的农业主导产业和支柱产业，实现资源优势技术优 势市场优势经济优势的有效整合，调整产业结构，实现农业资源的综合利用，变 资源优势为经济优势，促进项目区特色农业的发展。 项目建设有利于项目区农业产业化发展。 提高项目区农民组织化程度，增加 农民收入。 本项目种植示范基地建设，方面，通过基地这纽带，引导和扶持农户进行特 色小杂粮生产，为形成优势特色产品提供优质原料。 另方面，解决了分散农户适应 市场进入市场的问题即以基地建设形成组织带领农户进行产业结构的调整,农产品有了稳定的销售渠道，可以有效的降低市场风险。 在农产品供求关系变化的情况下，农业增产不增收现象普遍，这是当前农业和农 村经济发展阶段的个突出的矛盾。 发展农业产业化经营，可以有效地延长农业产业 链条，通过对农产品的精深加工，增加农业的附加值，使农业的整体效益得到显著提 高。 同时，农业产业化经营组织通过形成利益共享，风险共担的利益联结机制， 使农民不但从种养业生产中获益，还能分享加工，流通环节的利润，增加收入。 当今 的农业竞争已经不是单项产品单个生产者之间的竞争，而是包括农产品质量品牌 价格和农业经营主体，经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。 农业产业化经营 的发展，有利于把农业生产加工销售环节紧密联接起来，把分散经营的农户联合 起来，有效地提高农业生产的组织化程度，有利于把农业标准和农产品质量标准全面 引入到农业生产加工流通的全过程。 创出自己的品牌，有利于实施引进来，走 出去的战略，全面增强农业的市场竞争力。 本项目通过公司基地农户的模式，实行产前产中产后全程服务，把农户的 分散经营用经济的办法组织起来，从而实现了小生产向专业化大生产的跨越，有效地 解决分散经营的小农户与大市场的对接问题，有利于实行规模经营和集约经营。 通过 延长产业链，扩大经营规模，增加新的就业机会。 带动关联产业的发展，促进新兴产 业的形成。 是国家重点扶贫工作县，由于受历史和自然经济等因素的影响，农业和农村 经济发展缓慢，农 序号 项目 单位数量单价万元金额万元备注 类费用 建筑工程 综合办公室平方米 多媒体教室平方米 土壤检验室平方米 化验室平方米 总图工程 设备购置 多媒体设备套 电脑台 复印机台 办公设备套 土壤检验设备套 化验设备套 培训资料及技术服务套二 其它设备套 第章总论 项目名称及单位 项目名称万亩小杂粮种植及加工技术推广 建设单位农产品开发有限公司 项目负责人 建设性质新建 建设地点 可行性研究报告编制的依据 国家发展计划委员会投资项目可行性研究指南 农业部综合计划司农业部规划设计研究院建设部标准定额研究新编著的农 业项目经济评价实用手册 原国家计委建设部发行的建设项目经济评价方法与参数 山西省计划委员会和省建设厅关于山西省建设工程其它费用暂行标准 人民政府和农产品开发有限公司提供的基础资料及有关调查资料。 生产规模建设小杂粮系列生产线，年加工小杂粮万吨，建设小杂粮种植示范基 地亩，配套建设小杂粮种植服务组织个。 小杂粮种植示范基地实施工程内容 项目种植示范基地主要实施内容有工程措施有水利设施建设农业措施灌溉设备 购臵等。 配套建设小杂粮服务体系个，项目服务体系建设主要实施内容有综合办公室多 媒体教室土壤监测室等建筑工程平方米多媒体设备电脑办公设备等台套。 小杂粮加工项目实施工程内容 项目利用国道道边磨坊乡场地建设平方米，其中芸豆加工车间平方米 谷黍加工车间平方米,莜麦加工车间平方米其它豆类加工车间平方米,冷库 平方米成品库原料库检验室等辅助设施平方米，办公设施平方米，车库 平方米。 设备购臵 项目依据设计规模需要的各类设备台套其中芸豆加工设备莜麦精粉膳食纤 维生产设备豌豆绿豆谷子黍子加工设备等共计台套变压器及其配套锅炉 及其配套检测设备等辅助设备台套办公及公用设备个套车辆。 项目总投资 估算项目投资为万元其中固定资产投资万元流动资金投资 万元。 资金筹措 项目总投资万元，其中贷款万元，该公司自筹万元，启动资金 核准通过，归档资料。 未经允产基地，建设加工企业进 步完善产业化，规模化生产，发挥区域资源优势，形成体化的生产产业链，促进当 地特色农业产品基地的建设，带动当地农户发展小杂粮种植，增加农民收入。 项目建设的必要性 项目建设符合国家产业政策和区域农产品布局要求。 党的十七大对发展现代农业和增加农民收入指明了前进的方向。 大力发展农 产品加工业，促进农业产业化经营，是建设社会主义新农村，促进和谐社会建设，实 现农业现代化农村城镇化农民组织化的重要途径之。 省委省政府出台了山西省特色农业结构调整方案关于进步推进农业产业 化经营的决定山西省优势农产品区域布局规划关于进步推进农畜产品加工 业发展的意见山西省农畜产品加工业发展规划年等文件。 对大力 推进特色农业和特色农畜产品加工业的发展做出了具体的部署。 意见提出十 五期间在我省东西两山建设小杂粮基地，该县也位列其中，本项目建设符合同国家 产业政策和区域农业布局要求。 项目实施有利于区域资源优势的发挥，调整产业结构，促使项目区特色农业 的发展。 农业产业结构的调整，是我们国家在十五计划中，为保护农业和农村经济 持续稳定发展做出的战略决策，也是今后段时期我们农业工作的项主课题。 随 着科学技术的发展，产业化结构的升级换代成为推动经济发展的重要因素，在整个经 济活动中起着关键的作用。 它不仅影响经济增长的速度和质量，也极大的影响着经济 增长的潜力和后劲，调整产业结构成为振兴山西经济的关键。 调整农业结构必须以潜 力产品作为切入点，把有发展潜力的产品由小到大，逐步推进。 并通过产业化经营的 形式，促进农业结构调整，增加农业效益，提高农民收入。 是个农业大县，经济穷县,小杂粮种植历史悠久，积累了很多种植经验，精耕 细作的农艺技术和农家肥的施用习惯为生产优质农产品奠定了坚实的基础。 项目区地 处南北两半坡及南北两山，畜牧业较为发达,畜粪很多,农民有使农家肥的习惯,很 少使用化肥,农药也不常用，生态环境基本保持良好的自然水平。 近年来退耕还林津 京风沙源治理在该县实施，生态环境得到了更进步的改善，为项目区的发展绿色小 杂粮生产奠定了良好的基础，具备开发优质小杂粮及绿色食品所需的生态环境。 目前 全县小杂粮种植面积近万亩许，请勿外传,万元，自筹资金依靠企业经营收益解决。 主要经济技术指标 主要经济技术指标 序号名称单位数量备注 主要生产规模 罐装红芸豆吨 精选小米吨 莜麦面粉吨 莜麦面粉吨 芸豆馅吨 黄米吨 黄米面吨 Ⅱ经济数据 总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 资金筹措 贷款万元 自筹万元 启动资金万元 年均销售收入万元 年均总成本费用万元 利润万元所得税万元 税后利润万元 财务评价指标 投资利润率 投资利税率 全部投资内部收益率所得税前 全部投资回收期所得税前年 全部投资内部收益率所得税后 全部投资回收期所得税后年 借款偿还期年 盈亏平衡点生产能力利用率 第二章项目背景 项目的由来 我省是全国的小杂粮王国无论品种和产量还是种植面积均居全国首位，主要 分布在东西两山的个县，区域特色优势较为明显，是农业部财政部确定的全国唯 的小杂粮优势产区。 位于晋北黄土高原，滹沱河畔，丘陵山地面积广阔，昼夜温差大无霜期短，降 水量小，十年九旱。 特定的自然与地理条件决定了全县南北两半坡丘陵地及南北两 山山区适宜种植谷子黍子芸豆绿豆荞麦莜麦豌豆等各种小杂粮。 该县小杂粮种植历史悠久，小杂粮种植区域分布广种类多，近年来被列为津京 风沙源治理县，生态环境得到了进步的改善，所产小杂粮品种全品质好营养价 值高，属无公害绿色农产品。 县委政府高度重视，并纳入经济与社会发展规划,作为农 业可持续发展的主导产业来抓，从资金政策上予以大力支持。 随着该县农业产业结构的调整，小杂粮有了长足的发展。 但是由于生产加工经 销等环节的落后，不仅使小杂粮产业发展缓慢，也影响了该县农民脱贫致富的步伐， 虽拥有巨大的资源优势和发展潜力，但并未得到充分利用和挖掘开发主要表现在小 杂粮种植面积大分布广区域性分布明显，但普通存在规模小投入小单产低 种植效益不高科技含量低小杂粮类型多但面向市场的特色小杂粮少市场发育滞 后，营销手段呆板缺乏龙头企业，个体户经营规模小实力弱机制差带动力不 强加工技术落后，产品粗糙品位不高不能适应国际与国内市场的要求。 本项目的提出就是通过农产品开发有限公司建立业与农户之间的联系，确保农户提供技术管理 服务，实施测土配方施肥，提供市场信息，连接企业和农户。 项目示范基地建设，建设期为年，第二年投产，投产当年达到设计能力的， 第三年满负荷生产。 产品方案见表 产品方案表 表 序号产品品种单位 产量 第年第二年第三年 生产负荷 莜麦吨芸豆吨 谷子吨 黍子吨 小杂粮加工项目 小杂粮加工生产线建设期为年，投产当年达到设计能力的，第二年达到设计 生产能力。 第三年达到，第四年项目建成达设计能力，年处理高粱莜麦芸豆谷黍 绿豆豌豆。 产量见附表。 产品方案表 表 序号产品品种单位 第年第二年第三年第四年