地 理环境自然条件和资金不足等主要因素的制约，调整难度相当大。因 此，伴随着结构调整的困难，在目前我国的经济状态下这种单农业种 植结构经受不住市场变化的冲击，极易形成大起大落。 建场早，老职工多离退休人员多，由于经济困难，大都未进 入社会养老统筹，企业不堪重负。如此沉重的社会负担债务负担和企 业负担，大大削弱了的盈利能力，影响经济效益的提高。 此外，位于老山和八里河东山之间的河谷地带，是当年的主战 场之，对的经济发展产生了严重的影响，虽然战后进行了恢复重 建。 以上这些都是造成目前贫困的主要原因。目前除橡胶外， 尚无其他经济作物，养殖业几乎还是片空白。由于受环境条件的制约， 可种植橡胶的土地面积不大，因而时至今日都未形成可以依赖的支 柱产业，职工生活处于温饱线，至今还有户人依靠国家救济度 日，这部分人的脱贫增收问题，直是摆在党委当前工作的项中 心内容。 正文第页共页 是以山地丘陵为主，尤其是处于海拔较高的个山区生产队， 山高坡陡，沟壑纵横，是典型的山区地貌。这些地区都不适宜发展橡胶 种植。结合的实际情况及当地产业的发展趋势，经党委认真研 究，决定在这些高山生产队发展以肉牛养殖为主的养殖业，通过商品肉 牛的生产，使企业增效职工增收。 实施商品肉牛科技扶贫项目，符合党和国家关于大力发展畜牧业 的方针政策符合麻栗坡县各级党委政府建立畜牧业支柱产业的战 略决策符合远抓林果，近抓畜牧，潜力在山，希望在畜的战略构 想。 实施商品肉牛科技扶贫项目，是以的实际情况为出发点，是 社会经济发展的需要，是企业增效职工增收的途径，符合产 业结构的调整方向，在以橡胶产业发展为主线，走种养结合的脱贫之路， 培算，可产优质牧 草吨，可养牛头。另外还可利用项目区冬季农闲田种植牧草。 利用农作物秸秆氨化为肉牛提供秸秆氨化饲料，项目区每年可 提供秸秆吨进行氨化，可养牛头。 从以上计算，项目区目前肉牛养殖最大容量为头，能充分满足 本项目头的养殖规模。根据畜牧业发展的近期规划，结合以上 计算目前市场情况及项目建设地的基础条件，确定本项目建设规模及 目标为 建设头优质肉牛生产基地，分布于个山区生产队。其中 新寨头，偏马头，干田头，那马头，双合地头， 达比河头，新城头。项目建成后年出栏优质肉牛头。 目录 总论 项目背景 项目名称 承办单位概况 可行性研究报告编制依据 项目概况 拟建地点 建设规模与目标 主要技术经济指标 结论与建议 结论 建议 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设的可行性 市场分析 建设规模与产品方案 建设规模 主要建设内容 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,产品方案 场址条件 地点与地理位置 土地利用现状 地形地貌条件 气候条件 土壤条件 交通运输条件 场址选择 技术方案设备方案和工程方案 技术方案 技术方案选择 技术工艺流程 主要设备方案 工程方案 饲料及其供应 项目总体布置 防疫与保障体系 防疫体系的建设目标 防疫体系的构建 防疫技术保障体系 卫生防疫措施 防疫工作的基本内容 疫情报告和诊断 肉牛场检疫 隔离和封锁免疫接种和药物预防 环境影响评价 项目对环境影响的因素 粪尿及其污水对环境的污染危害 过度放牧对环境的影响 环境保护措施 环境影响评价 项目组织管理与实施进度 项目组织与管理 技术培训 经营方式 项目实施进度 投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 效益分析 社会效益 生态效益 经济效益 结论与建议 结论 存在问题 建议 正文第页共页 总论 项目背景 项目名称 良种肉牛引进推广建设项目 承办单位概况 新寨头，偏马头，干田头，那马头，双合地 正文第页共页 头，达比河头，新城头。 牛舍建设。其中 新寨，偏马，干田，那马，双合地 ，达比河，新城。 人工饲草生产基地亩。其中 新寨亩，偏马亩，干田亩，那马亩，双合地 亩，达比河亩，新城亩。 建设目标 年出栏优质肉牛头。 投入总资金及资金筹措 项目总投资万元。其中 拟申请中央财政专项扶贫资金万元，占项目总投资的 自筹资金万元，占总投资的。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表。 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 项目建设规模头分建于个生产队 建设目标年出栏头 项目建设期年 建设内容及规模 牛犊引进头分建于个生产队 牛舍建设分建于个生产队 人工饲草生产基地亩分建于个生产队 正文第页共页 续表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 项目投入总资金万元 其中牛犊引进万元头，元头 牛舍建设万元，元 人工草地万元亩，元亩，含草种 防疫系统万元 职工培训万元 其他费用万元 资金筹措万元 其中财政专项扶贫资金万元 建设单位自筹资金万元 经济效益 项目年均纯收入万元按每头牛纯收入元计 项目区年人均增收元 结论与建议 结论 项目建设符合国家对扶贫的精神和要求，具有良好的建设条件 和市场前景，良好的经济效益和巨大的社会效益，对产业结构调整 提高土地利用率增加职工收入和把畜牧业发展成为该场的支柱产业之 将起到促进作用。 建议 加强对项目建设项目资金和项目经营的管理，使项目充分发挥扶 贫增收带动本场畜牧业发展的作用加强对职工的技术培训，提高饲 养水平，降低成本，提高产品质量，增强项目的抗风险能力。 正文第页共页 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 是战后恢复重新建设的，目前处于经济转型期，经济基础 薄弱，产业结构单，以种植天然橡胶为主要经济来源。年被农业 部局列入边境线国项目承办单位为。 始建于年月，位于云南省东南边境文山州麻栗坡县，坐 落于老山和八里河东山之间，南部与越南接壤。战后恢复重建后， 以种植天然橡胶为主，是个集边疆山区原战区多民族的边境国 家级贫困。 共有个生产队个直属单位，其中有个橡胶生产队里头 寨林管曼棍猫猫跳三转弯马店，个山区生产队新寨干 田达比河新城双合地那马偏马。年全场总人口数 人，其中女性人，占总人口数的，少数民族人，占。 全年从业人员年末人数人，在职职工人，离退休人员人。 拥有国土总面积公顷，可利用土地面积仅有多公顷， 占全场国土总面积的，其中橡胶公顷，占可土地面积的， 年末全场橡胶开割面积公顷，开割株数万株，全年生产标胶 吨，与上年同比增长吨，增幅全年实现经营收入 万元，其中产业橡胶实现经营收入万元，占全年 经营收入的，与上年同比增长万元，增幅三产业 宾馆实现经营收入万元，比年的万元，增长了 正文第页共页 万元，增幅全年完成国民生产总值增加值，下同万 元，比年实际完成数万元，减少了万元，下降， 其中产业完成万元，占，三产业完成万元，占 全年完成工农业总产值万元现行价，下同，比 年实际完成数万元增长了万元，增幅内国有经济 橡胶万元，增长了，完成全年计划数万元的， 超额完成全年实现综合利润万元，比年实际完成数 万元下降万元，降亏。 可行性研究报告编制依据 关于编报年贫困扶贫项目计划的通知，农业部办公 厅文件，农办垦号 关于申报年扶贫项目的意见，扶贫办 扶贫项目管理办法 集团公司年度综合统计资料 国营良种肉牛引进项目建议书，国营。 项目概况 拟建地点 云南省文山壮族自治州麻栗坡县新寨偏马干田那马 双合地达比河新城个生产队。 建设规模与目标 建设规模 良种肉牛引进头。其中 全面协调可持续 的发展观等新的更明确的要求。在发展思路上这些带有方向性战略 性的调整，必将带来政策上的调整和变化，为加快地区经济社会发展提 供新的机遇。最近在中央经济会议上，胡锦涛同志提出了以人为本推进 国民经济全面快速协调健康发展的发展观。温家宝总理在讲经济 工作的主要任务和政策措施时，第项任务就是巩固和发展农业的基础 地位，他强调，必须在支持农业上取得显著成效，要重视粮食生产，实 行严格的农田保护制度，继续推进农业战略性产业结构调整，增加对农 业的投入，深化农村改革。 正文第页共页 农业部总经济师局局长在扶贫工作会议上的讲话中指出 要从根本上改变农业效益低的现状，只有大力发展农业产业化经营，通 过培育主导产业，发展龙头企业，开发名优产品建设商品基地加强 市场建设搞好社会化服务等措施，使农业实现专业化区域化标准 化大生产，实现农产品加工的多次增值增效，才能提高农业综合效益， 加快农业结构调整步伐，增加职工收入，提高农产品的市场竞争力。并 以市场需求为导向，在调整种植业结构，在发展养殖业上下大功夫， 特别要大力发展养殖业，使其成为贫困经济效益的新的增长点。 扶贫开发是全国扶贫开发的有机组成部分，国家产业政策及地 方政府的重点支持为本项目的建设提供了良好的机遇和政策环境。目前 畜牧业发展已成为社会经济增长的重要途径和新的经济增长点。实施商 品肉牛科技扶贫项目，是推动畜牧业大发展的重要举措，符合党和国家 关于大力发展畜牧业的方针政策和麻栗坡县各级党委政府建立畜牧业 支柱产业的战略决策符合广大职工群众脱贫致富奔小康的愿望。 在抓好橡胶产业化建设的同时，积极探索企业发展新路子，谋求企 业新的经济增长点。本项目前景广阔，市场空间较大，项目的实施，不 但能带动屠宰肉类加工皮革加工及运销等二三产业的发