表现 有以下几个特点 人工种植面积发展迅速 我国自年开始对供应紧缺的中药材进行人工种养试验以 来，经过多年的努力，取得了显著成绩，目前已经获得人工种养 成功的中药材多种，所提供的商品量占药用总量的左右。 年全国药材种植面积万亩，比年增长了，比 年的万亩，增长倍，为我国中医药工业的发展，提供 了充足的原料。目前我国中成药产值约为多亿元，为增加农民收 入发挥了积极作用。如吉林省先后建立了人参等个品种共个省 级中药材无公害规范化生产示范基地，年中药材的产值已达 亿元。中药材种植已成为贫困山区农民脱贫致富的主要渠道发展当 地经济的重要产业。 无公害中药材基地建设开始起步 在实施‚无公害食品行动计划‛的过程中，把无公害农产品生产 与中药材基地建设有机结合起来，加大了中药材产地环境监测评 价力度，突出抓生产全过程的质量跟踪管理，逐步推行了无公害产品 质量追溯制度，中药材产品质量明显提高。如河北省在无公害中药材 生产管理中，积极推行标准化生产管理，实现绿色无公害，按照国家 中药材规范化生产标准，制定中药材无公害生产地方标准，推动 中药材生产向规范化和标准化发展，建设了安国承德巨鹿等 个基地，极大提高了中药材质量。 区域布局调整步伐加快 各地抓住中西部开发退耕还林和农业结构战略性调整的机遇， 以市场为导向，加大中药材生产布局调整的力度。许多药材主产省， 通过对药材生产情况进行调研，因地制宜地制定了中药材产业发展规 划，进步明确中药材产业发展重点。贵州四川陕西河北山 西浙江以及等主产区还制订了省里的中药材优势区域发展规划， 逐步形成了批大的中药材优势产区和特色小区。自治区从本地 区实际出发，强调发展有地区特色的药材经济，在沙漠上发展麻黄种 植基地，不仅提供了大量的药材，而且对当地的防风固沙起到了有效 作用如云南文山县优化了三七的种植区域，扩大了生产规模使该县 财政的收入来源于三七生产和决 重大技术问题及市场技术状况分析。大力开展培训农民企业技术 工人和经营管理人才。 技术交流与合作 开展重大技术合作研究，组织并积极参加国内外的技术交流与合 作，加强对先进技术的引进消化和创新，开展成果转化为商品的试 验研究积极与国内同行相关企业进行合作交流，跟踪前沿技术和 项目背景与目的意义 中药产业是我国独具特色和优势的民族产业，也是国家的战略产 业，国家为此出台了中药现代化发展纲要，全国有多个省市 将以中药为主导的生物医药产业作为支柱产业，并列入‚十五‛发 展规划。随着人类医学模式从治疗型向预防型的转变，以及‚回归 自然‛潮流的涌动，中药以其疗效好毒性低副作用小越来越受到 全世界人们的欢迎。目前全世界植物药的年交易额近亿美元，并 以每年左右的速度递增。中药的保健治疗在欧美各国的影响日益 扩大，使用中药保健和治疗疑难病症的人越来越多。国际中草药和植 物药市场的广阔前景为我国中药材的生产提供了良好的机遇。 我国中药产业是门新兴的高科技产业，受到国家有关部门和地 方各级政府的高度重视。为了满足我国人民医疗保健的需要，扩大名 优中药出口，防范和抵御我国加入世界贸易组织以后国外医药对我国 的冲击，国家决定大力发展我国的特色中药产业。国家科技部启动了 中药现代化产业行动计划，国家发改委国家食品药品监督管理局 国家中医药管理局都制定了系列推进规范化中药材生产基地建设 和中药产业化的战略方针。随着我国中药事业的蓬勃发展，中药新品 种的不断开发，中药材的需求量正以每年超过的速度递增。特别 是采用规范化操作规程生产的中药材和无污染的绿色中药材具有广 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 阔的国内和国际市场。加入世贸组织以后，我国的农业将受到很大的 冲击，而作为我国特色产业的药材种植业却将获得更多进军国际市场 的机会。当前，已有许多地方政府将中药材生产作为调整种植业产业 结构的首选目标，农民脱贫致富的重要方向。 近年来，西部许多地区，特别是贫困地区，都选择了中药材产业 作为当地发展农业农村经济的支柱产业。因此中药材产业得到了快 速发展。国家和地方政府对西部地区中药材产业的发展给予了大力支 持。竞争，提升中药材产业的 整体水平，有效参与国际竞争。 本中心的建立是为了适应中药材产业发展的需要。中心将成 为乃至西部地区的中药材技术创新成果转化和产业化的纽带 技术转移和推广扩散的桥梁，推动中药材产业的快速发展，促进 地方科技水平的提高和经济发展。在西部大开发战略中，建设以 中药材技术创新中心为核心，其他科研企业参与组建的科研成果转 化基地，将会有效地利用西部的人才物力财力资源，通过成果 转化和技术创新，为西部中药材产业快速发展提供先进的技术和支 撑，不断扩大在全国国际的影响。 中药材技术创新体系的建设，是促进对医药学的挖掘整理和研 究，开展中药材开发与临床应用的需要是培养和聚集医药高层次人 才，进行科技合作与交流，实现产学研联合，促进医药学科发展 的需要是加速科技成果转化，满足国内外市场需求的有效途径。 二国内外发展趋势及国内需求 发展趋势随着经济社会的发展和现代科技的进步，人类生存环 境生活水平发生了巨大变化。与之相适应的人类疾病谱医学模式 和医疗模式也正发生重大转变，人类对健康的认识不断提高，对健康 的追求日益增强，传统医药的国际市场不断增加。面对各国日益增长 的医疗保健费用，现代医学已经不能充分满足世界范围的防治疾病 促进健康的巨大需求，国际社会已经意识到传统医药，特别是中医药 的保健理念医疗实践的有效性与现代医学的结合将可能为人类提供 医疗卫生保健新模式。因此，世界各国纷纷从法律标准以及市场准 入等方面加大了对传统医药的支持。世界卫生组织的统计数 据表明，到年月，个国家已组建了有关天然药物管理机构， 个国家制定了发展传统医学的国家政策，个国家颁布了中药材 产品注册的法律法规。世界银行的报告认为年世界天然药物产 业约亿美元，到年则达到亿美元。迅速增加的国际需 求为包括中医药在内的传统医药提供了巨大的市场发展空间。 国内中药材生产现状 我国中药资源物种数已达种，除其中不足的矿物药材 外，以上均为可更新的生物再生资源，尤以中药材为最，占全部 种数的，涉及科，属，计种包括种 个种以下单位。目前我国市场上流通的余种中药材，主要依靠 人工栽培的已达多种。各地在生年回族自治区把中药材列为全区重点优先发展的支柱产 业。 组建中药材技术创新中心的主要任务是重点开展优质中药材新 品种的筛选及高产优质无公害栽培技术研究，将中心建成优质中 药材科研生产开发基地推动中药材新技术新产品的商品化 产业化，为中药材的持续快速发展提供成熟配套的新技术新产品 聚集培养和训练高层次的中药材产业工程技术和经营管理人才， 将中心建成中药材专业人才的培养基地积极开展国内国际技术合作 与交流，引进更多的中药材国内外专家，研究分析国内外中药材产业 发展动态，制定中药材产业发展战略与长远规划，为政府决策提供科 学依据。总之，该中心是个集中药材筛选育繁推产供 销农工贸为体的新型科技先导型经济实体。 组建中药材技术创新中心，搭建国家西部中药材研发平台。依托 中国中药材研究院，联合大学自治区药检所及大型龙头企业 以及西部相关的研究院所，聚集中药材方面的人才，组成高水平的研 发队伍，形成西部地区研究力量最强研究水平最高研究条件最好 筛选品种最优繁育推广体系最全的中药材繁育研究开发基地。 以科技专家为技术支撑，依托科技进步，攻克限制中药材产业进 步升级的技术难题。引进筛选中药材优质品种总结完善中药材种 植节本增效快繁技术体系总结汇总中药材加工炮制技术，建立健 全中药材技术服务体系。通过三年努力工作，使中药材种植总产 提高以上，以期带动中药材产业持续健康发展。 本中心将使我区的中药材研究产品开发跟踪世界科技前沿水 平，积极开展些相关的既能解决行业发展中的实际技术难题，又能 不断地将科研成果进行系统化配套化和工程化，为本行业提供成熟 配套的新品种新工艺和技术支持，并推出具有高附加值的新产品 新品种，形成具有行业自身特点由推动行业技术进步的机构逐步 形成个集专业人才技术先进测试手段齐全，能够代表中药 材产业的技术开发实体，缩小同国际国内行业的差距，增强当地中 药材产业的竞争力和影响力。 本中心将进步整合中药材行业科研技术力量，结合先进技 术要求，制定出具有国内先进水平的企业标准和操作规程，使中药材 产业健康有序地发展，减少资源流失和恶 中药企业根据国际市场需求，采取多种形式扩大出口，特别是扩大高 附加值中药产品的国际市场份额鼓励中药产品进入国际医药主流市 场。中药产品出口按照科技兴贸有关政策执行。 推进中药材产业化经营。国家鼓励中药材中药饮片生产 的规模化规范化集约化，促进中药材流通方式的改变鼓励中药 工商企业参与中药材基地建设，发展订单农业，保证中药材质量的稳 定性。各地对发展中药种植养殖应给予各项农业优惠政策支持。中 药资源保护可持续利用和综合开发要纳入国家扶贫西部开发，等 计划中予以支持。 制订有利于中药现代化发展的价格和税收政策。价格主管部 门要制订鼓励企业生产经营优质和具有自主知识产权的中药产品的 价格政策对企业引进先进技术和进行工艺技术改造及企业开展中药 共性关键生产技术研究所需进口设备按有关规定给予税收