为县旅游重点开发 项目，旅游区项目对县的经济社会发展起到重大的影响作用。 移民工程是旅游区项目的重要组成部分，移民工作的顺利实施关 系到该项目的健康有序发展，也关系到经济的发展和社会的稳 定。做好移民安置工作，将为开发商提供好的投资环境和旅游资源， 为当地居民解决旅游开发带来的不良影响，切实把旅游惠民的政策 落到实处，为旅游项目的开发赢得更大的支持。 该项目的建设是保障居民利益维护社会稳定的需要 旅游开发要注重对开发区域资源及人文的影响，要实现以人为本。 旅游区的开发对于当地人文产生的影响就是将占用当地居民的生 存空间，客观要求改变当地居民人文环境。解决该问题的措施需要保 障并且改善当地居民的生活环境，摒除旅游项目对当地的居民造成的 不利影响。 该项目的实施，以保障居民利益为原则，合理确定安置方案，力求改 变居民生活条件，发挥移民安置的积极效用，对于维护社会稳定，促 进社会主义和谐社会的建设具有重大意义。 该项目的建设是引导村庄集聚，优化村庄布局的需要 该项目将蛟龙村金山村两个村庄集中安置，统配置基础设施，合 理规划建筑布局，有利于引导村庄布局的优化和人口集聚，促进城市化健康发展有利于农村基础设施和社会公共服务设施的统筹配置， 改善人居环境有利于农村住宅的集中建设和有序改造，节约土地资 源。对于改善农民生产生活条件和农村建设面貌，促进社会主义新农 村建设具有重大的意义。 场址及建设条件 地点与地理位置 石浦镇地处东海之滨半岛南端，位于东经，北 纬，处于以上海为龙头，浙江江苏为两翼的长江三角 洲经济区，是宁波港口群的重要组成，目前为全国六大中心渔港之。 北接新桥定塘等乡镇西扼三门湾南与鹤浦高塘隔港相望东 临大目洋猫头洋，是县南部的区域中然地形， 保留原有水面和绿地，有利于地面水的排出，符合道路坡度设计，减 少工程量。 本项目区域为林地，地势存在高差，根据要求随形就势进行场地平整， 所需土石方均就近采购。 工程规模土地平整总涉及面积，平整对象为现有林地 坡地。 道路交通工程 对外交通 项目所在地为石浦镇昌国南门桔场。地块东临沿海南线级公路，其 它方向为山地。 本区块将在沿海南线级公路上设置主干道出口，小区内支路与沿海 南线级公路相通。 区内交通 区内交通要求处理好沿海南线级公路与内部道路网之间的关系，建 立等级明确布局合理网络贯通的道路网。 总论 项目背景 项目名称 县旅游开发移民安置小区基础设施建设项目。 承办单位概况 本项目承办单位为县旅游开发有限公司。公司注册资本万 元，由县人民政府县旅游局共同组建，公司宗旨为以优质 的服务良好的信誉开拓旅游资源，发展旅游业，促进 经济发展。主要经营范围涉及旅游资源市场开发旅行社建筑装 潢饮食住宿，兼营旅游产品营销旅游咨询服务旅游人才培训 旅游汽车出租旅游票务待售等。 报告编写依据 投资项目可行性研究指南试用版 县域总体规划 石浦镇总体规划调整 宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例 村镇规划标准 县人民政府相关文件 其他相关设计标准和规范 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,委托方提供的相关基础资料。 项目概况 拟建地点 项目所在地为石浦镇昌国南门桔场。地块东临沿海南线级公路，其 它方向为山地。 建设规模及内容 建设规模项目规划总用地面积。 建设内容旅游项目二期三期移民安置小区石浦镇昌国南门 桔场移民安置地块三通平基础设施建设。 主要建设条件 本项目建设地点位于石浦镇昌国南门桔场，昌国片区村庄供水供电 通讯交通等基础设施配套完善，能满足建设要求。 项目建设进度 本项目于年月开始动工，至年月竣工，建设工期为 地。该项目拟建成以生态文化探险运动休 闲为主题，具有商务会展游乐健身海洋娱乐休闲度假功能的舒 适旅游休闲度假区。度假区力求以国际流的规划设计建设管理和 服务，塑造独具魅力的东方夏威夷，接纳来自海内外的宾客。项目 建成后将大大提高海洋旅游档次。县委县政府在关于旅 游的发展战略中提到要重点推进旅游区的开发，该项目已列入 县重点工程。 旅游开发应与移民安置有机结合起来。旅游度假区的开发征收蛟 龙村金山村新鹤村集体土地。做好旅游度假区的移民安置工 作是项目开发的基础和前提，是旅游开发项目健康发展的保证。为此 县征收集体所有土地房屋拆迁办公室出台了县旅游项 目征收集体所有土地房屋拆迁实施方案以下简称方案并通过了县人民政府的审批。方案中提到安置方案以迁建安置为 主，迁建安置由拆迁人提供迁建和费用，被拆迁人自行建造安置用房 拆迁人负责迁建用地的通水通电通路和场地平整，被拆迁人按照 统规划统设计统管理的要求由所在村统或自行建造单体 或联体住宅。 项目的规划相关性 根据宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例，集体所有土地房屋 拆迁，应当遵循依法管理合理补偿妥善安置的原则，并符合土地 利用总体规划城市规划村庄和集镇规划，有利于土地集约和节约 利用。住宅用房的拆迁补偿安置，可以实行调产安置，也可以实行货 币安置，对符合市和县市区人民政府规定条件的被拆迁人，还 可以实行迁建安置。被拆迁人有权选择具体的补偿安置方式。调产安 置和迁建安置地点的确定必须符合土地利用总体规划城市规划村 庄和集镇规划的要求。 石浦镇总体规划调整提出，昌国区以居住和公 共服务设施用地为主，建设文化中心和旅游服务中心，为皇城 沙滩旅游开发提供配套服务，并兼顾昌国组团的发展。 旅游度假区项目期征收新鹤村集体土地，二期三期征收蛟龙 村金山村集体土地。本项目为项目二期三期移民安置小区基础设 施建设，安置地块位于石浦镇昌国南门桔场。安置方案符合宁波市 征收月。 项目建设投资和筹资方案 该项目总投资为万元，资金来源为自筹。 主要经济指标 表项目主要技术经济指标 序号名称单位规模备注 总用地面积建设工期月 项目总投资万元 项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 县旅游发展概况 县地处中国黄金海岸线的中心地带，紧靠国际大都市上海境内群 山连绵，海域壮阔，千港百湾，岛礁众多，碧海金沙，旅游资源得天独厚，是 华东惟拥有山，海，岛，崖，滩，景，物七大特点的滨海资源地区。 县委县政府在年作出了全面发展海洋旅游的战略决策对全 县多个自然，人文景观进行了为期三个月的实地勘察，在此基础上， 按照高起点，全方位规划的总体要求，先后编制了严密的规划，并启 动松兰山旅游开发。年，召开第次全县旅游工作会议，提出了 大旅游，大产业，大发展的思路，把旅游业作为全县第三产业的先导和 全县经济新增长点着力加以培育。年县委，县政府提出了旅游富 民发展战略，明确了把旅游业培育成为全县经济支柱之的发展方 向。年，召开全县加快服务业发展大会，明确了把旅游业培育成为 第三产业的主导产业和国民经济的支柱产业。 近年来，县始终坚持精品开发理念，注重挖掘地方特色，凸显海洋，生 态，文化主题，目前已形成松兰山度假区，影视城，中国渔村，石浦渔 港古城四大骨干旅游品牌。形成了比较完善的旅游综合产业服务体系。年，全县接待游客数达到万人次，旅游经济总收入 亿元，同比分别增长和。旅游业已成为县域国民经济中 新的经济增长点。随着长三角经济体化进程的加快和杭州湾大桥， 港大桥，浙江沿海高速通道的相继建设，将使直接接轨上海，为 的旅游发展带来了前所未有的黄金机遇。 县旅游项目概况 旅游度假区位于旅游生产力带四区布局中的石浦重 点旅游开发区。该项目由新鹤蛟龙三个区域组成，规划面积 约平方公里，南邻中国渔村皇城沙滩，北与国家旅游景区松 兰山相呼应。区内滨海岸线曲折绵长，植被良好，海蚀地貌景观独特， 是尚待开发的处女 河流短促，水源不丰。 石浦镇地下水分两种类型，即裂隙水和孔隙潜水，裂隙水分布在周围 山区，补给水源为大气降水孔隙水主要分布在平原区，含氟量较高， 补给水源主要为大气降水，其次是裂隙水。年内地下水径流高峰分 别为月黄梅期。 月台风期，深层地下水埋深般在以下。 海洋水文 全年平均水温为度，冬季最低为度，秋季最高为度海 洋水盐度为度，石浦港属半封闭式海港，潮汐属非正规半 日潮，潮差太大，平均潮差超过米，是个强潮差，港中大小潮流 差异显著，平均潮流流速在左右，小潮流速约，历史实 测最高潮位米。石浦镇沿海水域广阔，滩涂遍布，水质肥沃， 营养盐丰富，水产资源品种繁多，是多种海洋生物繁殖索饵生长 栖息的优良场所。 公用设施条件 给水 石浦镇现有四个水厂，石浦镇用水水源主要来自四个水库，分别为供 水量万立方米的三家村水库万立方米的利民水库万立方 米的文昌阁水库及超过万立方米的大塘港水库。其中昌国片主要由小南门水库及镇北简易水厂联合供水，由金架山水库引水供给。 排水 石浦镇区带状布局，背山面海，镇内沟河纵横，现状排水体制为雨污 合流制。排水管道普及率在左右，现有排水管道总长公里。 供电 石浦镇现有主变两台，容量为万。石浦变电站由 宁海跃龙变电站经回路供电，且有出线。另外，丹城 至石浦的连线为备用线路。 镇区现状电压等级为。石浦变电站有出线二回路 路送东溪变电所，并与西周变相连路至定山变和高塘 变，基本为郊区农村使用。 通讯 电信 镇区内有电信母局处。电信模块局四处昌国延昌东门岛金 星，其中，石浦天门路电信母局装机容