题和建议。 项目建设背景 改革开放以来，市的社会经济发展迅速，势头强劲， 特别是撤县建市以后，更呈现加快发展之势。按照市城 市总体规划，城市建设将实施南延东进 的发展战略，区也相应提出西扩的发展决定区。近几 年，市委市政府又提出了郴资桂经济发展体化以及把 市建成最开放城市，湘粤赣省际区域中心城市的发 展战略思想，围绕这些战略的实施，市的对外交通及城市 道路建设得到了快速发展京珠高速公路从北向南贯穿地 区地方高等级公路资郴桂线从东向西连接资兴桂阳 三市县。在中心城区城市道路亦形成了三纵四横加 环路的交通格局，道路网基本形成并逐步完善。 该项目的建设意义重大。项目建设不但完善了城区道路 路网结构，缓解了交通压力，而且很好地贯彻了区政府加快 区景区发展的决定，项目的建设有利用加快旅游产业的 发展及规划休闲观光旅游胜地的建立。 项目建设内容与规模根据市区道路路网规划和交通量预测结果对本项 目道路通行能力进行分析，按照城市道路设计规范 的要求，进行本项目可行性研究报告编制。 市区路工程用地平方到位资金亿元。 以发展非公有制经济添活力 年，全市非公有制经济实现快速增长，在经济发展 税收就业等方面的贡献稳步提高。全年完成增加值亿 元，同比增长，占全市的比重达，比全省 平均水平高个百分点。实交税金亿元，同比增长 ，占全市税收收入的，占全市财政收入的， 对全市的贡献率达。非公有制中小微型企业发展 到户不含个体工业户，比上年增加户其中 年主营收入万元以上规模工业企业户，比上年净 增户年产值过亿元企业户，比上年增加户，为 工业经济发展增添了新活力。 第章总论 项目概述 项目名称及拟建地 项目名称路道路建设工程 项目拟建地市区镇村，拟建道路 呈南北走向，南起于大道，北至大道。 建设项目性质新建 项目建设单位区交通建设投资有限公司 建设单位性质有限公司 建设单位概况 市区交通建设投资有限公司以下简称区交投 公司系国有独资有限责任公司，直属市区政府。 区交投公司实行自主经营独立核算，承担以下职责负责 区本级政府交通旅游项目及相关产业的投资融资及资产 管理负责区本级政府土地储备与房地产开发负责区本级 政府城市基础设施投资开发经营及咨询服务负责市区 本级交通基础设施建设融资工作对接省内外融资平台并争 取其融通资金支持。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿的部分。 编制依据与原则 编制依据 市区城市总体规划 市区城市规划技术规程 建设单位提供的现状地形图 项目建设单位提供的项目用地规划平面图 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法 与参数第三版 相关各专业的国家设计规范 建设单位的委托及提供的其它相关资料。 编制原则 在市区总体规划的指导下，结合城市道路 工程的发展现状，统规划合理安排从实际出发妥 善处理好工程建设中预见的问题 坚持科学态度，积极采用新工艺新技术新材料，既要体现道路建设技术先进性，又要体现出建筑材料 的节能环保性，又要表现建设过程中安全可靠性 贯彻城市道路为工业生产发展服务的原则，以美 化城市环境和为各行业服务的方针，同时大力改善城市环 境，塑造城市特色文化，提高区城市品位，确定合理 的道路方案 考虑建设区域的经济发展计划和城市建设发展。 主要研究内容 调查项目所在地区的社会经济交通运输城建现状 调查研究路线走向方案，沿线主要控制点的合理性 研究项目建设的必要性 研究项目所在地区社会经济，交通运输发展趋势，进 行道路交通量的预测 研究建设项目的道路等级建设规模和主要技术指标 研究拟建道路的起终点，主体工程方案设计及雨水 污水工程的设计道路附属工程的设计 研究拟建项目的地形地貌水文地质传,区交投公司注册资本为万元，住所设在市南 湖路号公司董事会主要由区政府区财政局区交通 局个单位领导组成监事会主要由区监察局区财政局 区审计局区检察院个单位领导组成公司实行董事长负 责制，总经理副总经理分别由区直相关职能部门委派干部 担任公司法定代表人董事长为马军，系区政府党组成 员。公司下设办公室财务部工程部综合协调部，由副 总经理兼各部部长。 依据郴政办函号市人民政府办公室关于 市土地储备分布规划的批复，市城投公司市交投公 司经济开发区有色金属产业园区和苏仙区七家 单位是市负责土地储备资金筹措和土地前期开发整理工作 的指定单位。区人民政府委托区交投公司为前期开发整 理土地的筹资主体。区交投公司负责的土地开发整理用地 面积为亩。 区交投公司在储备土地上正在运作的项目是万 华汽车城，项目总投资亿元，占地亩。二是天泰 烟叶复烤有限责任公司异地搬迁改造项目，项目总投资约 亿元，占地亩。三是万华国际新城项目，项目总投资 亿元，占地亩。四是汇景新城项目，项目总投资亿元，占地亩五是衡洲商贸城项目，项目总投资约亿 元，占地亩六是景区的子项目是入口广场区 二是高档住宅区三是康体休闲区四是旅游接待区五是 民俗文化区六是祈福区总占地余亩，预算总投资 亿元。该项目是汇景新城项达，工业对增长的贡献率达，工业化水平列全 省第位，比全省平均水平高个百分点。规模工业从业 人员增长率达，居全省第位。全市产值过亿元的 企业由年的家增加到家。 工业招商引资取得重大突破 年，市成功获批国家级湘南承接产业转移示范 区，成功承办第七届湘台会，台湾工业园富士工业园华 润三九国家级技术研发中试基地三重工等批重大项目 相继落户市，全市工业招商引资总额完成亿元，仅次 于长沙岳阳，居全省第位，增幅达，列全省第 位。 园区经济发展势头强劲 年，全市上下大力开展园区跨越年活动，抓住承 接产业转移机遇，推动园区扩区调规，产业集聚发展水平进 步提升。园区规模工业增加值完成亿元，占规模工业 增加值比重达，比年提高个百分点。园区技 工贸总收入突破千亿大关，完成亿元，同比增长， 园区实交税金大幅度提升，完成亿元，同比增长。 园区新建成标准厂房万平方米，新引进转移型企业 户，标准厂房出租率达以上。社会发展状况 年，全市工业战线以结构调整为主线，以科技创新 为动力推进产业转型，工业结构不断优化，转型发展成效明 显。 以规划引领转型发展 以十二五开局之年为契机，先后制定出台了市加 速推进新型工业化十二五发展规划市加快培育和 发展战略性新兴产业总体规划纲要及个专项规划 市有色金属产业发展规划市氟化工产业发展规划应用率平均提高个百分点以上，新材料新能源新光 源医疗及保健设备等行业的应用率平均提高个百分点以 上。 经济社会发展趋势 经济发展后劲明显增强工业固定资产投资完成亿元，占全社会固定资产投 资的比重达，同比增长，投资总额和增幅均列全省 第位。工业技改投资完成亿元，同比增长，占 全社会技改投资额的比重达。通过项目建设拉动大投 资，个总投资万元以上工业项目大会战项目完成 投资亿元，完成年计划的，其中市级领导联系 的个工业项目，年计划投资亿元，实际完成投资 亿元，完成年计划的。华磊光电二期工程云南锡业 锡材精深加工项目氟化学有限公司万吨年萤石 万吨年氢氟酸项目华信有色铅锌联选及合金新材料项目 富士电梯期工程等个项目投产或部分投产。这批 项目的投产为市下阶段工业经济提质增速提供了强劲动 力。 以深化央企对接和战略投资者合作强动力 把与央企对接合作作为产业转型发展的强大推力，中国 五矿中国建材中化集团等批央企集团，云南锡业西 部矿业富士电梯台达电子三重工沈阳机床等大 批战略投资者纷纷落户。积极帮助中化集团中国五矿新 田岭矿裕兴多金属矿中盐总公司华湘化工等央企协调 解决项目立项土地供应环境评价税费征缴等实际困难与问题，加快了项目落地的步伐，年新增与中省企业及 战略投资者对接合作竣工投产项目个，开工建设项目个， 全年 市十二五工业节能规划等个工业发展规划，基 本实现了工业各领域的规划全覆盖，为十二五工业转型发展 明确了发展路径方向和目标。 工业经济质量显著提升。 年，工业经济效益综合指数提升个百分点。工 业企业实缴税金总额达亿元，仅次于长沙常德岳阳， 居全省第位。全市高新技术产业增加值占生产总值比重为 ，同比提高个百分点。高加工度工业增加值完成 亿元，同比增长，比规模工业增加值增速高个百 分点装备工业增加值完成亿元，同比增长电 子工业增加值完成亿元，同比增长，战略性新兴产业增加值完成亿元，同比增长，占生产总值的比 重达，占规模工业增加值比重达。年，全市 单位规模工业增加值能耗下降，高于全省平均水平 个百分点。高耗能工业增加值占规模工业增加值比重同比下 降个百分点至，创历史最低记录。全年淘汰落后产能 万吨，进步优化了产业结构。 两化融合步伐加快 全市信息化水平快速提升，信息产业增加值占生产总值 比重达，同比提高个百分点，提升速度仅次于衡 阳湘潭，居全省第位。全市以上规模企业实现管理 信息化，管理信息化水平大幅提高。企业研发设计信息化水 平和产品信息技术含量明显提升。企业自主创新能力明显增 强，技术自给率提高个以上百分点。工业生产应用制造过 程与装备信息化技术水平进步提高。机电体化的装备制 造电子电器汽车及零部件石化和高档纺织服装等行业 设计行车速度为 。 项目建设起止时间 年月