时，加上有了铁路飞机汽车等交通工具， 旅游逐渐成为工业国家大众比较普遍的生活方式。年代以来，大约 的英国人每年度过个包括个夜晚或更多时间的外出度假期瑞 士的人每年度假次，瑞典为，挪威和芬兰为。年代以 来，在多数发达国家的居民家庭消费结构中，旅游都在支出项目的前 项之中。全世界的年出国旅游人数从年的多万，增加到现在 的亿多人，国际旅游收入则从亿美元猛增到多亿美元。 我国现在旅游业的状况，正处于发达国家六七十年代的阶段，旅 游已成为我国群众的生活新需求。英国未来学家预测，继农业工业 服务业和信息业驱动的经济变革浪潮后，在本世纪，人类至少还将经历 由休闲生命科学超级材料新的原子时代和新的航天时代驱动的五 次浪潮，而休闲时代在年将处于主导地位。从国外情况看，人均 年收入美元，是旅游消费的急剧扩张期。目前，中国人均年 收入已达到美元左右，有的城市已超过美元，这为外出旅游 奠定了经济基础，而长假期的出现成为旅游热的推进剂。据测算，假期 每增加天，旅游客源就增加。随着经济基础的变化，我国人民的生活需求发生着质变，进入小康的城市居民已不再满足于家电美食这 样的物质消费，而教育医疗养老保险休假娱乐等消费上升为人 们越来越迫切的新的 丰富的温泉资源 东大镇地热资源极为丰富，大多属于第四系孔隙地下热水类型。其 第系热储层底界埋深约左右，含水层岩性为沙砾卵石， 以下为第系热储层，含水层岩性为砂岩沙砾岩砂质泥岩。地热水 化学类型以为主，此外还含有等多种微量元素， 矿化度为，适宜沐浴，具有定的医疗价值。 根据陕西省地勘局第水文地质工程队年月编制的秦岭 北麓重点旅游区地热资源开发前景评估报告的数据统计，长安东大温 泉的热水开采潜量比较大。 表秦岭北麓重点温泉旅游区的地热资源概况 图长安区旅游规划图 总论 项目背景 项目名称 东大温泉度假村园区建设旅游开发 项目性质 园区建设旅游开发 建设地点 西安市长安区南郊终南山北麓东大镇 承办单位 单位名称陕西成泰实业有限公司 单位法人李成平 单位简介该公司成立于年，是我国首个国家二级房地产开 发企业，业务覆盖煤炭化工矿业机械建设工程设计施工监理 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建筑材料生产销售等多个领域，现公司现具有独立法人资格的子公司 个，参股企业个，资产合计约亿元。 可研编制单位 陕西省旅游设计院 可研编制主要依据的法规资料及标准 法规规范 中华人民共和国城市规划法 风景名胜区管理条例 中华人民共和国森林管理法 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国环境保内容 项目建设背景与必要性 项目市场分析与预测 项目建设方案及工程技术可行性分析 环境影响与保护 资源节约 防灾措施 项目招标方案 组织机构与人力资源配置 建设项目投资估算 融资方案 经济效益分析及不确定性分析 社会评价及风险分析 项目建设背景和必要性 项目建设背景 旅游业发展势头强劲 世界旅游组织预测世纪旅游业将成为世界第大产业，到 年全球游客人数将达亿，总收入达万亿美元。据世界旅游组织的 调查报告预测，无论是工业化国家还是发展中国家，旅游业作为经济支 柱的地位不会改变，未来年旅游业是世界经济领域发展最快的行业 之，生态旅游探险旅游文化旅游远洋旅游和名目繁多的主题旅 游项目将迅速崛起。 而我国的旅游业近年发展速度也很快，已经成为世界第四大入镜旅 游接待国，亚洲第大出境旅游国，年实现了我国城乡居民人均出 游次的历史性跨越。当前是我国的旅游业的战略转型期，据联合国世 界旅游组织预测，到年中国将成为世界上第大入镜旅游接待国 和第四大出境旅游客源国。届时入境过夜旅游人数可达亿人次左右， 国内旅游人数可达亿人次左右，实现国内居民平均出游两次。旅游 总收入可达万亿人民币。 随着我国旅游业的开放发展，对旅游的投资需求将进步扩大，预 计十五期间，我国将规划建设的旅游项目达到万个。总投资万亿元，年均增长。因此，我国旅游业的发展空间极大。 旅游市场需求旺盛 现代旅游业法 旅游规划通则 旅游资源分类调查与评价 设计资料 规划平面图 可编制委托协议书 建设单位提供的项目建设方案 ④其他相关基础资料及规范规定 标准 原国家计委投资项目可行性研究指南 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版项目概况 项目区位及规模 本项目的建设范围北至祥峪路，南至斗坎，西至现洗浴中心西墙， 东至苗圃东墙，总占地面积。 项目建设内容 基础设施 现状原定的前提下，修建园区道路停车场完善给排水及供电 供暖等系统配备通讯设施等。 旅游设施 进行温泉度假村开发建设，将其以温泉为载体建设成集游览参观 餐饮娱乐展现民俗民情购物休闲同时出售旅游纪念品等几大功能 为体的综合旅游园区。 项目投入总资金和效益 该项目建设工程总投资万元，项目建成后经济效益和社会 效益明显，预计年总收入达到万元，年实现利润总额万元， 上缴各种税金万元。项目建成后，具有广阔的市场前景，游客不仅 可以独享温泉世界的惬意，还可再此小住养身，体会浮生偷得半日闲 的真正含义。 主要经济技术指标 总投资收益率项目财务内部收益率所得税前 财务净现值税前万元 ④项目资本金内部收益率 资本金净利润率 投资回收期年 营业收入万元 年平均利润总额万元 可行性研究报告主要内容 本项目可行性报告研究主要包括以下几个方面 项目建设的必要性 开发建设温泉旅游项目，不仅可以改变传统的温泉利用观念，充分 发挥温泉的理疗保健作用，提高人民群众的物质文化水平，而且能够有 效的加快本地旅游温泉产业市场的形成，提高本区域第三产业的快速增 长。 附各省市已开发的较知名的温泉旅游产品 陕西省处黑龙江处吉林省处辽宁省处内蒙处 北京处天津市处新疆处西藏处青海省处 宁夏处山西省处河北省处山东省处甘肃省处 河南省处江苏省处四川省处重庆处湖北省处 安徽省处浙江省处江西省处湖南省处贵州处 云南省处广西省处广东省处福建省处海南省处。 图全国知名温泉旅游产品分布图项目建设的必要性 开发建设温泉旅游项目，不仅可以改变传统的温泉利用观念，充分 发挥温泉的理疗保健作用，提高人民群众的物质文化水平，而且能够有 效的加快本地旅游温泉产业市场的形成，提高本区域第三产业的快速增 长。 整合提升温泉资源，共筑东大温泉品牌的需要 陕西省委省政府非常重视温泉旅游业的发展，制定了系列加快 温泉旅游业发展的决定和政策，并对全省地热资源开发旅游项目进行了 全面的部署，将关中地区作为温泉旅游的重点开发地区，并相应布置了 六个温泉旅游园区临潼区骊山温泉旅游园区，眉县汤峪温泉旅游园区， 蓝田县汤峪温泉旅游园区，周至县楼观台温泉旅游园区，西安东大温泉 旅游园区和华阴县华山温泉旅游园区作为前择温泉旅游项目，能够做到多 快好省，可尽快的加速本地旅游市场的形成。 图西安温泉服务业现状 项目建设条件分析 旅游区开发项目的建设涉及到区位条件自然环境条件和社会经济 环境等多方面的因素，对这些因素条件正确评价是旅游开发的根本保 证。 区位条件 地理区位 该项目用地位于西 安市长安区东大镇，居秦 岭北麓环城带上。 交通区位 项目所在的东大街 道南依秦岭山脉，西连户 县草堂镇，距西安城区 公里，境内省道环 山旅游公路，东宋公路横 穿东西，东祥路纵贯南 北，形成了丰字形交通 图项目区位 项目区位网络，并与整个西安市的交通网络衔接，区位优势十分明显。 经济区位 从陕西省经济发展地带划分来看，项目用地正处在关中经济带上， 这经济带具有较强的经济基础，物质资料供应充足。既有较大的供给 能力，又有区域性的消费群体。同时，秦岭北麓现已聚集了南山庭院 高山流水紫薇山庄等西安最大的高档别墅区，这些都为该地段的经济 发展注入了活力，也为项目的开发提供了引擎。 旅游区位 目前，以西安为中心的省内旅游形成东南西北四条旅游线路，该项 目可依托秦岭北麓旅游网络，成为西去太白山法门寺天台山，东去 野生动物园沣峪口高冠瀑布草堂寺古长安八景之亚健高 尔夫球场太平森林公园朱雀森林公园仙游寺隋代翠华山 南五台青华山等自然人文景观线金色链条的个重要环节。 资源条件 开发的试点单位，而本 项目正好位于确定的东大温泉旅游园区之内。 补充完善休闲旅游，促进本地旅游市场快速形成的需要 该项目位于秦岭北麓环城旅游带上，周边旅游资源丰富，西周丰镐 遗址国家级唐兴教寺国家级高冠瀑布省级等景点，同时 又有紫薇山庄高山流水亚建高尔夫园等西安富人聚居区，可谓是天 时地利人和，这些为项目的开发提供了外围支援。 此外，随着人们旅游意识的增强，多元性体验性旅游产品越来越 受到游客的青睬，动静互补观光与体验互补低档与高档互补的旅游产品开发被提上日程，因此，该旅游项目的推出是顺势而出，不仅是开 发建设温泉产品的重要主体，又是对区域旅游产品差异化战略的重要补 充。 拉动相关产业发展，促进地方经济快速增长的需要 陕西省委省政府非常重视温泉旅游业的发展，制定了系列加快 温泉旅游业发展的决定和政策，并对全省地热资源开发旅游项目进行了 全面的部署，将关中地区作为温泉旅游的重点开发地区，并相应布置了 六个温泉旅游园区作为前期