融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业， 淘汰落后生产能力提升高新技术产业。 该项目加工的精密无缝钢管管材主要用于工程机械工业的液压缸气缸 活塞轴承钢等，为机械工业用管，是新型液压元器件，而液压缸气缸活 塞等主要是大型工程施工机械中的重要部件。 政策依据 年月日国家的•钢铁产业发展政策‣，国家发展改革委等八部委联 合下发的•关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知‣发改工业 „‟号，年月日中华人民共和国国家发展和改革委员会以 号令发布实施的•产业结构调整指导目录年本‣及国家发展和改革委员会与国土资源部联合发布实施的•†限制用地项目目录年本‡和 †禁止用地项目目录年本‡‣对该项目均未作出禁止和限制。 鉴于以上发展规划和政策，我们认为该项目符合国家产业政策，是•产业结 构调整指导目录年本‣中的第十二条第款，新型液压气动密 封元器件及装臵制造，第款，大型工程施工机械及关键零部件开发及制造 的项目，是国家鼓励类发展项目。 项目可行性研究报告编制单位 山东金茂建设项目咨询有限公司工咨 项目可行性研究报告编制的依据和原则 编制依据 •国务院关于投资体制改革的决定‣国发„‟号。 国家发展和改革委员会建设部发布的•建设项目经济评价方法与参数‣ 第三版及现行财税制度。 •投资项目可行性研究指南‣。 •中共中央关于国民经济和社会发展第十五年规划发展纲要‣ •产业结构调整指导目录‣年本。 国土资发„‟号•限制用地项目目录年本‣和•禁止 用地项目目录年本‣。 关于发布实施•全国工业用地出让最低价标准‣的通知国土资发 号。 •关于制止钢铁钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知‣国办发 „‟号。 •钢铁产业发展政策‣。 •关于加快推进产能过剩行业结构调整。外贸出口企业达家，出口产品有 个大类多个品种，出口多个国家和地区。 沂水县是山东省重要的粮棉油产区之，盛产小麦玉米地瓜蚕 茧烤烟苹果山楂板栗核桃柿子桃杏雪枣大樱桃花椒 生姜中药材等，是全国果品油料生产百强县，全国商品粮基地县，全省优 质烟叶生产基地县。黄烟蚕茧油料产量居全省前列。全蝎大樱桃雪枣 等驰名全国。 二项目所在地沂水县经济开发区概况 区位优势 沂水县地处鲁中南地区，是鲁中南交通要塞，对外开放的前沿，距青岛机 场码头分别为公里公里，距日照港公里，距临沂机场公里。 第章总论 拟建项目基本情况 项目名称 新建年加工吨精密无缝钢管管材项目 项目性质新建 地址沂水县城南部，沂水县经济开发区，沂水县腾飞路以南沂水镇 后岜山村以北。 项目承办单位 山东泉鑫钢管有限公司 合作方青岛宝元钢管有限公司 地址青岛市华侨科技园平度市 法定代表人白日宽 青岛宝元钢管有限公司是由大连客商和烟台客商共同投资，总投资亿 元，注册资本万元，占地亩，主要从事无缝钢管及制品生产销售。 该公司生产项目于年月日破土动工，并于年月份竣工投 产该公司投入万元订购的穿孔机冷拔机矫直机等生产专用设备，于 今年月份安装到位，同月大型电机生产也测试完毕。其他生产设备如加热 炉等也在月底前安装结束。截至目前该公司已累计完成投资达亿元。其 主导产品结构有流体管液压支柱管锅炉管石油管石油套管机加工 用管等，广泛应用于冶金化工机械石油煤炭煤气工程电力等行业。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公司现有热轧冷拔无缝钢管生产线两条，可生产无 缝钢管，设备投资亿元，年产量万吨，产品规格齐全，该生产线采用世 界先进技术国内配套设施机械先进，产品优良。 项目建设地点 沂水县城南部，沂水县经济开发区，沂水县腾飞路以南沂水镇后岜山村以北。 项目发展规划政策依据及行业准入分析 发展规划钢铁产业在国民经济中所处的地位 钢铁产业是国民铁工业结构调整的 指导思想原则和目标，重点发展七大类钢材品种之就是优质管材，即适应 石油化工高压锅炉公用设施等行业的需求，积极发展高强度耐腐蚀无 缝钢管焊管等产品。 •山东省中长期科学和技术发展规划纲要‣指出从现在起 到年，山东进入个新的发展时期，要继续保持经济平稳快速发展，发展循 环经济，建设资源节约和环境友好型社会，建设生态省，构建和谐山东加快半岛 城市群建设，实现制造业强省现代农业强省和海洋经济强省的战略目标，需要 进步发挥科学技术的支撑和引领作用，把增强自主创新能力作为科技发展的 战略基点和推动产业结构调整转变增长方式的中心环节。围绕半岛制造业基 地建设，大力实施制造业信息化工程，重点研究现代设计技术先进加工技术 先进制造模式等先进制造技术，提高我省制造业技术水平。 山东省人民政府以鲁政发号发布的•走新兴工业化道路建设制造 业强省发展纲要‣和•山东机械工业十五期间的科技发展规划‣确定的十 五期间山东机械工业科技发展的重点任务主要包括认真抓好高性能基础 制造装备的研究开发。其中重点任务大型精密工作母机及关键功能部件。重点发展面向机床制造业的高精密智能化复合化工作母机高性能数 控系统和关键功能部件，发展面向航空航天船舶发电设备制造业需要的 五轴联动重型数控镗铣床五轴联动超重型螺旋桨叶片加工机床高速加工中 心超精密数控机床等大型精密专门化制造装备发展面向汽车发动机及车 身关键零部件航空发动机关键零部件制造需要的大型冲压自动线，高精度 柔性自动化加工成套设备发展面向产业的全自动贴片机全自动插件机 高精度大尺寸全自动印刷机全智能视觉检查测试设备等整机装联设备设 备等电子工业专用设备。优质高效精密成形技术与装备。自动化控制 系统与大型精密测试仪器。高性能机械基础件。 党的十七大指出，要坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业 结构优化升级。坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主 要依靠投资出口拉动向依靠消费投资济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业，是技术 资金资源能源密集型产业，改革开放以来，我国钢铁工已成为世界上最大 的钢铁生产和消费国，为国民经济持续稳定健康发展做出了重要贡献，钢 铁产业的发展需要综合平衡各种外部条件。我国是个发展中大国，在经济发 展的相当长时期内钢铁需求较大，产量已多年居世界第，但钢铁产业的技术 水平和物耗与国际先进水平相比还有差距，今后发展重点是技术升级和结构调 整。不断提高钢铁工业整体技术水平，推进结构调整，改善产业布局，发展循 环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，提高企业综合竞争力，实现产业升级， 把钢铁产业发展成在数量质量品种上基本满足国民经济和社会发展需求， 具有国际竞争力的产业。 国家对钢铁工业发展态度分析 年月日，我国首个国家钢铁产业政策•钢铁产业发展政策‣， 由国家发展和改革委员会正式颁布。•钢铁产业发展政策‣中第章政策目标 中明确提出通过产品结构调整，到年，我国钢铁产品优良品率有大幅度 提高，多数产品基本满足建筑机械化工汽车家电船舶交通铁路 军工以及新兴产业等国民经济大部分行业发展需要。 我国钢管发展总体战略是以科学发展观为指导，沿着新型工业化道路， 向钢管强国的目标迈进。从无缝钢管来说，要以重点开发高端产品为主攻方向从焊管来说，管型上重点发展直缝焊管，技术上强力推行无缝化工艺，产品 上向中高端技术领域进军螺旋焊管应当着力于技术改造，进步提高产品 的质量。从行业上来说，重点钢管企业要成为生态保护型循环经济型产品 高档型工艺设备先进型的现代化工厂。关于钢管发展战略体现在市场定位上， 就是以石油天然气管线为着力点，以城市燃气管网为承载点，以机械和建 筑结构管为支撑点，拉动钢管产业链的延伸和协作分工。 国家发展改革委等八部委联合下发的•关于钢铁工业控制总量淘汰落后加 快结构调整的通知‣发改工业„‟号以及山东省人民政府办公厅 于年月以鲁政办发„‟号文件下发了•关于加快我省钢铁 工业结构调整的指导意见‣的通知，•意见‣中明确提出钢臵生产 设备的位臵，加装避震基础和隔音设施，高噪声设备应定期检查维修不合 要求的要及时更换，防止机械噪声的升高，此外该项目距离南部的沂水镇后邑 山约米，经估算通过厂房隔声距离衰减后能达到•工业企业厂界噪声标 准‣Ⅱ类标准。 固体废弃物环境影响分析该项目固体废弃物主要为钢管切割断头 及废钢管和生活垃圾，钢管切割断头及废钢管产生量为吨，生活垃圾产生 量为吨，钢管切割断头及废钢管由废品回收站回收生活垃圾环卫部门定 期清运，对周围环境不会产生影响。 投资及融资方案 本项目投资总额万元人民币。由山东泉鑫钢管有限公司和青岛宝元钢 管有限公司合作投资建设经营，由山东泉鑫钢管有限公司投资万元，青 岛宝元钢管有限公司投资万元，贷款万元。 经济效益与社会效益 经测算，本项目的全部投资财务内部收益率为，财务净现值为 万元，投资回收期年，总投资收益率，投资利税率为， 经济效益和社会效益良好。 综合分析研究，本项目从工艺选择设备选型原材料使用能源消耗等 方面分析可知综合治理措施预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，可以 使项目生产清洁生产水平部分指标基本达到同行业先进水平项目资金来源与 运用恰当合理，符合项目开发建设投资计划安排，本项目的财务评价结果显示， 项目基本具有可以接受的盈利能力和债务清偿能力，盈亏平衡点略高，敏感性 分析显示的临界点正常，说明本项目可以抵抗定的市场风险。项目符合国家 产业政策拟选厂址合理项目工艺设备先进，管理水平较高项目拟采用 的污