工作的交叉时间。 希望该项目积极筹措资金，尽快开工建设。 结论与建议 本项目符合国家产业政策，工艺技术成熟生产设备先进 生产规模合理产品在国内外具有很大的需求，市场前景广阔， 经济效益显著。 本项目可实现农业产业结构调整，提高农民收入，社会效 益显著。 本项目在建设过程中，注重环境保护和建设，生态效益明新疆阿图什市北山坡 显。 本项目投资周期短，见效快，可在三年内产生效益。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 根据中共中央国务院建设社会主义新农村发展农村经济战略 思想，十五时期要优化农业结构，提高农业效益，改善农 村生态环境，增强国际竞争力，本项目以高起点高科技作为基 地建设的技术基础为依托，促进阿图什市特色林果业发展，贯彻 了中央及国务院推进社会主义新农村建设的战略思想。 采用国内先进节水灌溉技术，生产潜力很大，经济效益高， 而且满足于人们日益增长的物质文化生活的追求和享受，提高人 们的生活水平和健康水平，社会效益巨大，高度受人们关注。 阿图什市是国家级贫困边境市，经济以农牧业为主，阿图什市生 态节水灌溉项目的实施，为发展农牧业生产提供了良好的条件。 阿图什市十二五期间经济和社会发展的目标是以经济和社 会跨越式发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革和创新为 动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，加快发展， 全面实施市域经济突破，科技兴市的可持续发展战略，大力发展 生态农业，特色林果业，科技林果业，精品林果业，积极发展第 二三产业，加速农村剩余劳动力向二三产业转移。加速由贫新疆阿图什市北山坡 困型向温饱型过渡，全面提高经济和社会发展水平，在巩固牧业 基础地位的前提下，重点发展农业和林业，较大幅度地提高农牧 发展并重的原则。努力增加森林资源，切实加 强资源保护，促进林业可持续发展。 坚持生态建设与产业发展同步的原则。切实转变林业经济 增长方式，努力提高林业产业整体运行质量，促进产业结构优化 和升级。 坚持依靠科技进步的原则。积极利用高新技术先进装备 和现代化的管理手段，迅速提高科技对林业建设的贡献率。 坚持依法治林的原则。不断完善林业地方法律法规体系， 加大执法力度，加强执法监督。 坚持全社会办林业的原则。广泛动员社会各方面的力量共 同参与林业建设，建立多元化的投入机制。 目录 第章总论 项目提要 依据 项目主要技术经济指标 可行性研究结论 第二章项目建设的必要性 项目建设必要性 项目建设可行性 第三章建设目标 项目建设条件 项目建设目标 指导思想与原则 第四章项目建设方案 项目建设总体布局 项目区区划 项目建设内容 营造林技术措施 第五章环境影响评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,新疆阿图什市北山坡 生态环境现状 项目对环境影响 环境保护措施 色林果西延工程领导小组，组长由副市长王飞同志担任，副组长 由建设局发改委财政局审计局国土资源局水利局林 业局林管站林业技术推广站的主要领导担任，领导小组下设 项目办公室，办公室在市林业局，成员由林业局林管站干部组 成，并负责项目的实施管理工作，并聘请自治区林业堪查设计 林科院等有关专家为技术总顾问。 投资概算及资金来源 项目总投资万元 国家投资万元 其它投资万元，其中建筑工程费万元，管材 设备安装工程万元，金属结构安装工程万元，临时 工程费万元，独立费用万元，水土保持费万 元，基本预备费万元。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国防沙治沙法 关于大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设的通知新疆阿图什市北山坡 森林资源规划设计调查主要技术规定 造林技术规程 防风固沙技术规程 新疆封山沙育林技术规程 新疆封山沙育林技术规程 国家林业局关于印发林业建设项目可行性研究报告 编制规定试行和林业建设项目初步设计编制规定试行 的通知林计发号 关于报送新疆林业控制性工程可行性研究报告的通 知新林计便函号 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标单位位数量备注 项目占地总面积亩 本次生产规模亩 本次林果生产面积亩 本次防护林面积亩 产品方案 年生产果品吨吨年 总投资万元 建设投资万元 管护定员人 管理人员人 技术人员人 生产工人人 效益指标 平均销售收入万元新疆阿图什市北山坡 平均年总成本万元 年纯收入万元 综合评价 风险评估 本项目主要风险为气候病虫害市场技术和管理等。 带动作用 项目建成带动农民脱贫致富，解决剩余劳动力，实现村 品，对农民种植向产业化管理，具有促进作用。有效地改善了当 地的自然环境，生态效益显著，有利于改善农 环境影响评价 第六章项目组织管理 建设管理 经营管理 第七章项目实施进度 第八章投资估算与资金来源 投资估算 项目资金筹措 第九章综合评价 工程效益分析 生态效益分析 经济效益分析 第十章结论与建议 附表附图 新疆阿图什市北山坡 第章总论 项目概要 项目单位基本情况 建设单位阿图什市林管站 项目建设内容 项目名称新疆阿图什市北山坡防护林建设工程项目 建设性质新建 建设地点新疆阿图什市 建设规模及建设内容根据项目区域的自然条件，资源状况 产品市场预测投资及经济效益分析，本项目占地亩，其 中防护林面积亩，特色林果示范亩。园区道路 公里，新建输水管道公里，封闭式蓄水池座，压力泵套， 全自动滴灌过滤器，首部压力高采用安全保护降压空气平衡 自动施肥系统全套设备地下管道主管米支 管米毛管万米管道般级或级以上主 管道土方开挖回填及系统安装指导局部土方和建筑物闸阀及 其它零部件生产用房平米等建设。 项目建设方案 技术来源及先进性引进国内先进滴灌技术，适合当地自然新疆阿图什市北山坡 条件的种植技术。 进度安排年月年月 组织管理方案为了项目的顺利实施，加大项目的建设力度， 加强宏观管理，项目实行法人代表负责制，成立阿图什市北山特 。在供水方面，为了解决与 城市绿化用水之间矛盾，从阿湖乡每年输水万方解决供水 不足问题。项目区内的机耕道路林带等布局合理，这些完善 的基础设施条件均为节水工程建设提供了便利。 具备定的技术力量条件，可保证工程的顺利实施。 阿图什市目前已建设了定规模的节水灌溉工程，积累了 定的技术力量及建设管理经验，对本次项目建设起到借鉴 及参考作用。阿图什市委托在节水灌溉方面具有丰富经验的 新疆农大农业综合开发规划设计院作为技术依托单位，在工 程建设及运营过程中起到技术咨询及指导的作用，可为项目 建设的顺利实施提供有力支持。 农民对工程的积极性高，有利于项目的实施。 项目区农作物灌溉主要引用地表水量，由于种植结构较为单 ，灌溉用水季节较为集中，每年几乎都不能按时得到足够的灌新疆阿图什市北山坡 溉水量，因此，当地农民有节水的要求，对发展节水灌溉有很高 的积极性。 本项目实施后，年收入达到万元，纯收入万元， 通过分析，在经济上是可行的。 通过以上数据，可知本项目具有显著的经济效益，投资回收期符 合农业投资要求，具有较强的抗风险能力，本项目在经济方面是 可行的。 新疆阿图什市北山坡 第三章建设目标 项目建设条件 地理位臵 地理位臵阿图什市位于新疆西南部，天南麓塔里木盆地西 缘，地理坐标东经，北纬 。东西宽公里，南北长公里，总面积 平方公里，距首府乌鲁木齐公里，阿图什市是克孜勒 苏柯尔克孜自治州首府所在地，辖乡个办事处，个行政村， 个自然村。 地形地貌阿图什市地形为北高南地，海拔米 之间，大致地形分为大类 北部山区，南部平原，降雨少，外部搬运差，洪积扇形窄长 前洪积冲积扇裙，地面由亚沙土和石沙两部分组成亚沙土层面 积大部分已被开垦为农田 洪积冲积细沙土平原地势平坦，表层为洪土，河水沉积物 东南部平原，地貌单元部分是盐沼化学沉积 风积沙漠，生回等十三个民族组成， 农牧民人均收入元。 林果业发展现状 截止目前全市经济林面积万亩，结果面积亩，其中 葡萄面积万亩，结果面积亩，年产量万吨杏面积 万亩无花果面积亩石榴面积亩核桃面积 亩其他经济林面积万亩。由于在农业生产中缺水问 题日益突出，逐步开始开展节水灌溉，到年初，全市开展 亩葡萄基地亩工业园区亩北山滴灌绿化建设， 取得了良好的节水效益。但是由于经济条件有限，难以大规模推 广。新疆阿图什市北山坡 项目建设目标 项目建成后，新建防护林面积亩，使阿图什市境内的 农田河流以及农村周边都得到有效防护，农田防护林面积达到 耕地面积的，全市生态环境得到有效改善，达到农田产量稳 定增加，农村生存环境逐年改善，河流水质逐渐变好，防护林效 益明显增强，使全市城市防护林体系框架基本形成。 项目实施后，可有效改善阿图什市农村严酷的生态环境，降低 大风沙尘干旱等自然灾害对阿图什市农村农业生产和人民生 活环境的影响，保障当地农牧业生产安全，改善阿图什市的投资 环境，促进社会经济可持续发展。 项目指导思想和原则 项目指导思想 以中共中央国务院关于加快林业发展的决定各级林业 工作会议精神为指导，以加快