供了有利的建 设条件。项目的建设规模建设方案环境保护消防安全实施 进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案都是可行的。 综上所述，项目的建设是十分必要的，也是可行的。 表主要经济技术指标 序号指标名称单位数量备注 用地面积平方米 建筑占地面积平方米 总建筑面积平方米 建筑层数层 容积率 建筑密度 建设期年 总投资万元 第二章项目提出的背景和建设必要性 郯城县概况 郯城县位于鲁苏两省交界处，素称山东南大门，南部为 江苏省邳州新沂东海三县市所环绕，北部与临沂市河东 罗庄临沭苍山四县区接壤，地理坐标为东经， 北纬。境南北长约公里，东西宽公里，全 县总面积平方公里，辖个乡镇和个经济开发区， 个行政村，总人口超过万。 地形气候 郯城县地处鲁中南低山丘陵区南部，临郯苍平原腹心地带，系 沂蒙山区冲积平原。地形由东北向西南缓缓低下。东部马陵山绵延 南北，中西部平原沂沭河纵贯南北。境内地势平坦，平均海拔约 米，自然比降为。 全县总面积中，中部平原占，西南部洼地占，东 北部山丘占，水面占。县境正常增长机制，制定完善 各类业务装备配备标准，规范基础设施建设的经费保障，提高政法 部门经费保障水平，保证政法部部门依法履行职责的经费需要，促 进司法公正。 另外，国家十二五规划里提出健全党和政府主导的维护 群众权益机制，完善人民调解行政调解司法调解联动的工作体 系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。畅通和规 范群众诉求表达利益协调权益保障渠道。 本项目的建设，可有效解决目前郯城县司法局业务用紧张局面， 有利于其业务工作开展，从而促进郯城县司法事业的发展，因此本 目录 第章总论 项目名称及承办单位 可行性研究的依据 项目研究的范围及内容 项目概述及研究结论 第二章项目提出的背景和建设必要性 郯城县概况 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章项目选址和主要建设条件 项目选址 主要建设条件 第四章建设内容和规模 第五章土建工程方案 总体设计 建筑设计方案 结构设计方案 配套工程方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第六章节能 用能指标和节能规范 能耗指标分析 主要节能措施分析 第七章环境保护 设计依据和环境保护标准 环境现状 环境影响预测评价与结论 第八章组织机构与人力资源配置 组织机构 人力资源配置 第九章项目实施进度 项目实施原则 项目实施进度 第十章项目招标方案 招标项目方案 项目招标内容 第十项目招标方案 九投资估算和资金筹措 十社会效益评价 项目概述及研究结论 为深入贯彻中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若 干问题的意见，适应郯城县司法业务发展需要，消除郯城县司法局 业务用房安全隐患，郯城县司法局依据国家住房和城乡建设部和国 家发展和改革委员会联合发布的司法业务用房建设标准建标 的要求，拟新建栋层业务用房。 项目选址及用地 根据郯城县城市规划总体要求，本项目选址位于郯城县东城新 区，新三路与新六路交汇处东南角，用地面积约为平方米 。 二项目建设内容及规模 本项目根据司法业务用房建设标准建标中规定， 项目属二级司法业务用房，人均建筑面积控制指标为平方米人， 按郯城县司法局行政编制人员名计算，拟新建层司法业务用房 楼栋，建筑面积为平方米。 本项目总用地面积为平方米，项目建筑面积为平 方米，建筑占地面积为平方米，容积率，建筑密度为。 三项目建设期 本项目建设期为个月，即从年月到年月。 四投资估算与资金筹措 项目总投资万元，资金来源申请中央资金万元，自 筹资金万元。 五研究结论 本项目的建设符合关于深化司法体制和工作机制改革若干问 题的意见提出的要求，符合国家十二五规划，项目的建设属 于国家大力扶持范畴，社会效益显著。 本项目建设规模符合司法业务用房建设标准建标 的相关建设要求项目的建设适应章投资估算和资金筹措 投资估算 资金筹措 第十二章社会效益分析 项目所在地 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称郯城县司法局业务用房建设项目 二项目承办单位郯城县司法局 三项目建设地点郯城县东城新区，新三路与新六路交汇处 东南角 四可研报告编制单位临沂市工程咨询院 可行性研究的依据 中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题 的意见 二国家住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会司法业 务用房建设标准建标 四司法部关于进步加强司法行政基层建设的意见司法 号 五山东省发展改革委关于编报地方政法基础设施建设十二 五规划的通知鲁发改投资号 六临沂市发展和改革委员会关于转发山东省发展改革委关 于编报地方政法基础设施建设十二五规划的通知的通知临 发改投资号 七国家计委投资司建设部标准定额研究所建设项目经济 评价方法与参数实用手册 八山东省建设厅年版山东省市政工程消耗量定额山 东省市政工程价目表山东省市政工程费用表 九郯城县城市总体规划 十郯城县司法局提供的有关资料 项目研究的范围及内容 项目提出的背景和建设的必要性 二项目选址和主要建设条件 三建设内容及规模 四土建工程方案 五节能 六环境保护 七项目实施进度 八 普法依法治理是司法行政机关项重要职能，郯城县司法局 承担着具体而繁重的普法依法治理工作任务，每年需要组织协调开 展多种形式的法制宣传教育活动，如组织开展法制六进进 机关进乡村进社区进学校进企业进单位活动，利用新 闻媒体开辟普法专栏，开设普法网站等都需要相应的业务用房。 郯城县司法局负责调处重大影响复杂疑难矛盾纠纷参与 群体性案件处置和涉法涉诉案件处理，并设有三位体人民 调解行政调解司法调解调解中心，每年调处大量的矛盾纠纷。 调处的矛盾纠纷具有群体性特点，矛盾双方人数往往较多，参与调 处纠纷的调解员也很多。 社区矫正工作是司法行政机关参与刑罚执行的项重要职 能，重点对在社区内服刑的假释监所外执行管制剥夺政 治权利缓刑等罪犯进行针对性的教育改造，负有惩罚教育塑 造感化矫治控制等六项职能。帮教工作主要是对刑释解教人 员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路 等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。社区矫正和帮教安置工 作是县司法局维护社会稳定的两项重要业务职责。因此，在业务用 房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮 教的志愿者人数。 律师公证是市司法局为社会提供法律服务的主要队伍。律 师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势群 体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村结构，建筑面积平方 米。目前，此房现状是外墙皮风化，墙内灰料粉化，多处开裂漏雨， 整体下沉。年月日，经县房屋安全鉴定机构鉴定为级危 房。目前郯城县司法局业务用房位于郯城县城区人民路号，该 地区为商业区，较为繁华，房前车水马龙，紧挨商业步行街，人声 鼎沸，办公环境较差。 随着郯城县县域经济的发展和县级司法行政工作职能的增多， 现在的业务用房已严重阻碍了司法行政业务的发展和司法行政职能 的发挥，成为郯城县司法行政事业发展的瓶颈。为深入贯彻中央 政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见，为适 应司法业务发展需要，郯城县司法局根据国家发改委和住建部于 年下发的司法业务用房建设标准文件规定，拟对业务用房 进行选址重建。依据郯城县编委郯政办发号文件， 县司法局行政编制人，按照每人平方米和每平方米造价 元的要求，业务用房建设面积为平方米。 项目建设的必要性 项目的建设符合国家政策及相关规划 中国共产党第十七次全国代表大会提出深化司法体制改革 的战略任务。在年底召开的全国政法工作会议上，胡锦涛总书 记对深化司法体制改革进步提出明确要求。中央政法委会同中央 和国家机关的个部门和有关地方，在进行深入调研论证，集中方 方面面的意见和智慧的基础上，提出关于深化司法体制和工作机 制改革若干问题的意见。该意见提出在加强政法经费保障 方面，提出建立分类保障政策和公用经费社区 民主法制建设方面发挥着重要作用。 法律援助是国家保障社会的贫弱残等弱势群体平等地实 现其合法权益的项法律制度，其主旨在于使经济困难群众和特殊 案件当事人无偿获得法律帮助，让有理无钱的人打得起官司，维护 他们的利益。 教育培训工作是开展普法教育的需要，是业务培训的需要， 是矫治对象教育的需要，定期对矫治对象开展集中法制教育就业 技能培训。 社区矫正人员刑释解教人员个人信息法律服务及法律援 助等案件资料都是国家规定需要立卷归档的资料，应放置在专门场 所进行分类存放保管查阅。 法律服务专线是司法行政部门开设和运用电话网络， 将法律援助法制宣传律师公证人民调解基层法律服务等职 能结合在起，向广大群众和社会组织提供便捷高效的法律咨询 和法律服务的种形式。以其便民利民助民的实用性， 受到群众普遍欢迎。因此，应设置专门的业务用房，保障法 律服务工作的开展。 网络信息用房主要是适应信息技术的发展，用来提升业务 工作效率，为业务开展提供信息技术服务和保障。 二项目提出的背景与过程 郯城县司法局为国家机关，设办公室政工科法制宣传科 法律服务管理科基层工作科和社区矫正办公