，比上年增长按现价计算。其中规模以上工业完成产 值亿元，比上年增长，规模以下工业完成产值亿元， 增长。全年完成固定资产投资总额亿元，比上年增长 。在总投资中，城镇固定资产投资含房地产投资完成 亿元，增长房地产投资完成亿元，增长倍农村固 定资产投资完成亿元亿元，增长，增长倍。全年社会 消费品零售总额亿元，比上年增长。县及县以上实现消费 品零售额亿元，增长县以下实现消费品零售额亿元， 增长。全年完成货运量万吨，比上年增长完成客运 量万人，增长。全年完成货物周转量万吨公里，增长 ，旅客周转量万人公里，增长。全年财政总收入完 成万元，比上年增长，般预算收入万元，增长，其中税收收入万元，增长。财政支出亿元， 比上年增长。其中，社会保障和就业支出万元，增长 教育支出万元，增长。年全县人口出生率为， 死亡率为，自然增长率为。生态环境不断改善，主要污 染物减排任务全面完成。 项目由来 在我国改革开放和现代化建设过程中，农户小生产与大市场大流 通的矛盾，直未能彻底解决，如何解决好家户分散的小生产与 逐渐扩大的市场之间的矛盾，使农户的分散经营与社会化大市场衔接 好，满足经济发展的要求，必须进行组织制度的创新。而农业产业化 的本质是经营方式的贸农工体化。通过发展农产品贸易和农产 品加工，使市场形成对农业生产的带动，使农民提高直接参与市场活 动的积极性，有利于农民进入市场，开拓市场。另外，随着农业和农 村经济的发展，农业与非农业的利益分配的矛盾也直未能得到很好 的解决。而且农业的比较利益较低，国家对农业的投资又难以真正落 到农业上来。这些矛盾已经严重影响到了农业的进步发展和农民收 入的进步提高。而农业产业化把产加销融为体，通过规模经 营和多层次产，新增销售 收入亿元利税亿元。因此预期，县旅游经济和工业经济将步 入个新的发展时期，并将带动相关产业的持续稳定增长。在这经 济增长背景下，本市的商贸物流娱乐休闲房地产等服务业将会有 更好的发展前景。 二从居民消费需求和投资需求因素分析。经济的发展将带来居 民收入水平的不断提高，尤其是中产人群规模的扩大，这将进步带 动张家界市商贸物流娱乐休闲等行业的发展。同时，也将带动房地 产业的发展。从房地产业来看，自国家进行住房改革之后，放开住房 二级市场，允许房改房上市交易，改善了个人购房的交易预期。同时， 第章项目总论 项目概况 项目名称 工业园农业产业化服务平台建设项目 项目承办单位 县工业园发达开发建设有限公司是经县人民政府批准成立的国 有独资企业，年月经工商注册登记，注册资本万元，实收 资本万元，公司唯股东为县财政局。公司具体负责县工 业园的开发建设及融资等工作。 注册资本万元注册号 法人代表住所县镇 公司类型国有独资有限责任公司 经营范围基础设施建设投资农业产业化及服务平台建设投资 为园区企业开展经济技术合作和投资经营提供管理咨询和产业政策服 务建设工程项目经营管理。 成立日期年月 项目拟建地点 工业园农业产业化服务平台建设项目建设地点县镇 县工业园。 工业园农业产业化服务平台建设项目是县工业园建设的重要 组成部分。县工业园始总体规划面积平方公里，位于县东 部，核心区距县城，距火车站，长张高速公路省道 从东向西穿过工业园的温泉南边。枝柳铁路和省道贯穿工业园南 北。汽车东站在工业园温泉西南，整个工业园地处铁路公路交汇 的金三角地带。四周山体绵延，植被丰富区内大小鱼塘水库较多， 还有零溪河和张家塔溪流经。交通方便快捷，地势平坦，环境优美。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目可行性研究编制依据 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 加快世界旅游精品建设步伐，早 日实现富民强市的战略目标。 由于县目前经济社会发展总水平仍然较低，城市化工业化 产业化基础差，发展缓慢，县委县政府提出了以旅游为主导，新 型工业化强市，现代服务业兴市，加快城市建设，促进农业产业化 的发展思路，突出基础设施建设加强服务平台建设，支柱产业培育， 着力推进新型城市化新型工业化和农业产业化进程 工业园农业产业化服务平台建设项目主要新建农业产业化信息 服务产业化培训辅导农产品检疫检测等设施设备，是工业园基 础设施及服务平台建设的配套项目。项目的实施将加快县农业产业 化的进程，为区域产业结构的调整和农业产品资源的合理配置提供完 善的基础设施支持，使县的农业产业在布局分工和功能上更加完 善，有利于县域经济的快速发展。 项目区概况 位于湖南省西北部，是湘西北地区重要的物资集散地，连接湘 鄂川黔渝的枢纽，通往张家界核心景区的门户，区位优势明显。 交通发达便捷，长沙张家界高速公路焦柳铁路横穿全境， 东临桃花源机场，西距张家界荷花国际机场公里，距省会长沙 公里。 县位于湖南省西北部，张家界市东部，武陵山脉东部边缘，澧水中游。地处东径，北纬 之间，东北与常德石门县毗邻，东南与常德桃源县接 壤，西北与桑植县相连，西南与张家界市永定区，武陵源相接。县境 东西横跨公里，南北纵贯公里，总面积平方公里，约 占全省面积的。 改革开放以来，县市以大开放大开发大引进的姿态和 步伐走出了条大发展之路，城市基础设施不断完善，经济飞跃发展 社会各项事业突飞猛进。个布局合理设施齐全环境优良文 明整洁，富有地方特色的旅游新城矗立在人们面前。全市已基本形 成以旅游工艺品开发电力采掘食品机械纺织化工建材 印刷冶金为主的工业体系。 年末全县总户数万户，总人口万人城市化水平 。年末全县常住总人口为万人，其中城镇人口 万人，农村人口万人。年全县实现生产总值亿 湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 张家界市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 湖南省农业发展第十二个五年规划纲要 县城总体规划修编 县工业园总体规划设计 县工业园控制性详细规划 县工业园可行性研究报告湖南大学设计研究院， 国家发改委委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 建设单位提供的地形图红线图。 可行性研究结论 主要技术经济指标表 表项目主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注 项目建设用地面积 总建筑面积 建设密度 容积率 绿地率 建设总工期年年年 总投资万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 营业收入万元 营业税金及附加万元 总成本费用万元 利润总额万元 所得税万元 总投资收益率 项目资本金净利润率项目投资回收期税后年年 盈亏平衡点 存在问题及建议 现阶段，项目建设存在的主要问题有 需解决融资问题 该项目所处的良好的自然环境，项目规划项目设计与开发 建设，均应注重保护与合理利用自然地形与地貌。 由于项目的性质界定为县农业产业化基地项目的设施， 且周边生态环境优美，因此应该在外形风格上着力推敲，努力创造与 自然环境相融洽，使之与张家界风景区的整体风格符合。 成立专门机构，指导协调组织项目动作。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 农业产业化是现代农业发展的方向和主要途径，是社会化大生产 的种组织形式，是农村经济经营方式和组织机制的创新，同时又是 建立在各参与主体共同利益基础上的种运行机制。发展农业产业化 是联接农民与市场的桥梁和纽带是农业和农村经济实现两个根本性 转变的最佳切入点是实现农村改革发展第二个飞跃的必然选择 是强化农业基础地位，确保基本农产品增长和农民增收，实现小康目 标的关键措施是整体推进农业现代化进程的重要途径是推动农村 工业化城市化进程的战略措施是为湘鄂黔渝四省市边界的座地级市，是湘鄂 黔渝四省市边区的主要物资集散地，为湘西北地区重要的通讯枢纽。 县农业产业化基地的建设能够充分利用资金商品集散信息交通 便利的资源优势，充分发挥边界中心城市的辐射功能，促进周边地区 的经济发展，使经济欠发达地区的区域经济步入良性循环的轨道。 是建设世界旅游精品的需要。 省委省政府要求把张家界尽快建设成为世界旅游精品。张家界市委市政府根据这要求，提出了三年有改观五年大变样的 近期目标。要实现这目标，就必须按照以旅游为主导，新型工业 强市的基本思路，抓住机遇，加快发展。但是我市经济结构单， 仅靠旅游业支撑，经济难以做大做强，财政增长缓慢，城市建设和各 项基础设施建设的资金严重不足，仅靠旅游的单经济，抵御自然灾 害和各种风险的能力十分脆弱。市委副书记市长赵小明同志调研 工业时提出工业的发展要领军张家界，这不仅为发展工业明 确了奋斗目标，而且也为工业发展提供了良好机遇。发展需要工业 支撑，城镇化和农业产业化的推进需要工业化带动。 是加快农业产业化基地基础设施建设，促进园区经济迅速形成 并发展的需要 县农业产业化程度不高，交通及其它基础配套设施也不够完善， 通过全方位对内对外开放，努力创新招商引资方式，提升园区招商引 资水平，壮大工业园区的经济总量和规模。 本项目的建设使得工业园区交通路网得到完善，城镇发展空间将得 到拓展，城镇的投资环境得到极大的改善，有利于筑巢引凤吸引投 资，推动高新技术产业的健康协调发展，促进张家界市和湖南省社 会经济的繁荣。通过扩大招商引资，吸引更多的高科技产业进入园区， 促进县的经济发展。 是发展区域经济以及扶贫开发带动农户脱贫致富的需要 县由于山地面积大，自然条件落后，工业是市域经济的支