号 财政部国家发展改革委关于印发新型墙体材料专项基金征收使用管理办法 的通知财综号 财政部国家税务总局享受税收优惠政策新型墙体材料目录 财政部国家经贸委关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知 财税号 中华人民共和国国家标准烧结普通砖标准号代替标准号代替 安徽省发展新型墙体材料条例年月日安徽省第十届人民代表大 会常务委员会第三十二次会议通过 安徽省墙体材料革新十五规划 国家产业指导目录 广德县产业指导目录 广德县国民经济和社会发展十五规划纲要 第三章新型墙体材料目录及标准 第节新型墙体材料目录 新型墙体材料，是指以非粘土为主原料生产的，具有资源综合利用环境保护节约 土地和能源等特性，符合国家产业政策的墙体材料。 新型墙体材料不以消耗耕地破坏生态和污染环境为代价，适应建筑产品工业化施 工机械化减少施工现场湿作业改善建筑功能等现代建筑业发展要求，所生产的墙体料。 根据财政部财综号文件规定，新型墙体材料有以下六大类 非粘土砖 孔洞率大于非粘土烧结多孔砖和空心砖。 混凝土空心砖和空心砌块。 烧结页岩砖。 建筑砌块 普通混凝土小型空心砌块。 轻集料混凝土小型空心砌块。 蒸压加气混凝土砌块。 石膏砌块。 建筑板材 玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板简称板。 纤维增强低碱度水泥建筑平板。 蒸压加气混凝土板。 轻集料混凝土条板参照行业标准住宅内隔墙轻质条板的技术要求。 钢丝网架水泥夹芯板。 石膏墙板包括纸面石膏板石膏空心条扳。其中纸面石膏板石膏空心条板。 金属面夹芯板包括金属面聚苯乙烯夹芯板金属面硬质聚氨酯夹芯板和金属面岩棉 矿渣棉夹芯板。其中金属面聚苯乙烯夹芯板金属面硬质聚氨酯夹心板金属面岩棉 矿渣棉夹芯装饰砌块和多功能易施工的砌块也将得到发展 质量轻强度高保温性能好的功能性复合墙板将迅速发展。 生产技术向高层次发展。生产设备向大型化生产向规模化生产过程向自动化 发展劳动生产率大幅度提高生产节能建筑节能与再生资源的开发利用并举充分利 用废弃物生产建筑材料，使粉煤灰煤矸石等工业废渣建筑垃圾和生活垃圾等废弃物得第章项目概述 第节项目名称建设单位项目负责人 项目名称新型节能墙体材料生产线建设项目 项目规模总投资万元 项目建设单位 项目负责人 项目地址 项目建成时间年 建设性质新建 经营范围生产经营非烧结灰砂砖粉煤灰砖混凝土砌块混凝土小型空心砌 块混凝土小型砌块粉煤灰砌块等新型节能墙体材料。 第二节项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 我国是世界上最大的发展中国家，以占世界的耕地养育着占世界的人口，土 地资源十分宝贵，城乡建设的迅猛发展需要大量的墙体材料，而传统墙体材料实心粘 土砖需大量占地取土，与土地资源严重缺乏形成了显明的对比，为此，国务院办公厅关 于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知国办发号明确规定在 全国城市住宅建设中禁止使用实心粘土砖瓦。已限期禁止生产使用实心粘土砖包括瓦， 下同的个城市，要向逐步淘汰粘土制品推进，并向郊区城镇延伸。其他城市要按照 国家的统部署，分期分批禁止或限制生产使用实心粘土砖，并逐步向小城镇和农村延 伸。其中，经济发达地区城市和人均耕地面积低于亩的城市，要逐步禁止生产和使用 实心粘土砖粘土资源较为丰富的西部地区，要推广发展粘土空心制品，限制生产和使用 实心粘土砖在新型墙体材料基本能够满足工程建设需要的地区，要禁止生产粘土砖。力 争到年底，使全国实心粘土砖年产量减少亿块。到年底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控制在亿块以下。 各地区和有关部门要积极推广使用新型墙体材料，凡财政拨款或补贴的行政机关办 公用房公共建筑经济适用房示范建筑小区和国家投资的生产性项目等，都要执行节 能设计标准，选用和采购新型墙体材料。新建建筑要向强制执行国家已颁布的建筑节能设 计标准推进，逐步提高新型墙体材料的生产和应用比例，增加节能建筑面积。到年， 新建建筑严格善环境的重要措施，是可持续发展的重要 内容，是坚持以人为本，构建和谐社会的迫切需要。我国生产粘土砖每年在耗用粘土资源 达多亿立方米，约相当于毁田万亩的同时，每年生产粘土砖还要消耗多万吨 标准煤，排放大量的，造成空气环境污染。如果实心粘土砖产量继续增长，不仅增加 墙体材料的生产能耗，而且导致新建建筑的采暖和空调能耗大幅度增加，将严重加剧能源 供需矛盾。节约能源保护环境的任务十分艰巨和迫切。所以，淘汰老式轮窑厂，发展新 型墙体材料，是我县积极推进节能减排加快建设能源节约型社会，实现人与社会的和谐 发展。 发展新型墙体材料，是改善建筑功能提高资源利用效率和保护环境的重要措 施。方面，采用优质新型墙体材料建造房屋，建筑功能将得到有效改善，适度显著上升， 可以提高建筑的质量和居住条件，满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。另方 面，我国每年产生各类工业固体废物亿多吨，累计堆存量已达几十亿吨，不仅占用了大 量土地，其中所含的有害物质严重污染着周围的土壤水体和大气环境。加快发展以煤矸 石粉煤灰建筑渣土冶金和化工废渣等固体废弃物为原料的新型墙体材料，是提高资源利用率改善环境促进循环经济发展的重要途径。 发展新型墙体材料，是美化环境，服务于我县经济建设的需要。广德县地理位置 优越，资源丰富，交通运输便利繁忙。城乡建筑市场繁忙，发展空间广阔，新型墙材需 要量越来越大，为我县的新型墙材发展带来了生机。目前，广德新型墙材企业为数不多， 规模不大，传统的粘土砖仍然是些轮窑企业的主导产品。为发展循环经济，综合利用， 服务于民，服务于广德县经济发展，广德县华华新型建材有限公司立足于广德新型墙体 材料发展的需要，着眼于广德县城乡建筑市场需求，拟在杨滩乡工业集中区规划区域内 选址拟建新型节能墙体材料生产线建设项目。该项目采用免烧砖成套设备，主要是利用 水泥河沙页岩矿渣炉渣粉煤灰石粉煤矸石建筑垃圾等原料压制符合国 家标准的免烧砖，提高新型墙材质量和档次，适应新形势下广德建筑市场的发展。本项 目的建成，不仅可以作为推动广德及周边地区新型墙材产业发展的平台，而且也将成为 积极带动区域新型墙材产业快速发展的领头羊，有利于地方经济发展，实现我县经济优 势互补，改善服务区群众生产生活环境。第二章项目建设的依据 行建筑节能设计标准，有条件的城市率先执行节能率的地方标准。到 年，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到以上，建筑应用比例达到 以上严寒寒冷地区应执行节能率的标准。 从保护土地，节约燃料，改善环境，造福子孙这角度出发，用新型建材代替实心 粘土砖，已成为我国建材行业的发展方向，沿用了几千年的秦砖汉瓦将逐步退出历史 舞台。 广德县华华新型建材有限公司，根据国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和 推广节能建筑的通知国办发号国家发改委等四部委关于公布第二批限 时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知发改环资号安徽省发展新 型墙体材料条例和广德县关于进步加快我县新型墙体材料发展的实施意见广政 号等法律法规规定，结合本县实际，为大力推进全县新型墙体材料的广泛应用， 加快广德县新型墙体材料的发展步伐，有效保护耕地，特提出新型节能墙体材料生产线建 设项目，生产经营非烧结灰砂砖粉煤灰砖混凝土砌块混凝土小型空心砌块混凝土 小型砌块粉煤灰砌块等新型节能墙体材料，计划在十二五末，新增加条烧结砖生 产线，进步把项目做大做强，使其成为我县南乡片的新型节能墙体材料生产基地，并将 作为广德县华华新型建材有限公司今后发展的主要目标。 项目建设的必要性 发展新型墙体材料，是保护耕地和节约能源的迫切需要。我国耕地面积仅占国土 面积强，不到世界平均水平的半。我国房屋建筑材料中是墙体材料，其中粘土 砖占据主导地位。国家从年以国务院号文件为标志，开始大力推行新型墙体材料 替代实心粘土砖。但迄今为止，粘土砖生产企业大约还有万多家，占地万亩。每年粘土砖生产量达多亿块，耗用粘土资源亿立方米，相当于废田万亩左右。尤 其是些耕地本来就十分紧缺的地区和粮食生产区，由于粘土砖的大量生产，局部地区已 经到了无土可挖无土可用的地步，这种情况将直接影响到我们未来的生存环境。我县人 均耕地面积低于世界粮农组织划定的亩警戒线，保护土地资源和生态环境任务十分艰 巨和迫切。所以，发展新型墙体材料，是我县加快建设资源节约型社会的项重要工程， 不仅能制止毁田烧砖行为，节约大量土地，而且能利用废弃资源，做到综合利用，对促进资 源集约利用，实现可持续发展具有重要意义。 发展新型墙体材料，是节能减排分为优等品等品 及合格品三个质量等级。 砌块强度级别按立方体试件抗压强度值划分为七个强度级别。 砌块表观密度级别，按其干燥表观密度分为及六个级别。 不同质量等级的砌块技术指标应符合表至表中的规定。 表砌块是用于建筑的人造材，外形多为直角六面体，也有异形的。按尺寸分 类 按密实程度分类 按主要原材料分 类 大型砌块主规格 高度﹥实心砌块普通混凝土砌块 中型砌块主规格 高度空心砌块 空心率﹤轻骨料混凝土砌块 空心率粉煤灰硅酸盐砌块 小型砌块主规格 高度 多孔砌块表观密率立方米 立方米 煤矸石砌块 加气混凝土砌块 表不同强度级别的砌块抗压强度单位 强度级别 立方体抗压 强度平均值， 不小于 立方体抗压 强度最小值， 不小于 表砌块的干