年 大连花园口经济区用海规划 投资项目可行性研究指南国家计委计办投字号通知 建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资 号 项目相关设计资料及勘察资料 市政工程投资估算指标 辽宁省建筑工程概算定额 全国统市政工程预算定额辽宁省单位估价表 辽宁省建设工程费用标准 建设工程工程量清单计价规范 辽宁省建筑工程预算实物量定额及相应单位估价表 辽宁省及大连市正在执行的有关建经文件 二研究范围 项目提出的背景及建设的必要性 建设规模及主要建设内容 建设场址与建设条件 工程设计方案 环境保护 节能 管理机构 项目实施进度 投资估算和资金筹措 经济及社会效益分析 风险分析 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节花园口经济区介绍 大连花园口经济区始建于年，是庄河市政府于年在全省 率先收购废弃国有盐田上开工建设的个新兴工业园区，时称大连花 园口工业园区。年被列为辽宁省鼓励沿海重点发展区域。年 月，大连市政府决定将庄河市所属的明阳镇成建制划归大连花园口经济 区代管，同时将大连花园口工业园区正式更名为大连花园口经济 区。花园口经济区，位于大连市域的中南部，地处黄海北岸，面向日 韩，背靠大东北，近临京津冀，东北距庄河市城区，东北距丹东市 ，北距沈阳市西南距大连开发区，大连大窑湾港， 庄河港，大连周水子国际机场，大连市。丹大高速公 路在园区北侧穿过，设有专用出入口，使园区与高速公路直接对接。 国道和东北东部铁路通道从园区通过。 源及发展空间 为目标。 二建设原则 坚持统筹规划因地制宜的原则项目建设要以科学发展观为指 导，符合花园口经济区城市规划的总体要求，本着精简节约和科学合 理适用的原则。 充分体现经济性原则项目从当前的实际需要出发，合理的运用 投资商的资金，做到精打细算，量力而行，在满足定时期的功能要求 上，力求经济合理。 项目的建设要科学规划周密组织科学施工严格标准规范 运作，实行法人责任制招标投标制工程监理制及竣工验收制，确保 工程质量。 目录 第章总论 第节项目背景 第二节项目概况 第三节投资者概况 第四节编制依据及研究范围 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节花园口经济区介绍 第二节项目提出的背景 第三节项目建设的必要性 第三章建设规模及主要建设内容 第节建设原则 第二节建设规模和内容 第四章建设场址与建设条件 第节建设场址 第二节建设条件 第五章工程设计方案 第节工程设计的指导思想和原则 第二节施工方案及物料来源 第六章环境保护 第七章节能 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第八章劳动安全 第九章项目实施进度与组织管理 第节建设进度 第二节项目组织管理 第三节施工方案 第十章投资估算和资金筹措 第节编制依据及说明 第二节投资估算 第三节资金筹措及使用计划 第十章经济与社会效益分析 第节经济分析 第二节社会效益分析 第十二章风险分析 第节项目的优势 第二节项目存在的风险及对策 第十三章结论 第章总论 第节项目背景 花园口经济区是大连市政府在年批准建设的经济开发区， 经过几年的发展，已经初步形成了产业规模，有了较好的发展基础。 近年来，大连花园口经济区的城市化与工业化建设犹如强劲的动力引 擎，正在发生着日新月异的变化。年，花园口经济区各项经济 指标全面飘红，其中，地区生产总值增长，财政般预算工程有限公司隶属于中国交通建设集团，是以 港口和路桥建设为主的国家骨干施工企业。公司具有港口与航道工程施 工市政公用工程施工总承包级企业资质，同时具有交通部甲级水运 工程试验检测机构资质，是个拥有雄厚技术设备经济实力和综合 施工能力的大型国有独资有限股份公司。 公司的前身即中港航局三公司，成立于年月日，公司拥 有固定资产原值亿元人民币。其中，船机设备固定资产亿元 人民币，有半潜驳起重船挖泥船拖轮等工程船舶余艘，各种陆 上施工设备汽车余台。五十多年来，公司承建了国内外余项 大中型工程，其中建造各类码头座万吨级座防波堤护岸 个，船坞座。有全国最大的干船坞大连新船重工万吨级船坞 有全国首例重力墩梳式结构的防波堤大窑湾岛堤有世界最大的粮食储 出进的大连北良粮食综合港口有亚洲首例世界第三例湿法施工 的中远万吨级船坞。公司还承建了澳门国际机场阿联酋工程马 耳他万吨级干船坞毛里塔尼亚友谊港等国家和地区的港口及水工工 程。建设者足迹遍及祖国大江南北和亚非欧洲。 公司承建的几十项工程分别荣获市优省优部优国优称号。其 中继大连大窑湾期前四个泊位工程荣获年国家建筑工程鲁班 奖和年首届中国土木工程詹天佑大奖之后，年月 日大连中远万吨级船坞工程又喜获第三届詹天佑土木工程大奖。公司 连续年被辽宁省命名为重合同守信用单位，年月被国家 工商行政总局授予守合同重信用企业称号。年，公司通过质量 管理体系认证。年月，公司又获得国家环境职业健康安全管理 体系认证。至此，公司取得三标体管理体系认证。 第四节编制依据与研究范围 编制依旧 中华人民共和国海洋环境保护法年月日起施行 中华人民共和国环境影响评价法年月日起施行 中华人民共和国城市规划法年月日起施行 关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见国海管字 号 大连市海洋入 增长了近倍，税收增长近倍。年至月，地方般财政 收入增长倍，税收收入增长倍，外资实际到位额增长倍，内 资实际到位额增长倍，批高科技高附加值具有国际影响的龙 头项目也纷纷入驻。 大连花园口经济区作为辽宁省沿海经济带开发开放战略中的 点，是辽宁沿海开放发展的要地之，同时，花园口也属于北黄海沿 岸开发经济带战略的重要节点，经济战略地位十分重要。随着花园口 经济总量上升，产业招商力度的不断加大，由此带来对产业环境要求 产业人口增长压力不断加大。为了向已经入园的产业提供基础配套， 同事也为了改善产业发展环境，创造更好的产业生态，花园口政府在 年启动了花园口经济区核心区期建设项目，而本项目正是花 园口经济区核心区期建设工程的先导项目，主要通过填海造地的方 式为核心区项目提供建设用地。 第二节项目概况 项目名称大连花园口经济区核心区基础设施工程填海工程项 目 项目建设地点位于花园口经济区南部沿海，区位于现状滨海路的 东侧，区区位于现状滨海路的南侧东经，北纬 建设内容土石方工程填海造地场平工程及围堰工程 用地规模总规划用地面积公顷，其中，区用地面积公 顷，区用地面积公顷，区用地面积公顷 投资概况该项目总投资亿元，其中，建设投资亿元， 建设期利息亿元。 资金筹措该项目资金来源分为两部分自有资金亿元，占总 投资的银行借款亿元，占总投资的 主要经济指标 主要经济指标表 序号指标指标值 投资利润率 投资利税率 全部投资财务净现值税前亿元 全部投资财务内部收益率税前 全部投资投资回收期税前年个月 全部投资财务净现值税后亿元 全部投资财务内部收益率税后 全部投资投资回收期税后年个月 自有资金财务内部收益率税后 第三节投资者概况 本项目承办单位是中交航局第三工程有限公司。中交航局第三 三重辐射，在辽宁省沿海对外开放五个重点发展区域中具有举足轻重的 地位，花园口经济区作为东北沿海经济带五点线开发开放战略中 的点，是东北沿海开放发展的战略要地之。目前大连花园口经济区 是大连市承接国内外产业转移的重点园区，已成为东北地区新的投资热 点。到年，园区工业总产值可达到亿元，税收亿元，安排 劳动力万人，成为黄海北岸新兴的现代化工业新城。为了满足辽宁省 五点线沿海经济战略的需要，根据辽宁沿海经济带发展规划 规定的核轴两翼的总体布局框架，满足作为大连的卫星城 和东北亚航运中心临港产业布局的主要承载地发展的需求，大连花园口 经济区于年开始对区域内的用海项目进行整体规划和合理布局，确 保科学开发和有效利用海域资源。在该规划中明确提出未来年的 用海目的主要是为为大连花园口经济区发展提供空间资源，满足大连花 园口经济区城市发展的迫切需要。而填海造地是拓展发展空间的主要手 段规划用海总面积为平方公里，其中填海造地面积平方公里， 未来将在填海的地块上建成个以高新产业为基础的集居住工作 休闲为体的生态宜居型滨海新城。 第三节项目建设的必要性 实施振兴东北地区老工业基地战略的需要 国家十五规划提出振兴东北老工业基地加快环渤海地区的开 发与开放的战略部署。实施东北地区等老工业基地振兴战略，将使东北 地区成为我国继长江三角洲珠江三角洲和环渤海京津地区之后的第四 个经济增长区。大连花园口经济区作为辽宁沿海经济带重要区域，是辽 宁五点线的重要点，其开发建设是落实辽宁沿海经济带开发开放战 略的需要。 实施辽宁省五点线对外开放战略的需要 辽宁省委省政府制定了五点线对外开放发展战略，并把花 园口经济区列为五点之。可以说，在五点线中，花园口经 济区的作用是十分重要的。作为辽宁省五点线开发开放战略中重 要接点，花园口经济区地处我国黄海北岸中部，与朝鲜韩国和日本隔 ，满足作为城市空间组成的功能，创造 生态优美舒适的滨海新区，供人亲海近海临海，提高人的生活 质量。将滨海潮滩区域与现有的土地资源整合在起，利用新建工程引 入良好的外部环境，带动原有土地资源的