长点，制订了系列 方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业 发展的政策中提出„„要放宽准入领域，建立公开 平等规范的准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非 公有制经济比重采取积极的财税土地价格等政策，支 持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态的发展， 促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第市现代农业示范园 本项目以生态渔业与特种休闲特色吸引休闲游客，对全 市旅游景区起到较好互补作用 自然地理条件和区位交通优势 项目区远离城市交通主干道，附近没有工矿企业大 气环境质量符合国家大气环境质量标准所列 的级标准，灌溉水质量符合国家灌溉水质标 准，生产用水有保证，地表水和地下水质清洁无污染，水域 和水域上游没有对产地构成威胁的污染源土壤质量符合国 家土壤质量环境标准中的二级标准，土壤无污染源污染项 目区远离交通干道，周边没有工矿企业大气土壤和水质 目录 第章项目总论 项目提要 项目名称 项目承办单位及项目法人代表 项目性质 项目建设地点 项目主要产品及产品方向和生产规模 主要建设内容和规模 项目建设期限及进度 投资规模和资金来源 主要经济技术指标 研究结论与建议 存在的问题与对策 可行性报告编制依据 第二章项目建设背景及建设必要性 项目背景 项目建设的必要性 第三章项目建设条件分析 项目区概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目实施的有利条件 主要障碍因素及解决方案 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 研发能力 财务状况 第五章市场分析与销售方案 国内休闲渔业发展现状与趋势 市场分析 竞争力分析 项目经营策略 销售策略方案和营销模式 市场风险分析 第六章项目建设方案 项目建设指导思想在江岸建条宽米，长公里的江滨路， 供游客休闲观光及垂钓 建设水上乐园 在库区沿岸建造茶吧歌舞厅餐饮等。 项目建设期限及进度 项目建设期限为年,年完成固定资产投资的, 并开始运营 投资规模和资金来源 项目总投资规模万元，其中固定资产投资万 元，流动资金万元业主自有资金和吸纳股金万元， 申请政策性专项扶助资金万元 主要经济技术指标 年均销售收入万元 年均总成本费用万元 年均利润万元 投资利润率 税后财务内部收益率 税后财务净现值万元 税后动态投资回收期年含建设期年 研究结论与建议 该项目是东方市休闲生态渔业示范项目和农业产业化 龙头建设项目项目符合国家产业政策和行业及地方政府发 展规划，有利于促进东方市休闲生态渔业建设和农业产业化 发展，适应农业产业结构调整的发展方向项目的实施，不 但可为休闲生态渔业的发展起到较好的示范推动作用，直接 带动当地农民发展致富，而且项目承建主体能以项目为支 撑，得以发展壮大项目社会效益经济效益生态效益统，具有投资少见效快成本低风险小效益高等特点 该项目符合产业政策,各项效益指标均可接受,业主已 为项目做了大量前期工作,建议上级对本项目给予重点支 持，在资金上给予重点倾斜 存在的问题与对策 从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经 营成本较为敏感建议项目承建单位，在项原则及目标 项目布局 项目生产技术设计方案 具体建设内容与规模 项目实施进度计划 第七章投资估算及资金筹措 投资估算依据 项目建设投资估算资金来源及筹措 资金使用和管理 第八章财务评价 财务评价依据 销售收入和销售税金及附加估算 总成本费用估算 财务效益评价 不确定性分析 财务评价结论 第九章环境影响评价 项目对环境的影响 环境保护措施 环境影响评价 第十章渔业休闲化经营与农民增收效果评价 渔业休闲化经营 其他社会影响 第十章项目组织管理与运行 项目建设组织管理 项目生产经营管理 技术培训 劳动保护 卫生保护第十二章可行性研究结论与建议 可行性研究结论 问题与建议 第章项目总论 项目提要 项目名称 东方市高坡岭水库休闲渔业基地项目 项目承办单位及项目法人代表 项目承办单位海南省东方市小岭农民专业合作社 法人代表汤天贵 项目性质 新建 项目建设地点 东方市八所镇高坡岭水库 项目主要产品及产品方向和生产规模 休闲渔业及渔家乐日接待顾客能力人次 主要建设内容和规模 鱼类增殖投放各类苗种万尾，增加库区鱼类资源 购置游艇购置座游艇艘，座救护艇艘，用于库 区游览观光钓鱼及救护 建造休闲渔业码头个，供游客上下游艇和停靠游艇用 ④建造江滨路 相结合的种活动型态休闲生态渔业所表现的是结合生 产生活与生态为体的新型服务业态和新型农业发展模 式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务 等于体的农业新型式新发展休闲生态渔业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了 传统农业发展产业链 本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新 型式将起到较好的示范推动作用 是农村产业结构调整加速农业产业经营的需要 从发展的角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态 农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用 有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这 是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业 化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业的发 展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思 维全新的发展方式 是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要 近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够， 依然存在大量的富余劳动力项目所在的八所镇也是如此， 本项目建成后，将凭藉其新型的休闲生态渔业产业业态而吸 引大批客人，在该产业获得发展的同时，与之紧密相关的交水质良好。 由于水源库容量大，常年保证足 够库容，即使在枯水期能保持相应的水深，项目提供充足的 水源保障。 西线高速及国道线从项目地块旁经过,高速公路及 国道均有出口与之连接,连接道路为混凝土道路，可直达水 库，交通状况非常理想。 项目实施的有利条件 政策环境 近年来，休闲渔业已在我国部分地方发展起来了，并且 引起了国家有关部门的重视国家农业部在我国农业发展规 划中明确提出要适应消费市场的变化，在有条件的地方积 极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动 战略，以民间的现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主 体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示 范点，进行重点扶持，重点支持道路的整修，停车场路灯 公厕等公共设施的建设，生态环境的维护和产品品牌的宣 传，重点支持开展休闲渔业的综合系统研究，探索休闲渔业 发展的模式和以及休闲渔业发展的政策目标，摸索建立休闲渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设的系列产品开发与服务 内容范畴，逐步带动休闲渔业的全面发展，从而促进我国农 业的转型升级政策支持是本项目建设的强大动力 项目建设有较好的基础 项目业主现自有靠近高坡岭水库的土地多亩，配 合政府的现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做 休闲渔业。 业主单位有多位社员是多年的渔民，有良好的养 殖经验。 因此，项目建设底气较足，尤其是具有充分的土地 资源和可靠的技术 项目位于拟建设的东方通输 业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著的发展，从而 增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的 有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村 本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居 民和农村居民之间的交流与沟通，使城乡之间形成个互为 产品互为市场的格局这样可形成城乡经济城乡文化 城乡社会之间的过渡带，从而带动区域经济结构的优化 第三章项目建设条件分析 项目区概况 地理位置及区域范围项目位于东方市八所镇 东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游，其海岸线 蜿蜒曲折，形成八港七湾。 东方市是典型的滨海港口城市， 全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为 明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水 库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上的大山 大岭共有座，以山海江湖温泉热带雨林 为主题的旅游资源独具特色。 境内八所港是海南的优质港， 港口水深，吞吐量大，拥有万吨级的泊位，是海南吞吐量 最大的港口，也是全国八大港口之。 全国最大的坡鹿保护 区，海南省最大的水力发电厂大广坝水电站。 自然资源情况拟开发项目位于东方市区东侧公里的东方市八所镇东 郊，西侧为西线高速，东方市最大的水库高坡岭水库，交通 极为便利。 项目建设地点选择 高坡岭水库为内陆水库，面积巨大，为周围农业基地的 主要灌溉水源，循环经济正越 来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明的突出环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式 和健康文明的消费模式中华人民共和国国民经济和社会 发展第十五年规划第六篇建设资源节约型环境友好 型社会指出落实节约资源和保护基本国策，建设低投入 高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系 和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节 约优先，按照减量化再利用资源化的原则，在资源开采 生产消耗废物产生和消费等环节，逐步建立全社会的资源 循环利用体系 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地 阐述了党和国家关于社会主义新农村建设的新政策意见 着重提出要按照高产优质高效生态安全的要求 调整优化农业结构„„积极发展特色农业绿食食品和生 态农业，培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大 力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综 合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技 术 意见进步提出要发展农业产业化经营要着 力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基 地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式， 让农民从产业化经营中得到更多的实惠各级财政要增加扶 持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划