发挥农业综合开发中央财政贴息资金和中国农 业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中的作用而 出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。 日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农 业农村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农，政 府继续提出年要进步加大农业的政策倾斜和结构调整的力度，反映 出我国在发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措 施，以调整国民收入分配格局，积极落实三农政策。 此外，农业部也 先后启动了良种繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项 目和农业产业化建设项目等，鼓励畜牧业龙头企业和协会组织发展， 加大品种改良和对养殖小区的扶持力度，加快肉牛优势区域建设，加快科 技进步，提高畜牧业的科技贡献率，促进肉牛业的持续稳定的发展，从而 增强我国农业的整体竞争力和整体效益，实现农业的可持续发展和农民收 入持续稳定增加。 肉牛产业在甘肃省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适 宜产业经营增值环节较多公司专家协会基地农户等经营模式。 年我国肉牛存栏只有多万头，是肉牛存栏最高年份的 左右。 主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架 子牛供应紧缺。 能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连 续下降，可见，能繁母牛的恢复很不乐观。 同时，肉牛存栏肉牛出栏等 其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少 的趋势依旧，再加上私屠滥宰现象的大量存在，使优质优价机制难以形成。 这些因素都对肉牛产业的恢复造成很大压力。 年我国肉牛存栏量 情况如图所示。 目录 第章总论 项目概况 项目背景 项目实施的必要性 可行性报告编制依据和研究范围 主要技术经济指标 第二章市场分析与预测 国内市场分析与预测 国际市场分析与预测 价格走势分析 市场前景分析 市场竞争分析 第三章建设规模内容和产品方案 项目建设规模和内容 产品方案 第四章建设地点及建设条件 选址原则 建设地点与地理位置 项目建设条件 第五章工艺技术方案和设备选型 工艺技术方案 设备选型第六章项目总体布局公用工程建设及运输 项目总体布局 公用辅助工程 产品运输 第七章原材料燃料及动力供应 育肥牛供应 饲草料供应 动力供应 第八章节水及节能措施 节水措施 节能措施 第九章环境保护安全卫生及消防 设计依据 环境保护 安全卫生及劳动保护 第十章项目组织与实施进度 组织机构 劳动定员 人员培训 项目实施进度 第十章投资估算和资金筹措 投资构成和估算 资金筹措第十二章效益分析 经济效益分析 社会效益分析 生态效益分析 风险分析 第十三章招标内容 招标依据 招标范围 项目招标组织形式 项目招标方式 招标程序 项目招标内容览表 第十四章可行性研究结论与建议 可行性研究结论 建议 附表主要经济技术指标表 附表建设投资估算表 附表固定资产折旧估算表 附表无形及递延资产摊销估算表 附表投资计划与资金筹措表 附表总成本费用估算表养殖户户，每户头牛，户均新 增年纯收入元，项目达产后可实现年利税万元，为地方的财政税 收培植财源，提升产业结构优化，促进农村经济发展，社会效益明显。 生态效益 项目利用玉米秸秆作为养牛饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来的 资源浪费及环境污染，符合生态可持续发展的需要，具有定的生态效益。 项目背景 随着经济体制改革的不断深入，我国目前正处于经济转型的重要时期， 也是我国农业和农村经济发展的转折时期。 近年来，政府不断制定相关政 策，加大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整。 其中，畜牧业是 农村经济链条上的重要环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级， 解决粮食转化增值问题，提高土地使用率和农业整体效益，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。 十五以来，我国畜 牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉蛋奶等主要畜产品 产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收 入的重要来源，进入了个生产不断发展质量稳步提高综合生产能力 不断增强的新阶段。 但我国畜牧业发展中也存在生产方式落后，产业结构 和布局不合理，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全， 抵御风险能力弱，优良种畜的比例有待进步提高等问题。 针对我国畜牧业实际发展情况，党的十七届三中全会将发展现代农业 提到了重要位置，提出要大力发展现代畜牧业，其中，肉牛养殖是国家大 力提倡扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符 合国家农业政策。 配合我国种植业结构逐步调整为粮经饲三元结 构，增产饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。 年以来，中央和地方各级政府增加了对畜牧养殖项目的资金和物 质投入，其中，仅中央财政对秸秆养牛项目的资金投入量，就从 年的万元增加到了年的万元，年均增长率为。 截止 年底，我国在个省和自治区建立了个商品牛基地县，并在海南 安徽山东等省建立了个秸秆养牛示范县，有力地促进了中国肉 牛业特别是广大农区肉牛养殖的迅速发展。 近年来，国家又积 附表销售收入和销售税金及附加估算表 附表损益表附表现金流量表全部投资 附表敏感性分析表 附图总平面布置图 附件企业法人营业执照 附件组织机构代码证 第章总论 项目概况 项目名称大连华牧安格斯牛业有限公司千头肉牛育肥基地建设项目 建设性质新建 项目拟建地点平凉市崆峒区 项目承办单位大连华牧安格斯牛业有限公司 项目负责人胡家驽赵顺义杨琦 项目目标本项目利用平凉市崆峒区适宜的自然环境丰富的饲草料 资源，采用科学的饲养和管理技术，建设年出栏千头的高档肉牛育肥基地， 配合已有的屠宰加工与产品销售体系，形成肉牛的产业化发展。 项目目标 为肉牛存栏头。 项目规模建设牛舍容量为头的肉牛育肥场座及配套的饲草 料贮存和加工等辅助生产设施。 建设期限年 资金估算项目总投资万元，其中固定资产投资万 元，流动资产投资万元。 资金筹措本项目总投资万元。 其中，申请中央和地方专项 资金万元银行贷款万元企业自筹万元。 收益分析 本项目充分利用中央省市相关政策，紧抓牛肉市场快速增长的契 机，发挥地区资源优势，整合东北地区的畜牧资源，挟资本优势，以国际 视野对我国西北部传统畜产品进行观念革新和产业组织创新，构建全国最 大世界知名的草饲畜牧业草饲畜产品加工业国际贸易体化的大型企业集团，为我国探索经济效益社会效益与生态效益三效结合的农 业可持续发展模式做出示范与表率。 经济效益 本项目正常年可实现产值万元，年利润万元，并计算了所 得税前税后的两套指标，税后财务净现值万元，财务内部收益率 ，税后静态投资回报期年，动态回收投资期年，借款偿还 期年，盈亏平衡点为。 本项目从整个财务评价的各项指标来看， 投资利润率高于贷款利率，所得税后财务内部收益高于贷款利率，财务净 现值大于零，从财务评价结果看，本项目是可行的。 社会效益 本项目带动发展饲料玉米种植户户，每户平均种植面积亩，户均 新增纯年收入元项目带动发展的秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了 丰富的物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地， 促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。 是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要 改革开放以来，平凉市充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料 资源及丰富的养牛经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉牛品 种改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业的水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速 发展的新时期。 本项目的实施，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠 道，增加农民收入，具有特别重要的意义。 是进步延伸产业链条，促进肉牛育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用平凉市市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等 饲草料相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖 规模，保证了对肉牛加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内肉牛 产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社 会综合效益，实现畜产品的大幅度增值。 是增加地方财政和农民收入的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区 农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养 成本较低的家庭牧场，育成以上的架子牛，由大连安格斯牛业公司 的平凉育肥场收购，进行集中育肥。 以每户养架子牛头计，该项目建 成后可使每户每年增收万元以上，是传统养牛的倍多。 如果个乡 镇能养万头牛，其产值可达万元以上。 由此可见，本项目的建设 通过肉牛集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有 效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收入的有效手 段。 此外，本项目的建成还可带动草料种植业牛产品加工业的发展，可 促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠 道拓宽且实现稳步增长。 是提高牛肉质量，增强市场竞争力的需要 市场是商品生产的先决条件，中国肉牛持续发案建设条件交通运输及主要资源情况进行 可行性调研 对技术设备方案的设计 对场区总布局及公用工程方案进行设计 对环境影响的研究及环保措施的设计 对劳动保护与安全卫生生产的设计 对项目的组织与实施进度的设计 对建设项目作可行性深度设计并在此基础上进行投资估算财务评价及 经济社会生态效益分析 对招标内容的设计 对建设项目的可行与否做出结论及建议。 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如表所示。 表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 总投资万元 固定资产投资万元 其中价格变动增加额万元 投资方向调节税万元 建设期利息万元 流动资金投资万元 年总成本负荷万元 年总销售收入万元 年利税万元负荷 年利润万元负荷 建设期年 投资回收期静态，年所得税前，含建设期 投资回收期静态，年所得税后，含建设期 投资回收期动态，年所得税前，含建设期 投资回收期动态，年所得税后，含建设期 投资利税率 投资利润率 财务内部收益率所得税后 财务内部收益率所得税前 财务净现值，万元所