筹措 本项目总投资万元，资金来源如下 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元其中社会力量筹资 万元，训练中心筹资万元。 主要技术经济指标主要技术经济指标表 序号项目名称单位规模备注 学生规模人 占地规模折合亩 总建筑规模 用水量 用电负荷 采暖热负荷 总投资万元 资金筹措万元 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元 其中社会力量 筹资万元， 训练中心自筹 万元 投资回收期年含建设期 结论与建议 省就业培训示范基地是所以提高劳动者就业技能 为主要目标的职业技术培训机构。焦作市和培训基地所在地武 陟县及周边地区生源充足，能够满足培训基地的生源需求。该 项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方 论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。基地建成后，可以进 步优化地方人才专业结构，优化省省劳动力培训力量布 局结构层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术 教育的发展，是十分必要的。并且，从宏观上看，示范基地的建设，有利于提高我省的教育水平，为省省经济和社会发 展提供更为充足的人才资源，对全面促进随着全市社会经济的不断发展， 对劳动力自身的质量和素质提出了更高的要求。目前，焦作市 富余劳动力增长较快，但培养专业技术性人才的学校规模较 小，多数职业培训机构分布不均，场地狭小，不能形成规模化， 另外专业设置不合理，些急需的专业技能培训尚没有开展开 来，有许多毕业生毕业后未能及时就业，对社会经济发展产生 了定的制约。 综上所述，为响应国家政策振兴省经济促进全市经济的发展，奠定坚实的人才和知识基础，挖掘企业个人办学 潜力，因此，省就业培训示范基地建设工程是必要的也是 切实可行的。 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 省就业培训示范基地建设项目 项目承办单位法人代表 项目承办单位省就业训练中心 法人代表 项目拟建设地点 省省武陟县城区 可行性研究编制单位 编制单位省省公司 资质证书工咨甲 可行性研究工作的组成 省省公司接受省就业培训示范基地建设项目可 行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件 规范协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。 研究的依据与范围 研究依据 省就业训练中心对此项目进行可行性研究报告编制的 委托书 国务院关于解决农民工问题的若干意见国发 号 中共中央国比例平均是人，省仅 有人。尤其目前省省职业高中职业技校职业中专 和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更 加迫切，同时也对以促进就业为主要目标的职业教育的发展也 提出了新的要求。 焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳 动力在万人左右，就业压力较大。近三年来，武陟县向各 高等院校输送毕业生多名，向社会输送合格毕业生 多人，并向上海宝钢，苏州无锡深圳等地输出高新技术人 才多名。随着焦作市经济的逐渐发展壮大，对各类实用 型人才也提出了更高的要求。而目前焦作市培养专业技术性人 才的学校规模较小，已经远远不能担负新增长劳动力转化的重 任，因此本项目的建设是必要的。 建设规模与方案 本项目根据技工学校机械类通用工种建筑规划面积 指标试行的规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅 面积，按最终在校生规模人进行征地，次性规划建 设实施。 因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地的场地情况， 本次新征土地面积为亩不含科研基地，基本可以满 足培训基地发展要求。 培训基地总建筑面积为，其中实训教学楼 ，理论教学楼，综合楼，图 书馆，餐厅，后勤服务中心，风雨操场，教师公寓，学生宿舍 ，中心变电所后勤楼内，体育场看台 ，锅炉房，垃圾中转站，门卫传达室。 项目管理与实施 本项目院关于深化教育改革全面推进素质教 育的决定中发号 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国 发号 中华人民共和国职业教育法 中华人民共和国民办教育促进法 关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳 社部发号 普通高等学校建设规划面积指标 省省年推进职业教育发展专项建设规 划 省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教 育的决定的实施意见豫政号焦作市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展 的实施意见焦政文号 关于转发市农业局等部门年焦作市农村 劳动力培训规划的通知 项目承办单位提供的有关基础数据技术资料等 编制人员调查的有关资料数据等。 研究的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度 规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察， 对项目背景及建设的必要性项目选址及建设条件建设方案 与规模工程技术方案公用工程环境保护消防安全和节 能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投 资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项 目的决策和建设提供可靠的依据。 项目概况 建设必要性 省省是全国人口大省，高等教育的规模还不足以满足 省的需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄 弱，现在全国万人在校大学生力发展各种职业教育和技术培训。据统计， 我国的技术工人有多万，中级的占，高级的仅占 ，剩余为初级技术人员，劳动力结构中的中高级技术人才 比例仍然较低。 加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转 变为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业的外移 以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的 比较优势，需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术 人员。我国职业教育将在经济全球化的背景下生存发展，职业 资格技术标准以及质量管理的国际标准化使现有办学模式面 临新的挑战。 自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立 了以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，并狠抓招生 就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生 就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生 万人，成为省省产业队伍的生力军。 在省省各县市中，职教事业最为突出的为焦作市，焦 作市委市政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为 指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才的培养 引进和使用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学的 人才工作体系，使全市的职业技能人才队伍建设取得了明显成 效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后， 积极响应国家政策，对全市的民办教育院校给予了各方面的优 惠政策，有力促进了经济和社会各项事业的跨越发展。 可以预来，特别是改革开放 年来有了较快的发展，成绩是显著的，但是跟兄弟省自治区 市相比，同国家要求相比，差距很大。年，我省职业教 育的毛入学率约为，远低于全国平均数。在全省教育 体系中，职业教育相对薄弱，尤其目前省省职业高中职 业技校职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济 的快速发展和产业结构调整的不断加快，社会对高层次职业技 术人员的需求更加迫切，对职业教育的发展也提出了新的要 求。省省作为全国个人口大省，虽然经济总量居全国第五位，但多项人均指标在全国居后列，人口负担还没有完全转 化为人才资源。造成这种状况的个重要原因，就是省省 的教育水平落后，尤其是职业技术教育发展慢规模小，远低 于全国平均水平，成为制约省省经济发展和综合竞争能力 增强的个主要因素，严重制约省省经济和社会高质量 高效益高水平的可持续发展。要使省在世纪的激烈 竞争中不断发展，使人民的生活水平质量不断提高，就必须深 化教育体制改革，优先超前加快发展教育事业，切实把经 济发展转到依靠科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来， 变人口优势为人才优势，变资源优势为经济优势，为振兴 省奠定坚实的人才和知识基础。 按照省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教 育的决定的实施意见，十五期间省省各类职业学 校担负着为社会输送多万名职业学校毕业生，每年培训城 乡劳动者万人次的任务。，未来年，我国产业结构调整和经济快速发 展，职业教育将面临前所未有的发展机遇。 建设的必要性 职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生 产社会化现代化的重要支柱。它具有职业性技术性，随现 代生产和科技发展而不断变革，不断提高要求，总是和生产单 位及定生产实践相联系。在教育体系中，它和普通教育的关 系是普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通的纽带。 它是教育与经济的重要结合点，是把人力资源转化为智力优 势，转化为现实生产力的桥梁。 随着新技术革命的产生和发展，职业教育在社会经济发展中的作用越来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技服务 的职业教育的发展更是引人注目。职业教育的发展在于职业教 育质量的提高和规模的扩展。目前我国职业教育的质量不容乐 观，在专业课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着 许多问题。同时随着社会文化经济的发展，人民对职业教育 的需求越来越大要求越来越高，因而迫切要求扩大高校发展， 提高教学质量和办学规模，但我国发展职业学校却比较乏力， 难以满足日益增长的高等教育需求。由此产生了人民群众日益 增长的接受职业技术教育需求与有限的职业教育资源供给在 数量质量结构等方面的矛盾。中国是个人口