1、“.....统规划，加强领导，为残疾人接受教育创造条件。政府社会学校应当采取有效措施，解决残疾儿童少年就学存在实际困难，帮助其完成义务教育。特殊教育是社会主义教育事业重要组成部分，关注和支持特殊教育事业，是体现以人为本，建立和谐社会思想重要内容。年国务院转发了教育部等九部委关于十五期间进步推进特殊教育改革与发展意见，对特殊教育改革与发展提出了明确要求。山西省人民政府办公厅印发了关于进步推进特殊教育改革与发展实施意见。几年来，我省将特殊教育列为两基巩固和普九复查重要内容，完成了特殊教育指导思想由随班就读为主集中办学为辅到集中办学为主，随班就读为辅，特殊教育专门化根本性变革。从残疾人就业特点来看，长期以来，绝大多数残疾人无法就业或低层面就业，就业主要方向是各级各类福利工厂。这与他们接受教育程度偏低缺乏技之长有很大关系。直以来，各级政府对残疾人就业十分重视......”。

2、“.....我省企事业单位职工中残疾人比例不应低于。对于这指令性标准，企事业单位往往处于两难境地方面要落实政府要求，另方面要提高职工队伍素质，要凭能力上岗。特殊教育发展对培养高层次高素质残疾人才，将在政府和企事业单位之间搭建起解决矛盾桥梁，使得政府社会学校企事业单位乃至家庭等各个层面实现多赢共赢。三项目建设必要性社会发展需要在中央十五规划建议中，提出教育优先发展，注重强调重视农村教育发展，强调重视弱势群体教育就业分配等各方面，强调重视各区域领域和谐发展，强调建立科学发展观。中非教育部长论坛宣言呼吁各发展中国家要优先发展教育事业，提供充足而平等教育机会，发展中国家应不遗余力地优先发展基础教育，确保儿童，不论男女，均享有定年限教育，特别要重视农村儿童残障人士等弱势群体基本教育权益保障问题，以确保教育平等性和民主性。随着我国社会经济发展......”。

3、“.....盲聋弱智儿童少年，由于他们生理上缺陷，导致心理上缺陷及文化知识上不完整性。将这类残疾儿童少年培养成有用之才，让他们能在资方向。基础条件有保证晋中市盲聋人学校给水排水电力电讯供暖道路等基础设施条件完善，具备本项目建设条件，水源电力交通通讯等基础条件均满足需要。组织管理有保证本项目建设，晋中市盲聋人学校成立了项目建设领导小组，以负责项目总体协调和计划安排项目资金落实，以及工程进度工程质量资金安排和工程验收等全面管理。第三章建设规模及建设条件建设规模建设综合楼栋综合楼配套用房栋，建筑总面积平方米。其中综合楼平方米，层为餐厅，二至四层为学生宿舍，五层为多功能厅及会议室综合楼配套用房平方米，为厨房及配餐间。二场地概况建设地点学校位于山西省榆次区迎宾街号，晋中市盲聋人学校院内。场地土地权属类别及占地面积场址土地属公共服务设施用地，土地权属为国有土地，权属无争议。学校占地平方米......”。

4、“.....符合建设要求。三自然条件地形地貌榆次境内地形总体为东高西低，包括了不同地貌单元，从东部基岩山区向西经黄土丘陵台塬区到洪积平原区，依据海拔从高到低分成中低土石山区黄土丘陵沟壑区和平川区三个类型。海拔高度约为。中低土石山区黄土丘陵沟壑区和平川区面积分别占全市总面积。项目所在区域位于平原区，本区呈堆积地形，分为洪积倾斜平原区，冲积平原区和河谷地区。冲积平原区颁在市境西部，即要村王都褚村演武王村以西地带，是潇河和汾河冲积物堆积而成，地面平坦，稍向西倾，倾度在冲积平原和倾斜平原毗连地带形成下湿地，在王都逮村车辋下丁里带，有较大面积显中度盐渍化，局部地带成沼泽地。气候气象榆次气候属于暖温带大陆性季风气候。四季分明，雨热同季。春季温度回升快，晴朗天气多夏季温度高，降水较多秋季温度逐渐下降，降水量减少冬季寒冷干燥，降水量少。据多年资料统计，年平均气温为......”。

5、“.....年极端最低气温为，最暖平均气温为，最冷平均气温。年平均降水量为，降水量变化较大，年内分布极不均匀，年内降水主要集中在月份。年均相对湿度为，年均蒸发量为，是年均降水量倍。年日照时数小时年均地面温度为，全年最大冻土深度。全年最多风向为，次多风向为，全年静风频率为，全年平均风速为，最大风速为。地质与地震榆次处于太行山脉与晋中盆地接触地带，是山西台地部分，境内出露地层按时代远近依次为古生界石炭系二迭系中生界三分认为，本项目是可行。二建议承担建设单位应成立专门管理机构，配备必要技术人员，对设计施工监理各个环节都精心组织，严格按程序办事，确保工程质量。本项目属社会事业类公益项目，必须遵守国家有关经济建设法律法规，正确处理现状与发展需要与可能关系。政府及有关部门对该项目给予积极支持，提供便利条件，保证工程顺利实施。学校重要工作议程。盲聋弱智儿童少年，由于他们生理上缺陷......”。

6、“.....将这类残疾儿童少年培养成有用之才，让他们能在四个现代化建设中作出应有贡献，必须对他们实施特殊教育。通过这种特殊教育弥补他们生理心理等方面缺陷。要保质保量地实现这目标，在当前经济发展科技进步条件下，用现代教育思想武装每位教育工作者，建设具有现代设施学校，用现代教育手段进行教学是十分必要，这种必要性比普通学校更为突出，更为迫切。晋中市盲聋人学校学校自身发展需要晋中市盲聋人学校始建于年，位于山西省榆次区迎宾街号，占地面积平方米，现有建筑面积平方米。是晋中市唯所集盲聋幼儿语训小学初中高中等学段为体综合性特殊教育学校。学校现有教职工人，其中教师人，职工人。学校现有教学班个，其中盲班个，聋班个，在校学生余人......”。

7、“.....建筑总面积平方米项目总投资本项目总投资万元项目建设地点晋中市盲聋人学校二编制依据国家教育事业发展十五规划纲要，进步强化中小学校安全和管理工作意见通知投资项目可行性研究指南国家现行法律法规行业规定设计标准晋中市国民经济和社会发展十五规划其它相关文件规范规程及强制性条文。三编制原则及指导思想十五时期，教育事业发展要以邓小平理论和三个核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,代表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展促进教育公平，全面贯彻党教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务为人民服务，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，统筹城乡区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展规模结构质量效可能性是存在。为此，在实施过程中，定要严格执行国家和和各级政府有关法律法规，让群众满意，保证项目顺利实施......”。

8、“.....第九章项目组织管理及建设工期项目组织管理项目建设管理项目实施要严格执行建设程序，按国家规定履行报批手续，严格把好建设前期工作质量关。单项工程实行招标投标制，严禁中标单位签订合同后进行转包，严禁搞设计施工监理条龙作业。实行工程监理制合同管理制，明确工程质量要求，严格按合同办事，材料设备要严格进行质量检验，不合格不得交付使用。为使项目顺利实施，本项目拟成立领导组，下设规划设计组施工建设组工程监理组财务审计组四个办公室。项目实施过程中发现重大问题应及时向领导组反映解决。项目工程质量管理根据国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理通知，建立工程质量领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制工程质量终身负责制，以确保工程质量。实行竣工验收制度，未经检验或验收不合格，不得交付使用，发生工程质量事故，追究当事人行政和法律责任......”。

9、“.....充分发挥审计监察及投资和资金管理部门监督作用，以确保项目顺利进行。二建设工期本项目根据实际情况划分为三个阶段设计前期工作阶段主要进行工程可行性研究报告编制及项目审批立项。初步设计施工图设计文件编制阶段主要是根据批准工程可行性研究报告，进行初步设计及施工图文件编制。工程实施阶段，主要是根据施工图设计文件进行工程实施。本项目建设工期要求紧，因此在明确工作目标基础上必须制定项目总实施方案，在总方案指导下制定较详尽各项工作计划。项目开发建设周期定为个月，总安排如下设计前期工作阶段第个月初步设计施工图设计文件编制阶段第个月工程实施阶段第个月至第个月第十章结论与建议结论特殊教育是社会主义教育事业重要组成部分，关注和支持特殊教育事业，是体现以人为本，建立和谐社会思想重要内容。在中央十五规划建议中，提出教育优先发展，注重强调重视农村教育发展......”。