法律援助问题，需要系统准确科学地解决大量民间纠纷，需要司法行 政具有调解厅的用房，才能更好整合资源，维护社会稳定。 随着党和国家加快依法治国进程，司法行政机关的队伍从小到 大，职能从弱到强，内部结构逐渐趋于完善，为社会稳定做出的贡献 是有目共睹的，但由于财政原因，多年对司法行政机关的投入少，业 务用房，专门用房等硬件方面远远落后于司法行政自身的发展，原来 的用房远远不能满足需要，严重制约了向司法行政机关的趋势化发 展。为顺应司法部十二五规划和省发改投资号文 的要求。 年至年县组织实施第五个五年普法规划时期，三 年来，在县委县政府的重视支持下，县司法局以法律六进 即进乡村进学校进社区进机关进单位为载体，采取出动 宣传车发放法制资料举办法制讲座等形式，先后与相关部门共同 对个行政村实施法律进乡村工程，对所学校实施法律 进学校工程，对个企业实施法律进企业工程，进步提高 了农民群众青少年学生企业经营管理者及职工的法制观念和法律 素质，县被评为全省法律进乡村工程先进集体全省法律 进学校工程先进集体。这些年来，该司法局站在构建和谐的高 度上加强人民调解工作，是成立各级人民调节委员会，使全县形成 县镇村社区四级调节网络二是建立报告制度，要求各镇人民 调解委员会在每月底将本镇开展矛盾纠纷排查情况上报该局三是组 织各级人民调节委员会调处矛盾纠纷，确保大矛盾纠纷不出镇小矛盾纠纷不出村，真正把大量矛盾纠纷化解在基层消灭在萌芽状态。 该局向来重视对刑释解教人员的安置帮教工作，这些人员回归社 会后，是对他们的基本情况进行造册登记，杜绝出现漏管脱管现象 二是成立由其家属村干部镇干部组成的帮教队伍，帮教队伍定期 或不定期做刑释解分布广，蕴藏量十分可观，总量可达亿立方 米，丰水年亿立方米，平水年亿立方米，枯水年亿 立方米。全县水资源总量年平均亿立方米，丰水年亿立 方米，平水年亿立方米，枯水年亿立方米。 地下水 县地下水有松散岩类孔隙潜水松散固结岩类孔隙承压水 火山岩类裂隙孔洞水和基岩裂隙水等。地下水资源总量亿立方 米，扣除浅层地下径流补给量后，地下水实有量丰水年 亿立方米，平水年亿立方米，枯水年 亿立方米，地下水开采量亿立方米，估计枯水年可利用量 亿立方米。 外部配套条件 交通运输 第章总论 项目名称及建设单位 项目名称 司法局业务用房建设项目 项目建设单位及其简介 建设单位 司法局 建设单位简介 县司法局始建于年月，内设机构有办公室政工股 宣教股基层股法律服务指挥中心县法律援助处等 现有县司法局编制人员为名。其主要工作任务是围绕党委 政府的中心工作，履行宣传教育行政管理预防犯罪安置帮教 法律服务和法律保障等。其主要职责如下 贯彻执行党和国家有关司法行政工作的方针政策法律法规 规章，依法拟定并组织实施全县司法行政工作的政策法规和规章 规划计划等 制订并组织实施法制宣传和普法依法治理工作指导各乡镇 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,各单位和各行业依法治理工作和对外法制宣传 指导和监督我县律师事务所公主处开展法律服务等业务活 动的开展 指导管理全县个基层司法所开展三大职能八项任务工 作。 开展司法行政理论研究，组织有关专题的理论研讨和交流活 动 参与全县社会治安的综合治理 指导管理全县司法行政系统计财装备 负责全县司法行政系统队伍建设和思想政治工作 负责对全县各企事业单位贯彻执行党和国家的法律法规的检 查 完成县委县政府和上级司法部门交办的各项工作。 可行性研究报告编制单位 受县司法局的委托，本可行性研究报告司法局的硬件设施建设水平及宣 传法制工作环境，从而保证其日常工作的顺利展开，进步提高司法 局普法活动和维护社会稳定的工作质量和效率对于提高公民的法制 意识和法律素质起到积极性作用。项目的建设将塑造县司法局执法和宣法环境的新形象，促进区域经济发展和社会和谐稳定均具有重 要意义。 本项目建设规模合理选址合适功能完善项目建设符合当地 的经济与社会发展规划，符合国家省及县等相关政策法 规。 建议 本项目前期准备工作已基本完备，应尽快进行初步设计等后 续工作，使项目顺利进行。 拟制订详细可行的施工组织设计，尽量避免在台风雨季 开挖土方。 本项目宜统规划，次建设投入使用。在项目下阶段设计 中要特别注意建筑形体与风格，使之与气候与当地环境相匹配。 建议有关部门在资金方面给予大力扶持，及时到位，以使该 项目早日建成，早日发挥作用。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 党的十七大强调指出依法治国是社会主义民主政治的基本要 求要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法用 法的社会氛围要妥善处理人民内部矛盾维护社会安定团结。 这些论述都与司法行政职能息息相关，给司法行政工作提出了更明 确更高的要求。原政法委书记罗干同志曾指出司法行政机关担 负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，推进基层法治建设的重 要使命。全国司法行政工作十二五时期规划纲要明确了要 强化司法行政基础建设。 按照司法部提出创流业绩建流队伍，不断完善司法行 政业务队伍保障和信息化相结合的管理机制，应对日益复杂的社 会现象，坚持以人为本，把维护人民的根本利益作为司法行政工作的 出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益 问题。 司法行政机关作为国家政权重要组成部分，在我国司法体系和法 制建设占有重要的地位，坚持为巩固人民民主政权和国家长治久安服 务，为改革开放和经济建设服务，为社会主义由工程咨询 有限公司编制。 研究工作的依据和范围 研究工作依据 省司法厅职能配置内设机构和人员编制规定 关于编报政法基础设施建设实施方案的通知发改投 资号省司法行政系统基层基础设施建设十五规划 司法业务用房建设标准建标 县城市发展总体规划 县开发区总体规划 司法部关于加强司法所建设的意见 国家部委省级现行的法规定额 建设方提供的其它相关材料。 研究工作的范围 本项目研究工作的范围是项目建设的背景和必要性建设内容 与建设规模项目建设地址及建设条件工程建设方案项目实施进 度组织机构与人力资源配置环境影响评价工程招标节约能源 投资估算与资金筹措风险分析综合效益评价以及结论与建议。 项目建设内容与建设规模 本项目主要建设内容包括县司法局业务用房的土建工程以 及室外内给排水电力附属设施等配套设施工程。项目用地面积约 亩，建筑占地面积，总建筑面积为， 业务用房设计为地上层。其中行政业务性用房法律事务接待用 房法律援助业务用房人民调解业务用房社区矫正业务用房帮 教安置业务用房律师公证业务用房普法依法治理业务用房 法律服务用房信访业务用房教育培训用房网络信息中心等及 其附属用房警卫用房设备用房宣传资料储存仓库，变配电室健身场建筑面积为，司 法所建筑面积。 项目总投资及资金筹措 项目总投资 项目总投资万元司法局行政业务用房投资万元， 司法所投资万元，其中工程费用万元工程建设其 它费用万元预备费用为万元。 资金筹措 本项目建设总投资万元，其中司法局业务行政用房投资 万元，司法所投资万元。 司法局业务行政用房资金来源为申请中央专项资金万元，地 方配套万元。 司法所资金来源为申请中央专项资金万元，地方配套投 资万元。 结论及建议 结论 本项目建设将极大改善县本和社会成本是巨大的。相反，如果充分发挥司法行政的预防 化解引导作用，减少或避免违法犯罪行为，相比较司法行政工作的 投入而言，所产生的社会效果和节约的经济成本，社会成本也是巨大的。司法行政工作在维护社会稳定促进社会和谐服务科学发展方 面有着重要的不可替代作用，但是长期以来，国家对司法行政基础 建设投入少，司法行政装备简陋，基础设施差，保障乏力。 向科技要生产力是司法行政事业发展的重要动力已经形成共识， 而信息化建设又是科技强司法行政的重要部分。从手工作业向办公自 动化的转变，实现无纸化办公是司法行政工作的又次革命，代表着 现代化的发展方向，司法部在司法行政改革实施意见中明确提出了 以计算机技术为核心，逐步实现办公自动化和办案办证自动化。 因此，要实现科技强司法行政，要为基层司法行政事业稳健发展打下 扎实的基础，基层司法行政必须从搭建现代化高效的网络化业务用 房，实现内部资源共享信息快速传递入手，逐步深入和加强信息化 建设，而建设业务技术用房也是信息化建设的基础。 司法局为县经济社会又好又快发展做了贡献，调节各类 矛盾纠纷，成功率达衔接帮教名刑释解教人员，衔接率达 ，帮教率达，无人重新犯罪办理法律援助案件，切实 维护了弱势群体的合法权益发放法制资料，出动法制宣传车，开展 法律咨询活动，加强了普法教育，使广大群众得到了基本的法制教育， 收到良好的效果今年该局工作重点有以下四项组织多形式普 法活动，促进依法治县进程。县司法局以丰富多彩生动活泼 喜闻乐见寓教于乐的形式，广泛开展普法活动，组织广大干部群众 学习宪法行政许可法行政复议法物权法土 地管理法禁毒法等法律法规，有效地促进了依法治县进程。二筑牢维稳防线，构建和谐社会。该局从个方面筑牢维稳防线。 是进步加强人民调解工作，司法局要求各个司法所及时调处