白帽镇前 河畈易地移民工程安臵点，从白帽镇所辖个村，移民户人 二期工程年新建白帽江河易地移民工程安臵点，移民 户人。 期工程项目总投资万元，其中申请国家易地移民搬迁项目资 金万元，相关部门项目资金万元，地方配套资金万元，移民 自筹建房资金万元。 二期工程项目总投资万元，其中申请国家易地移民搬迁项目 资金万元，相关部门项目资金万元，地方配套资金万元，移 民自筹建房资金万元。 项目背景 党的十七届三中全会提出坚持走中国特色城镇化道路形成城 镇等商品的贸易聚散地，集镇的辐射效 应越来越强。 白帽镇地理环境虽然比较优越，但还有近四分之的居民组在深山 区生活，居住环境恶劣，地质灾害频发，经济基础薄弱，这些农户大 多居住着明清时代的老屋，土木结构，小瓦屋面，地面潮湿，不避 风雨，抗灾能力极差，通讯卫生教育等基础设施更差。如何改善 这些居民的生产生活条件乃当务之急。 第三章项目建设理由及必要性 项目建设是扶贫工作的需要 岳西县是国家扶贫开发工作重点县，如何以最小的投入，取得最 大的扶贫效益，利用有限的扶贫资金，让更多农民脱贫致富，直是 县委县政府及乡镇党委政府不断探索的首要问题。加大基础设施 投入，改善人们的生产生活条件，是我县扶贫投入的主要方向。近 几年，通过以工代赈等扶贫资金的投入，大力实施通村工程 危房改造工程全县近的行政村都实施了村级公路硬化，打开 了深山区农民脱贫致富的大门。 然而，由于岳西地处大别山腹地，是个纯山区县，山高岭大， 人们居住分散。通村公路，方面受财力限制，公路等级低，晴通雨 不通。另方面，多数村民距离公路仍相对较远，享受便捷的交通仍 十分困难。同时，教育卫生通讯等基础设施更相对较差，深山区农民的生活条件仍十分落后。要改善这部分人的生产生活条件， 需要巨大的投入，且时间长，收效慢，扶贫成本高。其次，由于大部 分农户居住分散，占用耕地建房现象严重，户均建房面积都在平 方左右，加上晒场厕所及猪圈用地，户均超过平方米。 易地移民，是近年来在扶贫开发工作中，探索出来的条新路子。 通过多方筹集资金，在生产生活条件较好的路边集镇建立移民小 区，让有能力的从山上搬下来，分享小城镇相对较好的医疗教育 交通通讯等人居环境，提高他们的生活质量，从而实现永久脱贫。 同时，使留在山上还没有能力搬下山来的人，由于人数减少，相对人 均占有的资源就增加了，扩大了他们的生存空间，也能达到相对的脱 贫，为将来的下山打好基础。 在集镇建移民小区，可以充分利用原有的交通通讯教育卫 生等资源，大大减少投入，降低扶贫成本，提高扶贫效益。 统规划建设用地，可以有效地整合土地资源，节约耕地，保护 生态，实现经济效益社会效益和环境效益的统。 项目建设是小城镇建设和新农村建设互促共进机制把农村建设成为广大农民的美好 家园，必须切实改善农民生产生活条件，科学制定乡镇村庄建设规划。 自年起，安徽省农村贫也有着深远的意义。 项目建设是改善人居环境的需要 将易地移民和灾后民房重建工程结合起来，利用集镇便捷的交通， 使用现代建筑材料，人们可以建造符合现代人居住要求的新居，实现安居乐业。 将易地移民工程和农村改水改厕结合起来，把移民区建立在中心 集镇，可以充分利用集镇原有的供水排水等基础设施，人们饮用的 将是清洁卫生的自来水，可以建造比较现代的卫生厕所，完全摒弃落 后的生活方式，提高生活质量。 第四章项目建设的可行性 岳西县已被省发改委列入全省十个首批易地扶贫搬迁试点县之 ，有国家的政策和资金支持。 新轮岳西县总体规划编制完成，已经安庆市人民政府审 批，新的县城总体规划对白帽镇的区域定位规模职能进行了合理 的界定，为白帽镇指出了新的发展思路和战略重点。作为西部经济区 服务型城镇应有计划有步骤进行移民搬迁，治理环境，治理水土流 失，提高森林覆盖率，努力发展粮油生产和多种经营，加强基础设施 建设，发展小城镇或中心村，利用丰富的旅游资源大力发展旅游业。 白帽集镇区是撤区并乡前的原白帽乡所在地，集镇发展规模起 步较早，基础设施比较完备。项目点自古以来就是我省岳西霍山和 湖北英山三县的边界商贸中心和农副产品集散地，镇区人流物流活 跃，具有极大的吸引力。近年来，随着有关政策的放宽以及镇区规模的 扩张，到镇区定居的人口快速增加。目前人口城镇化比率已超过， 高于全县平均水平，在集镇区建设移民条街是完全可行的。 白帽镇二三产业发展迅速，目前，镇区拥有各类企业家， 从业人员达余人，总产值超过万元，主要有冶金粉末仿 瓷渔具制鞋制衣石板材，服装，工艺品加工等。初步形成了 商贸十字街丁字街，现有商业营业门面近多个，年商品交易总额达亿多元，良好的经济基础，创造了丰富的就业渠道，特别是交通 条件的改善，将会带来更多的就业机会，移民的生存空间是十分广阔 的。 白帽镇区电力供应充足，完全能保证居民生产生活及项目 实施用电。 项目区现有自流式和无塔供水小型水厂各座，水源采自白 配套基础设施费用根据相关定额，结合白帽实际情况按有关规 定编制。 规划设计费以配套基础设施费用为基数，按计划算。 工程质量监督费根据有关规定，按配套基础设施费用的计 算。 不可预见费按有关规定，取用配套基础设施费用的。 投资汇总表详见表。 目录 第章总论 第二章项目区概况 第三章项目建设理由及必要性 第四章项目建设的可行性 第五章项目建设规模工期和原则 第六章项目地址选择及建设用地解决办法 第七章建设规模和建设内容 第八章规划设计 第九章投资概算和资金来源 第十章后续发展途径 第十章项目组织实施及配套政策措施 第十二章综合评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目概况 项目主要内容与规模期工程年新建困地生活水平的提高。抓住 近年来国家实施惠农政策的机遇，通过茶叶机械化生产新技术 推广，发展茶叶的规模化生产，进而推动茶叶经济快速发展， 提高农民收入，加快新农村建设的步伐。 党和政府历来高度重视三农问题。中央连续多个 号文件强调农民农村农业工作的重要性。年的 中央号文件再次突出了农业改善设施装备条件，不断夯实 农业发展物质基础的重要性，首次把加快农业机械化做 为单独条款，指出充分发挥农业机械集成技术节本增效 推动规模经营的重要作用，不断拓展农机作业领域，提高农业 服务水平。年月日，安徽省人民政府办公厅在关 于加强茶叶品牌建设进步做大做强茶产业的意见中再次强 调要坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以品牌为引领， 以企业为主体，以科技为支撑，以增加农民收入为核心，以提 升质量效益为目标，大力实施品牌战略，做大做强安徽茶产业。 加大扶持和统筹协调力度，构建名牌茶发展推介保护和利 用的运行机制，推动黄山毛峰太平猴魁祁门红茶六安瓜 片四大名茶做大做强。 有国家政策的扶持，茶叶机械制造业的前景定会更加美 好。 二市场分析 安徽省茶叶生产现状 安徽省茶叶生产历史悠久，生产区域和从事茶叶经营的农 民人口数均居全国前列。由于安徽省产茶区气候温和，雨量充 沛，土层深厚，透水性强，优越的生态环境为安徽茶叶优良品 种的形成创造了良好的条件。 据安徽农业大学茶与食品科技学院统计，自年以来， 安徽省茶产业已连续年实现增产增收见下表。 全省个市个县区中友个市个县区 产茶，涉及茶农余万人，全省从事茶叶加工经营的人员超 过万元。茶叶收入在主要产区占当地农民收入的以上， 重点产区达以上。 表安徽省茶叶生产综合情况览表 年份总产量吨总产值 万元 茶叶加工机械 数量台 机械温度时间，为 提高茶叶的品质，该产品在设计时使用了以下创新技术 采用立体烘焙方式，将传统层筛盘烘焙改为层筛盘， 减少了占地面积。 烘箱内的筛盘支架能自动旋转，使茶叶的受热更加均匀 致。 增加了抽湿和雾化装置，能根据茶叶烘焙的具体情况，自 动进行抽湿和雾化作业，使制作的茶叶色泽翠绿，银毫显露， 品质优良。 制作高档名优茶叶大都采用人工手工制作，特别是在制作 太平猴魁茶叶时，需要将杀青后的茶叶根根地排放在压扁 机的托盘上，费工耗时，工作效率低，劳动强度大。智能茶叶 摆放机有效解决了在制作太平猴魁茶叶时的摆放作业。该设备 第章项目单位的基本情况和财务状况 总论 项目概况 二项目承办单位基本情况和财务状况 第二章项目的基本情况 二建设背景 产业政策 二市场分析 三项目的竞争能力预测 四项目实施风险评价 三建设内容 项目主要建设内容 二产品方案 四厂址选择与用地方案 厂址现状 二建设条件 五设备方案工程方案和技术方案 主要设备方案 二工程方案 核准通过，归档资料。 未经允白帽镇前 河畈易地移民工程安臵点，从白帽镇所辖个村，移民户人 二期工程年新建白帽江河易地移民工程安臵点，移民 户人。 期工程项目总投资万元，其中申请国家易地移民搬迁项目资 金万元，相关部门项目资金万元，地方配套资金万元，移民 自筹建房资金万元。 二期工程项目总投资万元，其中申请国家易地移民搬迁项目 资金万元，相关部门项目资金万元，地方配套资金万元，移 民自筹建房资金万元。 项目背景 党的十七届三中全会提出坚持走中国特色城镇化道路形成城 镇等商品的贸易聚散地，集镇的辐射效 应越来越强。 白帽镇地理环境虽然比较优越，但还有近四分之的居民组在深山 区生活，居住环境恶劣，地质灾害频发，经济基础薄弱，这些农户大 多居住着明清时代的老屋，土木结构，小瓦屋面，地面潮湿，不避 风雨，抗灾能力极差，通讯卫生教育等基础设施更差。如何改善 这些居民的生产生活条件乃当务之急。 第三章项目建设理由及必要性 项目建设是扶贫工作的需要 岳西县是国家扶贫开发工作重点县，如何以最小的投入，取得最 大的扶贫效益，利用有限的扶贫资金，让更多农民脱贫致富，直是 县委县政府及乡镇党委政府不断探索的首要问题。加大基础设施 投入，改善人们的生产生活条件，是我县扶贫投入的主要方向。近 几年，通过以工代赈等扶贫资金的投入，大力实施通村工程 危房改造工程全县近的行政村都实施了村级公路硬化，打开 了深山区农民脱贫致富的大门。 然而，由于岳西地处大别山腹地，是个纯山区县，山高岭大， 人们居住分散。通村公路，方面受财力限制，公路等级低，晴通雨 不通。另方面，多数村民距离公路仍相对较远，享受便捷的交通仍 十分困难。同时，教育卫生通讯等基础设施更相对较差，深山区农民的生活条件仍十分落后。要改善这部分人的生产生活条件， 需要巨大的投入，且时间长，收效慢，扶贫成本高。其次，由于大部 分农户居住分散，占用耕地建房现象严重，户均建房面积都在平 方左右，加上晒场厕所及猪圈用地，户均超过平方米。 易地移民，是近年来在扶贫开发工作中，探索出来的条新路子。 通过多方筹集资金，在生产生活条件较好的路边集镇建立移民小 区，让有能力的从山上搬下来，分享小城镇相对较好的医疗教育 交通通讯等人居环境，提高他们的生活质量，从而实现永久脱贫。 同时，使留在山上还没有能力搬下山来的人，由于人数减少，相对人 均占有的资源就增加了，扩大了他们的生存空间，也能达到相对的脱 贫，为将来的下山打好基础。 在集镇建移民小区，可以充分利用原有的交通通讯教育卫 生等资源，大大减少投入，降低扶贫成本，提高扶贫效益。 统规划建设用地，可以有效地整合土地资源，节约耕地，保护 生态，实现经济效益社会效益和环境效益的统。 项目建设是小城镇建设和新农村建设互促共进机制把农村建设成为广大农民的美好 家园，必须切实改善农民生产生活条件，科学制定乡镇村庄建设规划。 自年起，安徽省农村贫