原则采用近期远期相结合，着眼于今后发展本 项目即有定的弹性，又具有较强的可操作性和可达性，体现长 期性和超前性的特点。 本项目的建设方案需适合当地自然条件和社会经济条件，合 理使用资金，提高投资效益，设计上尽量选用新技术新工艺 新材料，节能环保，并且经济适用。 加强生态环境建设，完善绿化系统，提高绿化标准和覆盖庇， 使本项目整体生态环境上升到个高度，完全达到生态环境良性 循环的目标，加强环境保护规划，创建环保分区，制定目标体系 和建设控制原则。 本项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家保护 生态环境，建设富裕文明的新农村的建设方针，经济效益，社 会效益，生态效益显著，本项目的建设方案实用性和操作性较强， 技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用较大，服务范 围广阔，经济效益与社会效益均看好，具有较强的盈利能力和抗 风险能力，可以实现良好的生态社会经济效益充分说明娄 烦县移民新区二期外网工程是必须的，急迫的，我们认为该项目 及迁移人民之所急，应该尽快实施。 第二章项目背景及建设必要性分析 娄烦市概况 汾河水库基本情况 汾河是山西省第大河流，是黄河的第二大支流，发源于宁 武功重。库区移民村大部分离水库较 近，居民生产生活垃圾生产生活污水及工业废水不经处理直接 排入水库，对水库水质造成严重污染。引黄水经过汾河水库调节， 供太原市居民和生产用水，库水水质必须要有保障，库区周边村 镇居民生活和生产满天飞水排放直接影响水库的水质。 依汾河水库库区贫困移民搬迁工程规划报告年月。 库区移民新区规划设计建设逐步展开。 依上规划报告年，主要完成旧娄烦西果园尹家窑 城北村西街村蒲峪村向阳村东家村下静游峰岭底 常家坡杜交曲下石家庄新建村小河沟等个村的危房 目录 第章项目概况 项目背景概述 可行性研究报告编制内容及依据 项目概述 第二章项目背景及建设必要性分析 娄烦市概况 移民新区的基本状况 项目建设必要性及可行性分析 第三章建设条件 自然条件 工程地质条件 第四章项目规划及实施进度计划 项目规划指导思想及原则 建设规模 项目建设期限 项目建设进度计划 项目管理 第五章项目建设工程方案 项目建设指导思想与原则 项目总体规划方案 工程建设方案要求 第六章环保安全与节能影响评价 环境保护 第七章劳动安全与卫生防护 劳动安全 卫生防护措施 第八章节能措施 节能措施与能耗指标分析 第九章施工组织管理 组织管理机构组织机构的设置及其职责 施工组织管理 第十章工程招投标 编制依据 招投标基本情况 组织形式 招标范围 招标方式县移民开发局娄烦县汾河库区移民搬迁项目可行性 研究报告等地方政府关于移民安臵的文件 中华人民共和国建筑法 建筑给排水设计规范 室外排水设计规范 供配电设计规范 城市热力网设计规范 低压配电设计规范 项目概述 线路起点及建设规模 本项目道路硬化部分，全长米，主道路宽米。排 水部分，全长米采暖部分，全长米化粪池立方 米室外电气及道路照明部分，路灯套，庭院灯若干。 移民新区二期配套工程项目建设名细 序号项目名称建设规模备注 道路部分 排水工程米 采暖工程米 室外电气及道路照明部分套 立方化粪池个 小区景观照明批 绿化部分 建设目标 通过本工程建设，完善移迁新区的建筑物主体外围的干道 小区内部路面硬化，排水工程，采暖工程，电气工程及道路照明， 小区与道路绿化。提高小区内道路通行能力，提升当地交通服务 功能，满足当地经济社会发展的需要。 项目投入总资金及经济评价 项目建设总投资万元，其中，主要为道路工程费用 万元，排水工程费用万元，室外电气及道路照明部 分万元，采暖部分万元，立方化粪池万元， 其它费用万元，预备费万元。 项目建设投资全部由财政配套。 研究结论 本项目建设按照娄烦县移民新区布局的要求，往往提升移迁 人民生活水平的角度考虑，扩大定的规模效应和辐射范围，形 成在全县，全市范围内具有代表性的移民安 招标执行 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 工程投资估算 第十二章研究结论与建议 结论 建议 第章项目概况 项目背景概述 工程名称娄烦县移民新区二期工程配套外网 项目承办单位娄烦县移民局 项目提出的过程理由及意义 娄烦县移民新区是全县新家村建设和谐社会建设的示范小 区，它的建设使移民的住房条件得到根本改善，同时，通过基础 设施配套和定的扶持措施，使移民的生产生活条件得到了进 步的提高，为库区移民脱贫致富打下良好的基础。二期工程的 外网工程建设，包括给排水，采暖，电气及道路照明，化粪池与 绿化等等，它将更加有利于改善库区移民的生活环境，而且对于 扩大县城规模，提升县城品位，带动全县经济社会又好又快发展 将发挥极其重要的作用。 可行性研究报告编制内容及依据 可行性研究报告内容 可行性研究报告主要内容工程背景及必要性分析项目区 域社会经济自然条件和环境建设方案投资估算及资金筹措 实施方案经济评价研究的主要结论等。 可行性研究报告编制主要依据 村镇规化标准 山西省移民工程项目建设管理办法山西省移民资金 财务管理办法 山西省人民政府常务会议纪要次 山西省人民政府办公厅会议纪要次关于汾河 水库库区移民整体搬迁有关问题的协调会议纪要 娄烦县移民开发局娄烦县粉炣水库移民区亟待解决的几 个问题 娄烦标准规范落实政策，省政府及娄烦县移 民局大家打求就是把好事办好，让群众满意，放心。让民有所居， 安心作业，怡然生活。完善与进行现有移民新区主体建筑的外网 工程的实施与展开，是十分必要和迫切的。 项目建设的可行性 山西省人民政府，娄烦县移民局对项目建设十分重视， 建设地点与相关外网对接均符合村镇规化标准 要求。根据项目的建设内容和投资估算，该项目估算总投资 万元，根据省政府会议纪要精神，项目所需资金由省财政厅和太 原市政府共同筹集，因些，项目资金在财务上是可行的。 技术上，移民新区二期外网工程，该项目建设区域和环境条 件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水电等公用基础设施 能满足项目建设和劳动的需要。根据娄烦县移民局对新区现状和 未来城市发展的需要，本着立足当前考虑发展的原则，提 出新区二期外网的建设是适宜的。且类烦县毗邻太原市，其地方 建筑材料大写，项目建设的其它各项建设条件均可具备。所以， 该项目在技术上是可行的。 第三章建设条件 自然条件 地质地貌 娄烦属山多坡广的黄土高原，有广阔的土地资源，全县总面 积平方公里，约占全省总面积的，约占全市总面积 的。其中耕地平方公里，林地平方公里， 城镇工矿占地平方公里，其余为牧草地交通用地水域 及未利用土地。 气象水文条件 娄烦县属典型的大陆性温带气候，年四季气候分明 为了解决库区移民的饮水问题，国家群众投入了大量的资 金，大部分村庄通过打进建制水泵站蓄水池等多种方式，解 决了库区移民的饮水问题。据统计库区移民采用深打井提水的有 个村，单户压井供水的村庄有个，饮用地表水的村庄有 个，但峰岭底村和庙湾乡盐市崖村吃水问题仍未解决。 移民生活贫困。汾河水库库区移民涉及到的娄烦镇静游镇 庙湾乡镇个乡镇，土地分管，土地资源缺乏。自建库至今村民 由原来的人增加到人，人口增长倍多，而耕地面 积则同建库前的亩下降到亩，耕地减少，人均 占有坡梁地不足亩，有的村庄人均耕地不足亩，人均纯收 入在元年左右，成为全县收入的最低地区。为此，山西省 和太原市历届政府做了大量工作，每年拨款上百万元，作为库区 移民的生活补贴款。当地县起夜在扶贫以工代赈教育诸多方 面都给库区移民政策倾斜，但资金严重不足，难以从要本上解决 移民的生产生活问题。 水库库岸塌岸问题。汾河水库地处黄土丘陵地区，地面植被 稀少，水土流失非常严重，库我环岸沟壑纵横，土质疏松，地形 很不规则。库区两岸为湿陷性黄土，岩坡遇水而塌，由于水浪侵 蚀，库区塌岸连续不断，库岸由缓而陡，由低坎变成高崖，东西 两高程地面线已基本不存在，且高岸长度大于低岸 长度，岸坡不稳定已成为直接危及库区人民生活的现实问题。 水土流失严重。由于开垦过渡，库区植被不断减少退化山 体裸露加剧了水土流失并形成恶性循环。 库区移民村对库区污染严，受西 北气流和东南气流的影响，冬季主导风向为西北风，夏季主导风 向为东南风，由于三北防护林带的建设，现今秋冬季干燥， 但不是太冷，夏季的风多但不太热，雨量偏为集中，全年平均气 温为。 社会环境与经济状况 娄烦县年常住人口万人，其中非农业人口 万人，人口密度为人平方公里，县政府驻地娄烦镇，县城规 划区总面积为平方公里。 近年来，娄烦县坚持走扶贫开发之路，紧紧围绕农民增收， 不断优化产业结构，拼搏奋进，开拓进取，全县国民经济和社会 各项事业健康发展并取得了全面进步。移民区所在地娄烦县 年生产总值为亿元。其中第产业为亿元，占全县生 产总值的第二产业为亿元，占全县总产值的 第三产业生产总值为亿元，占全县总产值的。家民人 均纯收入为元。 库区移民基本状况 汾河水库自年建库蓄水以来，淹没区由涉及到的个 乡镇个村庄人，演变到为