1、“.....要求种全身心放 松投入，要求整个旅游的过程不再停留在游山玩水，参观 旅游景点上，而是要求有新的旅游概念旅游模式。新模式 新理念问题已成为陆良旅游发展的瓶颈，开发新的旅游 产品已成为当务之急。 陆良县现有的旅游条件和设施已超负荷运转，远远适应 不了旅游事业向新的高度新的领域发展的需要。 陆良县现有的旅游设施都是在八十年代末九十年代初 投资建设的大部分都运行使用了十多年，旅游设施显得破 旧落伍。旅游产业的发展也开始远远的落后于附近的县市 的发展，要想重新找回陆良县在全市全省应有的地位，就 要有更加优质旅游服务和更好的旅游设施旅游条件。高要 求，高规格，高质量，加大旅游投入扩大旅游景点规模也是陆良县旅游事业向新的高度新的领域发展的需要。 在这种大的前提下，陆良县旅游开发服务公司分析陆良 县现存的和有巨大潜力可挖的旅游资源......”。

2、“.....这是陆良县旅游发 展的必由之路，同时这也证明该项目的实施建设是必须的 可行的。 项目建设的必要性 发展红色旅游，是党中央国务院从加强和改进新时期 思想思想建设，弘扬革命传统，促进革命老区经济社会发展， 不断提高建设社会主义先进文化能力的重要措施，是深入贯 彻落实党的十六届四中全会精神树立和落实以人为本全 面协调可持续的科学发展观的具体体现。李长春同志在红色 旅游发展规划纲要汇报会上的重要讲话中强调指出发展红 色旅游是贡献党在执政地位的政治工程，是弘扬伟大民 族精神加强青少年思想道德教育建设社会主义先进文化 的文化工程，是促进老区经济社会发展提高群众生活水 平的经济工程，是贯彻落实党的十六届四中全会精神，提 高建设社会主义先进文化能力的重，提高认识，牢固树立市场观念产品观念产业观 念发展观念和效益观念......”。

3、“.....爨乡文化为重点， 逐步辐射开发景区内的其它旅游资源，既突出重点，又加强 核心景点建设，尽快形成规模，提高旅游产品档次，确定其 在滇东南旅游经济发展中的产业地位，使其成为滇东南旅游 线上的增长极，并随着增长极和辐射效应的扩 散，在县内形成旅游线路，用点线面把大叠水发哦哨 莲花田麦子河大觉寺串联起来，把陆良建成旅游县，成 为云南跨世纪旅游业发展中又具有高品位高质量高效 益的旅游产业基地。 总论 项目背景 项目名称曲靖市陆良县红色旅游建设项目 项目法人俞乔生陆良县旅游开发服务公司总经理 承办单位概况 本项目承担单位陆良县旅游开发服务公司，系全县旅游 行业开发骨干力量，全公司共人，具有较丰富的旅游产 业管理经营经验，为陆良县旅游发展制定了十五规划， 指导陆良县旅游事业的发展。已成功地开发建设运营了 国家级旅游区陆良彩色沙林......”。

4、“.....完善景点建设，提高服务水平，实现旅游由 量变到质变的发展。 可行性研究报告编制的依据 编制依据 年年全国发展红色旅游规划纲要。 云南省红色旅游工作会议云南省副省长刘平的 讲话稿 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,曲靖市理由产业发展十五规划。 陆良县国民经济与社会发展十五规划纲 要。 陆良县旅游产业发展十五规划。 陆良县红色旅游产业发展十五规划。 陆良县城总体规划上海市同济 城市规划设计研究院，年月 陆良县县域经济发展规划 年月 投资项目可行性研究指南中国国际工程咨 询公司，年月 投资项目可行性研究报告编写范例中国国 际工程咨询公司，年月 编制人员现场踏勘记录 编制人员在陆良县及周边地区对旅游产业进行实 地调查所收 大的就业部门之。 陆良旅游经过多年的发展，已树起了品牌旅游的鲜 明形象......”。

5、“.....也成 为推动我县经济社会发展的重要力量。随着国内外旅游的蓬 勃发展和旅游市场竞争的日趋激烈，全省旅游面临着不进 则退，慢进也退的严峻形势，我县的旅游也面临着同样的 危险，根据省委省政府明确提出十五期间要全面推 进云南旅游二次创业实现从旅游大省向旅游经济强省的 跨越，把云南建设成国内外知名的国际旅游胜地的这重大举措，我县委政府提出把旅游作为陆良个新的支柱产业 来培育和发展的战略思想，学习贯彻落实党中央国务院发 展红色旅游的重大决策，缅怀老辈无产阶级革命的丰功伟 绩。 陆良县地处云南东部，为云贵高原第大高原平坝，县 内旅游资源十分丰富而独特，以云南第大平原风光古 老的爨文化丰厚的历史文化积淀淳朴的风土人情和两 林爨为主体，河流湖泊峡谷瀑布岩峰洞穴相生相伴 的自然与人文资源，构成了陆良县景观独特，类型多样，内 容丰富......”。

6、“..... 同时，陆良县位于昆明市曲靖市红河州的结合部，交通 十分便捷，国道和曲陆高速公路南昆铁路穿镜而 过，西距昆明市公里，通过国道和南昆铁路连接 北距曲靖市公里，有曲陆高速公路相通。陆良县处于 昆明旅游中心区滇东北旅游区和滇东南旅游区的结合部， 西邻路南石林公里宜良九乡公里东有罗平 多依河鲁布革公里北是曲靖珠江源景区 公里南为泸西阿庐古洞公里和邱北普者黑景区公里，是滇东南精品旅游线上的重要景区，是滇东黔西 滇东桂西地区个有待激活的旅游节点，其与周边大中城市 和重点旅游区具有良好的空间结构和距离结构......”。

7、“..... 编制原则 根据项目区的政治经济和社会发展状况，按照需 要与可能的原则，实事求是地进行可行性研究。 坚持以红色旅游为导向的原则通过考察分析和收集资料等工作，根据旅游发展规划， 制定建筑面积建设规模和旅游方案作了充分比较，使该项 目实施后，取得较好的旅游效益和社会效益。 坚持统规划合理布局的原则 该项目要坚持统规划合理布局重点突出的原则， 要从需要与可能出发，既要考虑项目的实施又要考虑资源 的合理利用与开发，更要考虑重点景点，旅游重点开发方向 和旅游营销的合理运用。 坚持项目建设与地方经济社会发展相结合，与产业 发展相结合，与农民脱贫致富相结合，与解决城镇就业问题， 促进区域经济发展，保障社会安定相结合的原则。 更快更好的原则 积极筹措建设资金，尽快投入建设，使景点建设能尽早 正常投入经营......”。

8、“.....软件无法 满足现状的困难，使改扩建后的陆良县红色旅游项目更好 地服务于教育于全县人民。 项目提出的理由与过程 项目提出的背景 陆良地处云南省东部曲靖市南部，位于北纬 ，东径。国土面积 平方公里，为云南第大坝子，南盘江从中迂回过境。 年末全县总人口万人，实现生产总值亿元，其中第产业亿元，第二产业亿元， 第三产业亿元。全社会固定资产投资亿元，地 方财政般预算收入亿元，城镇居民可支配收入 元，农民人均纯收入元。陆良县域内具有较为完善的 工业体系，发电造纸印刷丝绸化工机械建材等 工业基础雄厚。 陆良县城属滇东重要的物资集散地，年末，城市建 成区面积达平方公里，城镇化水平达，城市总人口 万人，县城交通便捷，环境优良，科教文卫事业协调 发展，年起，连续五年被列为全省甲级卫生城市。 进入世纪，随着世界经济的发展和世界各国扩大对 外开放......”。

9、“.....旅游 业得到空前发展，逐步成为世界上收入最高的产业部门和最游开发成为新时期云南省加强爱国主义教育的重要形式 弘扬社会主义先进文化的重要载体和具有地方特色的新型 旅游产品。 发展原则 坚持以社会效益为主，兼顾经济效益的原则。 坚持以人为本寓教于游突出特色的原则。 坚持政府主导和市场化运作相结合的原则。 坚持突出红色主题与综合性开发相结合的原则。 坚持因地制宜量力而行循序渐进的原则。 坚持开发与保护并重，可持续发展的原则。景点设臵 总体规划 红色陆良边纵英迹 主要技术经济指标 三问题与建议 由于基础资料缺乏，本项目用地边界未标出座标， 仅标出其与道路的相对关系，待项目批准后，建设方与土地 部分协调并确定其准确位臵，获取用地边界座标，实测 地形图后方可进入初步设计和施工图设计。 积极与旅游文化部门协调......”。