求 同步建设并完善必要的保障性安居工程的相关配套基础设施和 服务设施建设，确保保障性安居住房建成后尽快投入使用，满足 百姓正常生产生活需求。 项目提出的过程 根据年中央经济工作会议和全国住房保障工作座谈会 的精神保证我国经济发展稳中求进，扩大内需是战略基点， 而保障性安居工程是现阶段扩大内需的项重大举措。年 是实施十二五保障性安居工程建设规划的第二年，是在建工作 量最大的年，既要加强新开工项目工作力度，也要抓好在建项 目的建设。 年月国家发展改革委下发关于发展改革系统要继 续加大工作力度切实做好年保障性安居工程建设工作的通 知发改投号，提出完善保障性安居工程配套基础 设施。为保证保障性住房建成后尽快投入使用，年中央专 门安排投资支持与保障性安居工程直接相关的配套基础设施建 设。各级发展改革部门要会同有关部门落实好建设项目，中央补 助投资要统筹用于去年已开工和今年拟开工的保障性安居工程 直接相关的配套基础设施建设，北方地区要重点用于配套的供热 设施建设。 吉林省下发文件，要求全省各地方政府做好保障性安居工程 直接相关的配套基础设施建设工作。永吉县政府按照国家省政 府关于加强保障性安居工程建设的相关要求，根据地区经济搞好规划，科学设计，精心施工，保证 质量，注重住宅小区配套设施建设，优化居住环境，真正把这件 惠及老百姓的实事办实好事办好。 本年永吉县安臵新区新建廉租住房配套工程基础设施 建设项目，属于该安居工程配套基础设施建设项目部分，为项 目区居民提供相对完善的基础配套设施和基本公共服务功能，满 足群众生活所需，提升群众生活水平和生活质量。 完成大规模实施保障性工程及其配套工程基础设施建设的 任务计划，让广大人民群众共享改革发展成果，对促进经济长期 平稳较快发展与社会和谐稳定，具有重大的现实意义和深远的历 史影响力。 目录 第章总论 项目背景 项目概况 问题与建议 第二章项目相关性及建设必要性 项目相关性概述 项目建设必要性与意义 第三章项目场址 场址现状 建设条件 第四章工程技术方案 项目组成 道路工程 排水工程 第五章环境影响评估 项目地块环境现状 项目建设与运营对环境的影响 环境保护措施 环境影响评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第六章节能方案 节能措施及节能效果节水措施及水耗指标分析 第七章项目组织管理 组织机构设置 项目建设管理 第八章项目实施进度 实施工期 实施进度安排 项目实施进度表 第九章投资估算及资金筹措 投资估算 资金分年投入计划 资金筹措 第十章工程招投标 工程招标的基本原则 招标依据 第十章社会评价 项目对社会影响分析 项目对所在 高度重视解决城乡居民的住房问题，在党的十七大上提出努力使 全体人民实现住有所居的目标。 年底，党中央国务院确定了进步扩大内需促进 经济平稳较快增长的十项措施，其中第项就是加快保障性安居 工程建设，并把解决城市低收入住房困难的廉租房经济适用房， 解决林区垦区煤矿职工的棚户区危旧房改造问题列入保 障性安居工程。在各地区各有关部门和有关方面共同努力下， 全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效，保障性安居 工程成为重大民心工程。 按照党中央国务院的部署，实施保障性安居工程的建设， 切实解决城乡低收入家庭住房困难问题，仍是当前和今后几年经 济工作的硬任务，是十二五时期保障和改善民生的标志性工 程。根据国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导 意见国办发„‟号，建立健全中国特色的城镇住房 保障体系，完善住房保障支持政策，逐步形成可持续的保障性安 居工程投资建设运营和管理机制把住房保障作为政府公共 服务的重要内容，住房保障工作要坚持从我国国情出发，满足基 本住房需要。 国家十二五规划纲要确定未来五年建设保障性住房棚 户区改造住房万套，其中年开工建设万套，使 保障性住房覆盖率达到。通过中央财政支持，加大保障性安 居工程投资力度，大规模推进保障性安居工程建设，满足人民群 众特别是低收入群众改善居住条件的愿望，实现民生改善经济 发展和社会和谐的综合效益。 按照中央要求，各级省市政府的互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 第十二章可研结论 第章总论 项目背景 项目名称 项目名称永吉县年安臵新区新建廉租住房配套工程 基础设施项目 项目建设性质 项目建设性质新建项目 承办单位概况 单位名称永吉县住房和城乡建设局 法定代表人齐加力 可行性研究报告编制依据 政策性依据 国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意 见国办发„‟号 国家发展改革委关于发展改革系统要继续加大工作力度 切实做好年保障性安居工程建设工作的通知发改投 号 国家财政部关于切实做好年保障性安居工程财政资 金安排等相关工作的通知财综号 国家发展计划委员会投资项目可行性研究指南试用版 技术依据 室外排水设计规范 城市道路设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 给水排水管道工程施工及验收规范 公路水泥混凝土路面设计规范 城市道路绿化规划与设计规范 城市道路照明设计标准 项目建设单位提供的相关基础数据和资料 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 不断提高人民群众生活水平和质量，是改革发展的根本目 的，也是切工作的出发点和落脚点。住房是人的生存之所，发 展之基，是民生之要，住房事关人民群众切身利益，是人民群众 安身立业之本，也是人的基本权利和尊严的重要体现。党和政府 部 门密切支持同时，要考虑项目进步发展的规划需要，使项目在 充分利用地理环境和资源优势等条件下实现经济效益和社会效 益的统。 第二章项目相关性及建设必要性 项目相关性概述 与本次配套设施建设相关保障性安居工程的基本情况 年月日，我县遭遇了千年不遇特大洪灾。县城房 屋倒塌损毁严重，房屋过水面积达以上，共有，户房屋 受灾，其中倒塌房屋，户，损坏房屋，户。月日， 国务院总理温家宝到永吉视察灾情时提出定要让灾民在入 冬前住上新房，省委书记孙政才也提出相关要求。按照温总理 和孙书记的重要指示，在省市各级领导和有关部门的大力支持 下，我县开展了集中建设受灾居民安臵新区工作。 永吉县安臵新区概况 安臵新区建设工程位于县城南部，是永吉县整体规划集中 建设的保障性安居工程新区。年开工面积平方米， 栋，安臵受灾居民户，受灾群众现已实现入住。根据项 目规划，该小区于年开工建设永吉县口前林场廉租住房项 目平方米，政府购买廉租住房项目平方米，年 廉租住房项目平方米，套也落户该区该小区现已建成 住宅面积为平方米，成为解决县城受灾群众低保家庭等 困难群体的集中住宅小区。 永吉县安臵新区用地性质与规模 安臵新区土地性质为居住用地。规划占地面积公顷， 总建筑面积万平方米，其中住宅建筑面积万平方米。 项目实施情况 该工程于年月日上午完成了征地和拆迁工作。 月日有关部门和施工单位进场进行三通平。 月日完成主体砌筑，月日实现主体封程特别是推进棚户区改造，既解决了 贫困人口集中成片居住的问题，促进了社会结构优化，又改善了 城市环境和形象，吸引各类生产要素集聚，有利于实现产业再造 和经济转型，起到建设改造片带动提升方的作用。因 此，大规模实施保障性安居工程，对地方经济建设和社会发展有 积极的促进作用。推进保障性住房建设，可有效改善城乡地区人 居环境改善市容市貌，提升投资与发展环境，对城乡长远发展 有利。 永吉县安臵新区新建廉租住房项目，是永吉县实施开工建设 千套保障性住房和棚户区改造住房的重点工程之。通过实施这 项工程，使地区住房困难群众实现了安居，切实改善了低收入群 众的住房条件，支持了地方房地产市场健康平稳快速发展，也有 力的拉动了区域建材建筑装饰运输等多个关联产业增加投 资，引导大量的社会资金投入建设，大大加快了永吉县城镇化进 程，对拉动永吉经济增长有较好的推动作用，有利于当地群众安 居乐业，有利于推进社会和谐。 项目建设的意义 保障性住房反映了个国家和地区的文明程度，事关民生改 善经济发展社会和谐。实施保障性安居工程，是推动科学发 展加快转变经济发展方式调整经济结构的有效途径和具体实 践。实施好这重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广 大人民群众，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。 根据国家关于保障性安居工程建设精神，要把保障性安居工 程建设质量放在首位，认真落实国家有关住房建设强制性标准， 严格执行基本建设程序，。月 日完成主体工程施工，月日进行工程综合验收。 锅炉房于年月日开始烘炉，月日开始注 水，实现正常供热。 已完成小区自来水排水排污供电和供热等管线施工。 小区道路绿化和围墙施工于月日完成全部工程施工。 受资金限制与小区配套的市政基础设施建设不完善，佳美 南路永安路的道路建设还未完成，相应的排水管线还未建设， 严重影响小区居民的正常出行，和生活。因此提出本项目。 实施本永吉县安臵新区配套基础设施建设情况 永吉县安臵新区为新建小区，市政基础配套设施不完善。目 前，已建设完成规划用地范围内的供热供水供电等配套设施， 计划年完成该小区的配套道路工程污水管线工程。 本项目是永吉县安臵新区新建廉租住房项目规划实施过程 中配