密切关注，也成为社会议论的主题。 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域， 是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因 此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人 关爱老人也已经越来越多的成为社会的种风尚。 当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种 补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将 更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年 轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地 解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老 尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于 促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需 要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟养老地，主要由 子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。 为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来在我国些 较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同， 这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住同时 它也不同于专门提供医疗康复的养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的 生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训的服务人员， 为老人提供住养学乐等综合服务。老年人是社会的重要组成部分，在有中 国特色社会主义旗子指引下，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人 日益增长能源种类在生产过程中尽可能做到能源综合利用重复利用分级利 用，以减少对资源的消耗量。 积极推广应用新技术新设备新材料。在选用设备方面，要严格选用， 优先选用国家推荐的节能产品，严禁选用国家明令淘汰的高能耗设备。 项目建成后，要大力提倡节约资源，设置能源检测仪表，以控浪费，节 约资源。 建筑节能 建筑节能 在建筑设计上，要尽量设计利用自然采光和自然通风为原则，以降低 对能源的消耗，同时又可以给老人们带来清静自然的行活空间，从而营造出个 环境优美的生活环境。项目概况 编制依据和可行性研究概况 主要技术经济指标 主要研究结论 第二章项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 项目建设依据 项目建设的必要性 项目建设的有利条件 项目建设的可行性 第三章建设规划及方案 项目规划指导思想和建设目标 建设项目功能及规模 规划构思 规划结构和功能分区 规划设计 项目建设方案 第四章建设内容及建设规模 建设内容 建设规模 第五章建设地址及建设条件 项目所在地理位置 建设条件 项目建设地点选择 第六章项目管理及实施计划 项目组织 项目实施计划 建设工期及项目实施进度表 第七章环境保护与影响评价 环保规划设计依据 项目建设地环境质量现状 项目建设期与运行期对环境的影响 环境质量及排放执行标准 第八章组织机构与人力资源配置 组织机构及职责 机构设置评价 人力资源配置 人员培训 第九章项目招标方案项目招标原则 招标范围 项目招标方案 招标程序 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 总投资 资金筹措 第十章财务评价 评价依据和原则 财务指标估算与评价 财务平衡分析 财务现金流量分析 不确定性分析 财务评价结论 第十二章社会效益评价 项目对本地区社会效益影响分析 项目与本地区经济社会的互适性分析 社会效益评价结论 第十三章风险分析 政策风险 市场风险 财务风险 经营风险 其他风险 的依据，项目的研究范围包 括 项目建设背景 项目建设地址的自然条件介绍项目建设条件分析 项目建设必要性 项目总体规划功能定位 项目建设规模建设内容 项目建设方案设计 项目投资估算及资金筹措 项目财务评价 项目的结论与建议。 主要技术经济指标 序 号 指标名称单位指标备注 项目占地平方米 项目建筑面积平方米 床位数张 总投资万元 其中建设投资万元 建设期利息万元 铺底流动资金万元 项目定员人 全年设计生产日数天 日营业时数时日 年平均经营收入万元 年平均总成本费用万元 年平均税金及附加万元 年平均利润总额万元 年平均所得税万元 年平均税后利润万元 总投资收益率 资本金净利润率序 号 指标名称单位指标备注 全部投资税前指标 全部投资回收期年 财务内部收益率 财务净现值万元 全部投资税后指标 全部投资回收期年 财务内部收益率 财务净现值万元 自有资金财务内部收益率 盈亏平衡点 生产能力利用率 主要研究结论 该项目是市镇重点项目之，是解决民生问题的具体体现。项 目建成后，不仅能促进市域经济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理 康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所 养，老有所乐为社会减轻压力，提供新的就业岗位等方面都有明显效益。 该项目建成后，有明显的经济效益。年营业收入可达万元， 年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国家的税收减免政策。建成营 运后，经济效益十分明显。 第二章项目建设背景及建设的必要性 项目建设背景 随着我国社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平的不断提 高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。根据 有关部门科学的预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。人 口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善主要风险因素识别 风险控制措施 第十四章结论与建议 结论 建议 第章总论 项目概况 项目名称市浩业老年公寓建设项目 项目建设地址市镇四委十组 项目业主市浩业有限责任公司 法定代表人常建勇 项目建设性质新建 项目建设内容及规模 拟建项目计划占地面积平方米，建筑面积平方米，设床位 张，有完善餐饮医疗键身休闲等附属设施，建筑密度，容积率， 绿地率。 项目总投资及资金来源 项目总投资计人民币万元，全部自筹。 项目建设期年。 项目市场定位 与国际老年公寓接轨的品牌，以监护助护和生活护理为主，为老人提供健 康和急慢性病康复服务，以安助符合条件的老年人入住。 项目建设指导思想 替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁 老人至上服务至上诚信至上 让入住老人满意让家属子女放心让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。 编制依据和可行性研究概况 编制依据 市控制性详细规划 市老年公寓设计方案 市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要 国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见的 通知国办发号 老年公寓和养老院设计指南 项目业主提供的其它相关基础数据和材料 编制人员调查的有关资料数据和材料。 可行性研究概况 市工程咨询公司根据项目承办单位提供的情况，并汇同相关责任人员经 过对项目建设地多次实地踏勘调研，收集了大量的真实性基础资料，了解和掌握 了项目建设背景及理由，同时还多次与承建单位有关负责人进行座谈，交流意见， 认真听取项目单位对项目建设的意见和建议。本可行性研究报告依照投资项目 可行性研究指南的编制深度要求进行编制。通过对项目建设相关方方面面的问 题进行公正科学公平客观的研究分析，并经过认真计算对比综合分析 汇编，最终提交此报告，为项目的建设决策提供可靠健康现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年 人不愿增加子女负担，不想成为子女的累赘同时老年人和年轻人样渴望居住 生活环境的改善，生活品质的提高。这就对如何安老助老养老工程提出了 系列新的更高的要求。从发达国家和我国发达地区的情况看，老年人外出度假 旅游住老年公寓已成为新时尚。可见本项目的建设是非常可行的，也是非常必 要的。 第三章建设规划及方案 项目规划指导思想和建设目标 项目规划指导思想 替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁老人至上服务至上诚信至上让入住老人满意让家属子女放心，让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦 之乐。 适应社会经济发展战略，起到促进社会经济建设发展的作用。立足现实发 挥自身优势，远瞻未来，高起点，高标准，展现现代老年公寓的新风貌。 以可持续发展思想为指导，有机组织空间而局，促成生态环境经济效 益与社会效益的有机统。在注重超前性与长效性的同时兼顾发展与建设的实际 情况，加强方案的可操作性与应变性。通过工程集中反映社会进步，和谐发展， 全民为社会经济建设服务的主流思想。 项目建设目标 依托镇众多的人文环境，历史文化，营造浓厚的文化氛围，以镇 为基础逐渐向纳镇周边区县辐射。 通过精致典雅的建筑风格，诗意盎然的园区景观，为来此居住的老人们 营造出个浪漫而温馨的老年家园。同时，通过环境的影响使老人们在种浪漫 而悠远的田园诗卷中品尝到现代生活气息，使老人们在美丽的生活节拍中享受到 醉人心魄的轻歌慢舞，让心灵的宁静不被尘世的喧嚣所惊动。 通过高起点高标准优质服务争创流的专为老年人服务的机构。 达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化，医疗现 代化。 建设项目功能及规模 功能该项目主要