了 年，美国普及小学教育用了年，中国从年颁布义务教育法 真正确立普及义务教育制度算起，用年的时间走过了西方发达国家 近百年的普及义务教育之路,两基是项全民教育运动和世纪工 程，占世界人口的中国如期实现两基目标，是中国教育史上 最有标志性的成就和最光辉的篇章，也是世界全民教育的重大突破， 被国际社会视为人类教育发展史上的奇迹, 世纪初，在我国基本实现址在和谐新村东北角，占 地亩，项目新建建筑面积平方米，包括教学楼平方米， 综合楼平方米，食堂平方米，可容纳名学生的男女生 宿舍楼各栋，共计平方米，教职工宿舍平方米， 米环形跑道田径场各个，集中绿地平方米，门房配电房 厕所等配套建筑物平方米。 建设投资与资金来源 本项目建设投资万元，所需资金全部由县教育局统筹解 决。 建设周期 项目计划年月底建成，建设周期为年。 主要经济技术指标 项目国民经济净现值万元，经济内部收益率，大 于社会折现率。本项目虽没有明显的经济效益，但项目的社会效益 极其显著。 可研报告编制依据和研究范围 编制依据 全国教育事业第十个五年规划 省教育事业九五和年发展规划 中华人民共和国义务教育法 省义务教育阶段学校办学基本标准试行国家中小学校建筑设计规范 农村普通中小学校建设标准建标号 民用隔声设计规范 中小学理科实验室装备规范 统计年鉴年 研究范围 本可研报告的研究范围如下项目建设背景和建设的必要性分析 学校生源分析建设场址和建设条件分析建设规模和建设方案论证 环境保护节能节水措施研究组织机构与项目管理招标方式投 资估算和资金筹措方案财务分析和项目效益评价可行性研究结论 与建议。 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设背景 我国义务教育发展的四级跳 中国义务教育的发展道路艰难而曲折。大致经过了世纪年 代的改善基本办学条件世纪年代基本实现两基目标 世纪初全面实现两基目标到实现免费义务教育四个阶段，完成了 义务教育发展的四级跳。四个阶段的奋进四个阶段的跨越发展 就像坚实的阶梯，共同铸起中国义务教育彪炳史册的世纪伟业。 以年中华人民共和国义务教育法建于解放初期，是所历史悠久文化底蕴深 厚教风学风纯朴学校管理严谨读书氛围十分浓郁的学校。多年 来，中学始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针， 求真务实，大胆创新，从教育体制教育理念教学内容和教学方法 等方面进行全面改革，已初步形成了必修课与选修课活动课相结合 的课程结构，学校教育与社会教育家庭教育紧密结合，面向全体学 生，坚持五育并举德育为先教书育人服务育人管理育人 环境育人的办学宗旨，高度重视学生综合素质的培养和提高，已逐步 形成了优良的校风教风和学风，办学理念不断更新，教学手段日益 先进，办学水平不断提高，为镇乃至县的教育事业做出了应 有的贡献，社会各界也给予了广泛的赞誉。但是，随着社会的进步， 中学现有的教学条件与日益扩大的教育需求存在着严重的矛盾。为此，中学在镇党委政府及教育局的多方努力下，复垦臵换 建设用地亩，适应了学校自身发展壮大的需要。 第三章生源分析 生源是项目今后建成运作的前提，因此本项目拟对市第九初 级中学今后的生源进行分析。 袁店二矿的建设投产为项目新增了大量的生源袁店二矿位于 省市县镇境内，东距宿州市，东北距淮北市 ，井田东西长约，南北宽，面积约为 ，可采储量约为余万吨，井田内共有个可采煤层，均为低 磷低硫中高热值煤。袁店二矿设计生产能力万吨年，建设规模 万吨年，服务年限年。 袁店二矿于年月日进入矿井建设的施工准备期，目前由 中煤北京建井研究所和开滦建设集团正在进行地面预注浆施工。个 井筒的钻井施工分别由中煤特殊凿井公司和华煤特殊工程技术有限公 司承担。按照规划，年底，矿井实现联合试运转。 项目的不断推进，使大批的工作人员投入到了新区的建设中，随 着大量人口的迁入，适龄儿童不断增多，为项目新增了大量的生源。 第四章建设条落分布，方便 了群众生活，繁荣了市场经济。基础设施紧跟时代步伐，镇自建的 千伏变电所，保证了全镇工农业生产及人民群众的生活所需千门程 控电话直通国内外