育苗技术规程 林木良种审定规范 湖南省油茶低产林改造工程管理办法 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展 农民持 续增收的若干意见 深化认识抓住关键强化措施真正把油茶 培育成兴林富民的支柱产业贾治邦在年全国油茶产 业现场会上讲话 全国油茶产业发展规划年国家 林业局年月 项目区调查资料和汨罗市油茶农民专业合作社提 供的资料。 项目主要技术经济指标 表项目主要技术经济指标览表 序项目名称单位数量备注号 基地建设面积亩 高产优质油茶林亩 良种繁育圃亩 产量 油茶籽含油率 油茶籽出油率 单位产量 油茶籽单位产量公斤 亩 茶油单位产量公斤 亩 茶籽粕单位产量公斤 亩 总产量 油茶籽产量万公 斤 茶油产量万公 斤 茶籽粕产量万公 斤 项目总投资万元 建设投资万元占 建设期利息万元占 铺底流动资金万元占 财务分析指标 年均收入万元 年均总成本万元年均利润万元 项，绿 化山川改善生态条件的优良树种。汨罗市继消灭宜林荒 山，全面绿化达标后，又相继实施了生态公益林补偿工程 防护林工程退耕还林工程，着力于建立原生态农村，本项 目的建设有利于发展非公有制造林，开展全民自发植树造林 活动等，能在巩固林业生态建设成果的基础上，进步推进 退耕还林，宜林荒山造林，美化和绿化隐居山，提高全区森 林覆盖率，完备隐居山林业生态体系，并能实现林业的最佳 经济效益，构建和谐社会，实现强区富民的目标，具有深远 的历史意义。 本项目的实施是节约农用耕地发展绿色食品优化 人民群众食用油结构提高人民健康水平的需要第章总论 项目提要 项目名称 汨罗市隐居山生态旅游园区万亩油茶基地建设 项目主管单位 湖南省汨罗市李家塅镇人民政府 项目建设单位及法人代表 项目建设单位汨罗市湄江油茶农民专业合作社 法人代表游克明 项目建设技术依托单位 湖南省林业科学院 项目性质 改造和新建 项目建设地点 项目建设区域范围汨罗市隐居山生态园区所辖西影 村南龙村群合村高燕村。 项目建设目标采用农民专业合作社企业油茶基地农户经营管 理模式，利用容器育苗培育挂果大苗的先进科学技术，使用 三年挂果大苗移栽上山，上山成林的科技创新方法，实行集 约化经营，建成和改造公顷万亩优质高产油茶 林基地，在年的时间内，提供万吨的茶油。具体目 标为新造和改造油茶林面积万亩，达盛产期后年产 油茶籽万吨建设油茶种苗繁育圃亩，产油 茶挂果大苗万油茶在固碳释氧方面 也起着重要的作用，新增和改造的万亩的油茶林每年可固 定吨。本项目的实施，通过荒山荒地采伐迹 地火烧迹地造林和对现有低产林改造，将逐年增加项目区 森林面积和提高森林覆盖率，不仅增加了林地产出，减少项 目区风灾火灾冻害水土流失等自然灾害，而且有利于 改善项目区小气候，为项目区野生动植物提供良好的栖息环 境，保护生物多样性。 社会效益 项目的实施促进地方经济发展与繁荣，通过调整当 地的产业结构，带动油茶加工业运输业农资等相关行业 的发展，对周边地区具有较强的辐射带动作用，将有力促进 项目区及周边地区的经济持续健康发展。 项目投资建设及运行过程中，需要大量的劳动力，为 项目区农民提供就业岗位，缓解农村剩余劳动力就业压力，提 高林农收入，活跃农村经济，加快农民脱贫致富，保持社会稳 定起到良好的作用。总之，发展油茶丰产林基地，可以实现资源的定向培育， 油茶规模化产业化发展，有利于林业产业体系的发展壮大。 同时，项目建设利用先进的林业科技成果，促进油茶科研成 果的转化，有利于进步提高油茶科研水平和经营水平。 编制单位 汨罗市湄江农民专业合作社 项目可研报告编制依据 中华人民共和国森林法 农民专业合作社法 国家林业局关于发展油茶产业的意见 国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见 林业建设项目可行性研究报告编制规定试行 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 油新建年产茶油吨的油茶现代 化深加工生产线条。 项目主要建设内容及规模 按连片开发的模式，建立个两千亩以上的优质高产 油茶示范基地。具体新造和改造油茶林面积公顷 万亩建立油茶良种繁育基地公顷亩，全部 为繁殖圃。 项目建设期 本项目建设期为年，即年。 项目投资规模与资金来源 投资规模项目总投资为万元。其中 工程建设费用万元，占项目总投资的工程建设其它费用万元，占项目总投资的 预备费万元，占项目总投资的 建设期利息万元，占项目总投资的 铺底流动资金万元，占项目总投资的。 资金筹措由项目建设单位自筹资金万元， 占银行借贷或外部融资万元，占争 取国家及地方财政补贴万元，占。 项目效益 经济效益 项目以年为计算期，项目实施年时平均年产茶油 原油吨，第年开始年产茶油原油吨，总项目期累 计可生产茶油原油万吨，实现产值约亿元生 产茶籽饼粕约万吨，产值约亿元。 项目投资回收期为年。 生态效益 发展油茶产业除了可以提供茶油等产品，产生可观的经 济效益外，同时具有明显的生态效益。油茶不仅是经济树种， 又是生态效益显著的生态型树种。其适应性强，耐干旱瘠薄， 是低山丘岗红壤的先锋造林绿化树种。另外，年初南方受到冰雪灾害天气的影响，湖南省森林资源受灾总面积 公顷，其中，油茶受灾面积公顷，占 受灾总面积的，表明油茶具有较强抗冰冻灾害能力， 而且油茶受灾当年丰收。油茶冬春开花，花色浓艳，为少花 的冬季增添了道亮丽的风景。同时案正确处理合作社公司农户集体 林权所有者利益关系，通过宣传和利用当地有定权威的村 干部和有影响的农民做好农民的组织工作。当地政府高度 重视本项目的建设，期待早日实施，并出台了相关支持措施， 当地政府的支持与重视对本项目实施非常有利。积极与银 行对接，主动向银行和政府部门汇报，争取信贷资金和财政 专项资金及时到位。④依托技术单位，先行培育优质种苗， 以确保种苗的质量和数量，满足需求。 可行性研究结论与建议 隐居山气候环境等方面非常适宜油茶生产，现有荒山 万亩左右，可满足本项目实施的需求。项目投资商的经 济实力雄厚，有多方面的筹资渠道，项目建设符合国家政策 需求，项目的财务内部收益率投资回报率都很理想，属于 高收益低风险项目。 目前国家已制订了油茶发展规划，计划在未来 年内将油茶种植面积扩大到万亩以上，茶籽油产量提 高到万吨以上，人均茶油消费量占食用油的比例提高到 以上。这为本项目的实施提供了广阔的发展前景。该项目的建设可调整农业生产结构，美化隐居山的山 水，增加隐居山山林的蓄水保水能力，扩大隐居山山林植被， 净化隐居山的水体和大气，有益于隐居山生态环境的整体改 善。并能大规模地提供农村劳动力就业岗位，大幅度提高农 业经济总量，增加农民收入和地方税收。 总之，本项目是个利国利民的好项目，项目的实施条 件也已具备，项目总体上是完全可行的。建议尽早实施。 第二章项目建设的必要性与市场分析 项目建设的背景和由来 发展油茶产业是党中央国务院站在保障之乡是摆在隐居山人民和岳阳地区各级政府面前的课题。 汨罗市湄江农民专业合作社对发展隐居山油茶产业进行了 认真分析和调研，决定投资建设本项目并对项目进行可行性 研究，提出了本研究报告。 项目建设的必要性 本项目的建设是保护国家粮油安全，构建和谐社会的 重要举措 随着经济建设的快速发展，人与耕地之间的矛盾将更加 严峻。发展荒山种植油茶，既不与人争地，也不与粮食争地， 还能充分利用山地资源，保护耕地。湖南省年茶油总产量达 到万吨，以油茶平均产油公斤亩计算，则可相当 于臵换出万亩耕地用来种植粮食。因此，发展油茶产业， 可以提高林地资源利用，增加食用油供给能力，维护国家粮 油安全，构建和谐社会。 本项目的建设是应用现代科学技术发展油茶产业的 需要 长期以来，全国的油茶产业处于粗经营低效益的发展 阶段，主要问题是产业经营粗放，规模化标准化程度 低二是科技含量低，科技支撑不强，经营管理水平不高， 经济效益差三是油茶加工以小作坊为主，产品结构单，质量档次低，缺乏有辐射带动力的龙头企业和有竞争力的拳 头产品。 本项目的实施将采用油茶种植上最先进的科研成果，建 立油茶新品种高产示范林，实现科学化经营，实现产量上的 突破力争达到每亩产油公斤以上，为全国油茶生产 做出示范。 本项目的建设是推进退耕还林消灭宜林荒山美化 和绿化隐居山保护生态环境促进生态建设的需要 油茶是种树形优美的常绿树种，适应性强，耐干旱瘠 薄，适合我国广大南方丘陵山区生长，是实施退耕还林国粮油安全， 促进农民增收致富的战略高度作出的重大决策。国家将在 十二五期间加大对油茶产业的政策扶持力度。 隐居山山地油茶生产基地的建设，在长沙经济发展规划 带和人文生态旅游带的规划之内，符合省政府重点项目优先 扶持的要求。 隐居山的地质气候条件适宜于油茶的生长，有利于发 展油茶产业。隐居山山林和荒地平面面积约万亩。根据海拔高 度测算，可开发的面积大约多万亩。能够满足万亩油 茶生产基地建设的需要。 隐居山可进行油茶生产基地建设的山地虽然处于荒芜 状态，但开发的成本与其他地区比较，至少要降低以上。 隐居山进行万亩油茶生产基地的建设，可形成年产 吨油茶