也是可行的。 第页 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 政策背景 党的十七大报告指出解决好农业农村农民问 题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重 中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路， 建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展 体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任 务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。 加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进 农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。 加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民 增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民 就业。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织， 支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化懂技术 会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。 在改革开放周年之际，党的十七届三中全会的胜利召开， 对于在新的历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式的重 要意义，必将开辟中国特色农业现代化的广阔道路，开创社会主 义新农村建设的崭新局面。全会提出，发展现代农业，必须按 照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展 外调困难，销售不畅，规模 效益差，抗风险能力弱，附加值低等原因直制约着本地区生 猪养殖的发展。因而本地区出现了缺少无公害生猪的现象。要 扭转这局面，靠国家扶持养殖业的好政策，二靠增加规模 化标准养殖的兴起和壮大。 年生猪市场优势分析 猪价跳水引起的连锁反应已及时遏制母猪存栏增长势 头，猪价跳水引起的连锁反应养殖盈利下降商品仔猪补 栏积极性下降仔猪价格下降母猪补栏积极性下降 母猪存栏增速下降，同时部分养殖户淘汰生产性能差的经 产母猪，这都大大减轻了年生猪供应过剩的压力。 饲料原料价格回落使生猪成本线下降 第章项目摘要 项目名称及建设单位 项目名称及工作阶段 项目名称千头标准化无公害生猪养殖基地建设项目 工作阶段可行性研究 建设单位概况 单位名称市区养殖专业合作社 法人代表 地址市区村 邮编 联系电话 市区养殖专业合作社成立于年月份，由 位农民合力而办的企业，属于群众自治组织。企业于年 月至年月份建成个年出栏达头规模的养殖场。 目前拥有猪舍个，共有母猪头，能繁母猪头， 年共出栏商品猪头，毛利可达万元现有简易办公室 间，饲料加工及库房平方米，饲料加工设备台企业总 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第页 资产为万元。现有员工人，场长人，技术人员个， 饲养人员人，业务人员人，保洁人员人。 企业以深入贯彻落实科学发展观，坚持国家发展现代农目调研收集的有关资料。 研究工作范围 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法 规技术规范标准定额以及市区养殖专业合作社 对项目建设的设想着重对项目的必要性和建设条件进行分 析对工程建设规模建设方案及环境保护资源节约等进行 论证对项目投资进行估算对项目实施计划及进度和资金筹 措进行安排对项目的经济效益和社会效益进行分析，并对项 第页 目提出切实可行的建设意见。 项目概况 拟建地点 项目建设地点位于区村养殖区。 建设年限 本项目建设期年，从年月年月。 建设规模及目标 通过对市场的调研论证，结合本地实际，筹建个规模化 无公害生猪养殖基地。期已建成年出栏头商品猪的养 殖场，二期规划再建年出栏头商品猪的项目。项目建成 后使基地年出栏无公害商品猪达到头。以引导商品猪生 产向优质高效规模化养殖发展，使本地区的肉食品能够打 入国内市场，建成个集饲养饲料加工环境保护生猪繁 育无公害农业为体的规模化生产示范基地。 主要建设条件 供水引用本村集中供水系统，供水量充足。 供电引用瑶曲供电所电力系统，供电富余。 交通西距梅七铁路线公里，距西环二级公路公里， 距离村主干道较近，交通便利。 项目总投资及资金来源 项目总投资为万元。在总投资中工程费用为 万元，其它费用万元，基本预备费万元。 本项目资金来源为申请中央预算内投资补助资金万元， 自筹万元。 研究结论 该项目符合国家产业政 的政策方针，促进当地养殖业的良性发展，科学养殖，规范管 理，按照高产优质高效生态安全的模式，努力打造 个生态环保型循环经济型的绿色养殖示范基地，为带动本地 区经济发展，促进社会和谐，建设社会主义新农村做出贡献。 可行性研究报告编制依据及范围 研究工作依据 原国家发展计划委员会印发的•投资项目可行性研究报告 指南年试用版‣ •中华人民共和国食品安全法‣ •中华人民共和农产品质量安全法‣ •中华人民共和国动物防疫法‣ 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 中共中央国务院•关于切实加强农业基础建设进步促进 农业发展农民增收的若干意见‣ 中共中央国务院•关于年促进农业稳定发展农民持 续增收的若干意见‣ 国务院•关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见‣国 发号 国务院办公厅•关于促进畜牧业持续健康发展的意见‣ 农业部发布的•全国畜牧业发展十五规划‣ 陕西省农业厅•关于进步做好年农业基本建设项 目储备工作的通知‣陕农业计财„‟号 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要年 陕西省农业厅•畜牧业收入倍增工程规划‣年 陕西省人民政府•关于贯彻落实†国务院关于促进生猪生产 发展稳定市场供应的意见‡的实施意见‣陕政发„‟号 陕西省人民政府办公厅•关于进步扶持生猪生产稳定市场 供应的通知‣陕政办发„‟号 •市区村村庄建设规划‣ 市区养殖专业合作社提供的有关资料。 品产 地环境保护，发展循环农业生态农业，促进农业可持续发展。 要进步严格农业投入品管理，健全农业投入品质量监测体 系，普及农业投入品安全使用知识，引导农民合理施肥科学 用药。 本项目是无公害生猪养殖示范项目，符合胡锦涛总书记重 要讲话要求，是实施农业标准化生产，保障农产品质量安全的 迫切需要。同时具有显著的示范带动作用。 是满足市场对绿色食品需求，促进自身发展的迫切需要 随着生活水平的提高，人们越来越渴望能够吃到健康放 心的绿色食品。绿色食品已经成为种消费时尚及趋势。猪肉 是人体蛋白质的主要来源之，也是日常生活中的必需消费 品，人们都希望能够吃到健康安全的猪肉。无公害猪肉市场需 求稳定而旺盛。随着经济的发展社会进步和家庭收入的提高， 人们对食品的品质和安全性要求越来越高，绿色食品将越来越 受到人们的青睐。本项目的实施，对推动放心食品工程具有积 极的意义，也可满足市场对无公害猪肉的需求，还可促进企业 发展，带动农民发家致富，项目应尽快做大做强。 符合当前优先发展的高技术产业化重点领域指南的规定 年月日，国家发展和改革委员会科学技术部 商务部和国家知识产权局联合编制下发了•当前优先发展的高 技术产业化重点领域指南年度‣以下简称•指南‣， 在此•指南‣中提出了当前应优先发展的十大产业，分为 项高技术产业化重点领域。 本项目完全符合•指南‣中第六大产业现代农业中 第页 的第项安全高效规模化畜禽清洁养殖技术，规模化清 洁养畜牧业产值达到亿元，增 长倍畜牧业纯收入达到亿元，新增亿元，增长 倍畜牧业为农民提供的人均纯收入达到元，增长倍。 在全省建设个年出栏万头的生猪大县，形成渭北 果区关中和陕南三个生猪产业带扶持年出栏头以上的 养猪大户。该项目的提出完全符合陕西省农业厅•畜牧业收入 倍增工程规划‣。 是落实陕西省人民政府办公厅•关于进步扶持生猪 生产稳定市场供应的通知‣ 陕西省人民政府办公厅•关于进步扶持生猪生产稳定市 场供应的通知‣中强调要扶持生猪标准化规模饲养。各地要因 地制宜，合理布局，完善生猪产业发展规划，大力推行标准化 规模养殖和家庭适度规模养殖。各级政府要把生猪标准化规模 养殖场小区的建设纳入基本建设计划，对圈舍改造粪污 处理以及水电路防疫等配套设施建设给予适当扶持。各 级发展改革和农业部门，要积极做好国家生猪标准化规模养殖 第页 项目的申报和组织实施工作。农村沼气建设项目安排要向生猪 养殖重点地区倾斜，因地制宜地推广生态养殖模式。该项目建 设是落实陕西省人民政府办公厅•关于进步扶持生猪生产稳 定市场供应的通知‣的具体项目。 第三章市场供求分析及预测 发展现状 市生猪生产发展现状 据市农业部门统计，年生猪存栏万头，出 栏万头，同比分别增长和。肉类总产万吨， 生猪存栏实现了平稳增长，能够满足市场需求，猪肉市场价格 呈现稳中有降。 但本地区长期以来，生猪养殖不合理，品质差，饲养落后。 家户养殖，自产自销，成品猪所需的现代化养殖设备与环境净化设施，粪污无害化处 理与资源化利用技术与装备，畜禽精准饲养技术，环境融合型 畜禽疾病综合防治技术的有关规定，是国家鼓励的当前优先 发展的高技术产业化重点领域，符合国家的产业优先扶持政 策。 符合全国畜牧业发展十五规划 •全国畜牧业发展十五规划‣提出到年，全国肉 类产量将达到万吨，年递增约。当前，养猪生产方 式正在发生深刻的变化，小规模分散饲养正在通过合作经济组 织的形式，向规模化集约化标准化饲养方式转变，猪业正 处于从传统养猪业向现代养猪业转变的关键时期。我国养猪业 已进入了新的发展阶段，猪肉产品供求基本平衡，提高养