境造成不 良影响 节能指标本建设项目符合国家建设节能标准 资金筹措资金来源于业自筹，方案可行 社会效益本建设项目有利于赤水市的建设，同时改善了赤水 市城区的环境，为被拆迁的居民创造个优质理想的居住环境。 第五节本项目可靠性研究报告的编制依据 中华人民共和国物权法 国务院令第号城市房屋拆迁管理条例九九年月十 八日国务院第七十六次常务会议通过 贵州省城市房屋拆迁管理办法年修正 赤水市城市总体规划 编制可行性研究报告的委托书 可行性研究报告编制指南 国家发展改革委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数 第三版 国家现行的有关政策标准规范定额等有俾指标的规定 赤府办发号关于加强赤水市城市规划土地上房屋征收安 置房建设管理的通知 赤府办发号关于赤水市城市规划区集体土地征收补偿安置暂行办法的通知 赤府专议号赤水市人民政府关于城建有关工作的 专题会议纪要 第六节本建设项目可行性研究的结论 本项目建设符合科学发展观，项目选址符合区域发展规划，资 金筹措和来源落实，自有资金基本到位，建设条件适宜，设计方案技 术水平合理，有效贯彻了国家节能政策，社会及环境效益显著，项目 经济可行，具备可持续性发展，该项目的实施是可行的。第二章本项目提出的背景及建设的必要性 第节项目提出的背景 虽然，近年来赤水市建设和发展的速度较快，经济和社会各项事 业得到了快速发展，但是赤水市锦绣路片区整体环境不容乐观，锦绣 路片区内基础设施配套较差，居民房屋破旧，生产生活污水横流，脏 乱差的环境现象随处可见，这些都直接影响到到了城市整体环境 和城市形象。特别是建设密度大，使用年限久房屋质量差，居住在 其中的均为低收入家庭和社会弱势群体，区权问 题，对已经取得产屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居 民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。 实行产权调换或者货币补偿。 破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统，创新工作 思路，用好用活用足政策 加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽量通过公开招 标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理， 确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。 要完善棚户区改造后的公共服务功能。 要充分利用棚户区在历史上形成的优点为，并挖掘其潜力。 第章总论 第节项目概况 项目名称赤水市锦绣路棚户区改造工程 项目承办单位赤水市城市建设投资经营有限公司 承担本建设项目可行性研究报告的单位 本建设项目性质棚户区改造工程 项目地点贵州省赤水市市中办事处城郊村 建设规模及建设内容 赤水市锦绣路棚户区改造工程主要拆迁范围是赤水市锦绣路片 区内的棚户区，拆迁房屋面积平方米，拆迁地块棚户区占地面 积共亩。为被拆迁居民提供种安置方案详见拆迁安置章节。 安置区总规划用地面积为，总建设面积为，其 中住宅，商业生产用房及综合配套用房。总建 筑密度，建设高度米，容积率，绿地率为。 本建设项目总投资及资金来源 本项目建设总资金为万元，其中建安工程费万 元，其他基本建设费万元，基本预备费万元，建设期 利息万元。资金筹措方式如下拟向银行投资固定资产贷款 为万元，约占总投资比例的，建设期贷款利息为 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,万元业主自筹及其他配套为万元，约占总投资比例的。 序号工程及费用名称 投资额 万元 占总投资百 分比 备注 第部分工程费用 第二部分其他费用 基本预备费 建设期利息 项目总投资 本项目建设进度 本项目建设周期为个月年月至年月，本 项目按照建设进度分为四个阶段，即前期工作阶段施工方案设计阶 段工程建设阶段竣工验收阶段。 第二节战略，团结奋斗，开 拓进取，经济社会发展呈现良好态势。赤水市城市经济及社会善有了 突破性的发展，赤水市旧城改造和新城建设如火如荼，城市规模也迅 速膨胀，城区非农业人口由年的万多人增至目前约万人， 城市上基础设施建设也在逐步完善。赤水市正迎着国家西部大开发的 良好环境，利用其得天独厚的生态优势和自身丰富的旅游资源，以电 力轻化旅游业为优势主导产业，发展竹业加工和相关商业贸易， 并依托丰富的生态旅游资源为后盾，逐步将赤水市建设成为全国著名 的现代化山水园林式的优秀旅游城市。 近年来，赤水抢抓机遇加快发展，为更好地做好城市扩容工作， 已规划将新城建设发展到赤水市大道片区，而赤水大道是城市主干道 和高速路的进出口，锦绣路与赤水大道平行，末端与城工大道相接。现赤水大道和城工大道也建成，并投入使用，大道两侧是用规划的商 住开发项目。而锦绣路整体环境不容乐观，基础设施配套较差，居民 房屋破旧，生产生活污水横流，城郊脏乱差的环境随处可见， 这些都直接影响到了城市整体环境和城市形象。 特别是赤水市锦绣路内存在着大量的民房，区域内部建筑密度 大乱搭乱建现象严重使用年限久房屋质量差，居住在其中的均 为低收入家庭和社会弱势群体，目前锦绣路片区共有多户低收入 家庭住户，是城市中典型的棚户区。 区内居民的生存环境十分恶劣，消防隐患和环境卫生脏乱差等问 题突出。加之居住人员复杂，社会治安也十分难以整治。赤水市锦绣 路棚户区的现状，已严重影响赤水市城市整体形象。 为彻底贯彻落实党的十七大和国务院关于解决城市低收入家庭 住房困难的若干意见国发号精神，落实全国城市住房 工作会议精神和建设部关于印发解决城市收入家庭住房困难发展 规划和年度计划编制指导意见的通知建住房号贵 州省人民政府贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难发 展规划和年度计划编制指导意见黔府发号的要求。赤 水市政府提出了赤水市城区规划，根据规划要求，需要对赤水市 城郊锦绣路片区棚户区进行整治，该项目研究范围 本项目拆迁锦绣路棚户区总住户户，共平方米建筑。 按产权置换，应建设安置房平方米。根据国家有关部门对建设 项目可行性研究内容及深度要求，确定项目名称性质地点分析 项目的背景情况，研究项目建设的必要性及可行性研究确定项目建 设总规模和主要功能设置建设范围及内容选定建设场址，建设项 目的内容提出建筑物用地范围内的总体布置，包括建筑物水电等 设施在内的主要建设方案项目建设及运行中的环保消防安全等物措施方案项目定员方案项目实施进度计划，确定建设工期估 算工程建设所需投资额，拟定项目融资方案对项目社会综合效益进 行分析等。 第三节项目编制依据 指导思想 依据赤水市锦绣路拆迁情况，规划建设安置房，配套公共基 础设施。 依据建设场地现状地形地貌条件进行布置，并考虑与周围环 境相适应的生态环境建设。 为加大房屋安置力度落实政府统筹和监管责任，使其更好 地为经济与社会发展以及构建社会主义和谐社会服务。 为加大房屋安置力度完善拆迁补偿评估办法落实政府统筹 和监管责任，使其更好地为经济与社会发展以及构建社会主义和谐社 会服务。 编制原则 遵守国家有关法律法规和行业规范，适应项目所在地区社会 经济发展的状况，正确处理现状与发展需要与可能的关系，做到规 模适宜功能合理装备适度经济适用环境舒适 符合所在地区城市总体规划和区域规划的要求，充分利用现有 资源，避免重复建设或过于集中，合理利用原有设施，厉行节约，避 免浪费坚持从实际出发，因地制宜，讲求实效的方针 坚持以土地的合理利用为目标，合理设计项目的建设方案，提 高土地及其他资源综合利用水平。合理确定建设规模和建设标准，满 足被拆迁家庭住房需要，提高投资效益，促进区域经济和社会主义和 谐事业健康发展。 第四节本项目的发展状况 项目的提出 赤水市地处贵州遵义西北部，赤水河中下游，与四川南部接壤， 是黔北通往川渝的重要门户，素有黔北明珠的美名。近年来赤水 市围绕生态立市旅游兴市竹业强市发展前提，因此，加快实施此项目不仅重要，且迫在眉睫。 第三节项目建设的有利条件 赤水市的经济效应作用，将带动赤水市经济发展。赤水市发 展的良好势头是空前的，随着经济社会发展水平的不断提高财力逐 步增强和赤水市片区的发展状大，加上各级各部门对赤水市城区发展 的支持力度不断加大，赤水市城区和赤水市的整体环境整治及规划建 设已具备了很好的条件。必须抓住这有得时机，采取有力措施进行 棚户区改造，改善赤水市片区的环境状况。 赤水市政府市委等各级各部门的高度重视，为赤水市锦绣 路棚户区改造工程项目提供了政策支持。第三章区域环境及建设条件 第节区域概况 地理位置及行政区划 赤水市地处贵州遵义西北部，赤水河中下游，与四川南部接壤， 是黔北通往川渝的重要门户，素有黔北明珠的美誉。 赤水地处黔北，紧连川南，为黔川重要古镇，是贵州开发较早地 区。历史悠久，受巴蜀文化影响较深。唐代为加强对少数民族的统治， 在西南地区设置大量羁糜州，在今赤水地域内设置有淅州蔺州能 州等。到北宋大观三年年，赤水正式用行政建置，时属滋州 仁怀县，县城在今复兴镇。元代，播州宣慰司长官杨邦宪降元，并仁 怀堡武都城今习水土城为仁怀古磁等处等处为元代行政建 制名称之，派巡检驻原仁怀堡管辖。明朝初年，朱元璋灭夏，怀 阳县废，期属归还播州宣慰使司管辖。清朝仍袭明朝建置，雍正六年 年，随遵义府改隶贵州。年辛亥革命爆发，撤销赤水厅， 建立赤水县。年月日，赤水解放，建立起县人民委和治安 总队。年月，赤水