1、“.....并 希望以此来保证城市低收入基本居住条件，以此来建立与完善住房保 障体系。 年全国两会期间，住房问题成为众多代表关注的热点 问题之。温总理的政府工作报告在修改时特别把居民住房增列为 群众不满意的问题，可见住房问题的严重性获得了与会代表和政 府普遍性的认可。年的政府工作报告又提出抓紧建立住房保障 体系坚持正确发挥政府和市场的作用，制定住房规划和政策，搞好 土地合理供应节约利用和管理，重点发展面向中低收入家庭的住房 增加中低价位中小套型普通住房供应，建立多渠道投融资机制，通 过多种途径帮助中低收入家庭解决住房问题，合理调整城市土地供给 结构，增加中小套型住房用地。这是中央政府建设和谐社会的个重 大举措，经济适用住房在住房保障体系建设中扮演着重要角色。 近年来，房地产已经成为国民经济的支柱产业......”。

2、“.....然而由于房价的上涨幅度超 出了城市大部分中低收入者的承受能力，住房问题已成为百姓关注的 焦点。为了控制高房价，更好地落实房价调整的政策目标，国家对保 障性住房投资力度不断加大。国家针对中低收入群体实行公共住房和 公共租赁住房制度，并建立配套的土地供应制度和房屋建设制度。在 土地供应方面，国土部门制定了庞大的土地供给计划，在增加商品房 供应的同时，也在加大政策性住房的比例。经济适用房廉租房建设 成为在应对国际金融危机的背景下扩内需惠民生的重要结合点。 三省明确保障性住房建设任务 随着我国城市化进程的不断发展和省国际旅游岛的建设，我 省些城镇仍然存在着发展缓慢的态势，许多城镇中低收入家庭仍然 存在着住房难的问题，目前市部分城镇家庭住房面积仍低临高那大白沙公路 那大洋浦疏港公路通往各地......”。

3、“..... 项目拟建地址位于市区南京路侧，西侧临前进路，市区交 通网络发达，项目地点通过市政道路交通网可方便到达全市各个地 区，交通情况良好。 建筑材料 项目建设所需要的主要材料为砖水泥河砂沥青石子石 灰等，市建筑材料如碎石片石等十分丰富，价格便宜，运输 距离短且方便，可以大大减少运费。项目各项施工条件都比较好，木材 钢材均由当地建材市场充足供应，可满足项目建设的需要......”。

4、“.....第节给排水工程 第二节电气工程 第三节消防工程 第四节空调通风 第五节地下人防工程 第六节太阳能热水系统 第七节附属配套设施工程 第八节白蚁防治 第七章项目节能分析 第节设计依据 第二节节能概况 第三节项目能源消耗分析 第四节节能措施 第八章环境影响评价 第节项目环境影响分析第二节环境保护措施 第九章消防及安全措施 第节消防措施 第二节安全措施 第三节安全制度 第四节安全卫生措施 第十章组织机构与管理 第节组织机构 第二节工程质量管理 第三节财务管理 第四节进度管理 第五节合同管理 第六节协调管理 第七节安全建设管理 第十章工程招标 第节招标原则究范围 研究工作的范围包括建设背景及必要性项目选址及建设条件 项目建设规模与内容建设方案公共工程方案项目节能分析消 防及安全措施环境影响评价项目组织机构及管理工程招标项 目建设......”。

5、“..... 第三节主要技术经济指标 主要技术经济指标表 名称单位数量备注 规划总用地面积合约亩 总建筑面积 其中 地下建筑面积不计入容积率 地上建筑面积 其中 住宅建筑面积 架空层面积不计入容积率 配套服务建筑面积 建筑占地面积 道路面积 绿地面积 总户数套 容积率 计容面积为 建筑密度 绿地率 总机动车停车位个 其中 地下停车位个 地上停车位个 建筑高度 总投资万元 第二章项目建设背景及必要性 第节项目建设背景 市概况 市位于岛西北部。北纬，东经 。北与西北面濒临北部湾，东邻临高县澄迈 县，南至东南靠琼中县白沙县，西南与昌江县接壤。市境南北长 千米，东西宽千米。总面积平方千米，户籍人口万 人。 市是省土地面积最大人口最多的市级市......”。

6、“.....洋浦经济开发区和中国热带农 业科学院大学校区原华南热带农业大学均在其境内。 全市辖个镇那大镇和庆镇南丰镇大成镇雅星镇 兰洋镇光村镇木棠镇海头镇峨蔓镇三都镇王五镇白马 井镇中和镇排浦镇东成镇新州镇。境内有西培西华西庆 西流西联蓝洋新盈八龙山红岭个国营农场。市政 府驻那大镇。 二国家全面推进保障性住房建设 年月日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论 并原则通过国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发号。意见于月日正式发布。紧接着，月 日，全国城市住房工作会议召开，中共中央政治局委员国务院 副总理曾培炎出席......”。

7、“.....建设用地北侧临南 京路，西侧临前进路。该地块交通方便，位置优越。 四项目建设规模及内容 市交通管理总站经济适用住房建设项目规划总用地面积为 约亩，总建筑面积为，计划建设栋 单元式高层住宅楼含架空层及小区相关基础配套设施，共建设经 济适用住房套。 项目建设内容包括经济适用房小区的土建工程和室内外给排水 工程电气工程消防工程及项目配套的绿化道路停车场等设施......”。

8、“..... 项目建设资金拟采用以下方式筹集 所需全部资金由业主自筹。 第二节编制依据及研究范围 编制依据 投资项目可行性研究指南试用版 与业主签订的关于编制项目可行性研究报告委托书 省保障性住房建设技术规定 省经济适用住房管理实施办法 省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难的实施意 见 市总体规划 住宅设计规范 民用建筑设计通则 省居住建筑节能设计标准 其他现行的标准规范和定额 建设单位提供的相关资料。 二省人民政府办公厅关于印 发省经济适用住房管理实施办法的通知琼府办号 等系列政策文件的具体举措。 二项目建设是扩内需保民生促发展的具体体现 当前，国际金融危机扩散蔓延的势头依然没有消除，对世界各国 的影响也在不断加深。为了有效应对危机冲击，按照党中央国务院 的部署......”。

9、“.....全力保增长保民生保稳定。 保障性安居工程作为扩内需保增长的重要内容，其产业关联度强， 不仅能够促进房地产业建筑业建材业服务业等众多行业发展， 而且可以增加诸如房屋装修家具家电等轻工业产品的即期消费，还 可以带动大量社会资金投入，对于拉动经济增长的作用十分巨大。 三项目建设是政府履行职责的基本要求 全国保障性安居工程工作会议强调，保障低收入住房困难群众基 本住房是政府的重要职责，必须切实做好这项惠民生促发展的工作。 从我省的情况看，现在居住条件仍然很差的群众大多数都是低收入群 体，单纯依靠自身的力量没有能力解决住房问题，这就需要政府切实 履行服务职责，加快建设保障性住房，切实为低收入住房困难群体提 供住房保障和支持。 四项目建设是改善民生的重大措施 虽然近几年来通过全省上下的共同努力，改善了部分群众的居住 察袢，但是，受经济发展水平等因素的制约......”。