1、“.....按照国家有关要求办理各项手续，尽早开工建设， 按施工进度安排保质保量的完成项目建设，使本项目早 日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。 第二章项目背景 项目建设背景 ‚十五‛期间我国残疾人综合服务实施建设情况 地方残疾人综合服务设施建设，是开展各项残疾人业务 工作推动残疾人事业发展的基础条件。残疾人综合服务设 施的建立，为广大残疾人提供了康复训练聋儿语训就业 服务职业培训用品用具供应盲人按摩及文娱活动等项 服务，并建立相应服务机构。 根据中国残疾人事业‚十五‛计划纲要提出‚加大综合 服务设施建设力度，增强为残疾人服务的能力‛‚各级政府 要加大投入，切实改变基层基础设施匮乏，服务能力薄弱 残疾人难以得到服务的状况‛......”。

2、“.....以地方投资为主，国家给予补助，十五期间，完 成全国县残疾人综合服务设施建设任务，投入使用，发挥效 益，办成残疾人之家‛的要求。地方残疾人综合服务设施建 设蓬勃发展，尤其是全国县残疾人综合服务设施建设，在中 央政策及补 活动，直接为残疾人服务承担政府委托的部分行政职能，发 展和管理市残疾人事业。其主要职责是听取残疾人意见， 反映残疾人需求，为残疾人服务。 市残疾人联合会成立于年元月，年月与民 政局分离，属全供事业单位，现规格正科级，内设办公室康 复部群工部教就部财务科五个科室，共有行政开支人员人，事业开支人员人，自收自支人员人，离退休人员 人。 项目负责人蒋成春，男，汉族，现年岁，大专文化 程度现任市残疾人联合会理事长......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,要 公共建设项目可行性研究报告编制内容深度的 规定 现场勘查所得资料和数据，项目单位提供的有 关资料 市残疾人联合会关于编制可行性研究报告的 委托书 研究工 据。 项目概况 拟建地点 该项目位于市河内路灯塔街东临，建设地址交通 便利，水电等配套条件具备，适合项目建设......”。

4、“.....总建筑面积 平方米。主要建设内容为康复服务指导站平方米聋儿听力语言训练部平方米盲人按摩室平方米 职业培训部多功能厅平方米用品用具供应服务部 平方米康复训练场地平方米文体活动所 平方米就业服务所平方米办公场所 平方米。 建设期限 该项目建设期设计为个月。 总投资和资金来源 该项目总投资万元，资金来源为申请中央补助资 金万元，市配套资金万元。 结论和建议 本项目的提出，是以邓小平理论和‚三个代表‛重要 思想为指导，全面落实科学发展观，按照国家发改委中残 联‚十五‛期间地方残疾人综合服务设施建设规划，以 服务残疾人为宗旨，进步加强残疾人基础设施建设，促进 残疾人康复就业教育等各项工作开展的必然之举。 市‚残疾人综合服务中心‛建成后，将融残疾人教育 培训就业康复用品用具供应等为体，不仅可以解决 目前市‚中心‛基础设施落后，占地面积狭小......”。

5、“..... 服务不到位等困难，而且能为更多的残疾人朋友提供优良优 质的服务，从而极大地改善残疾人状况，推动市残疾人事 业又好又快发展。本报告通过对项目建设的理由选址建设内容与 规模建设工程设计资金使用及筹措方案等的范围 项目提出的理由与过程 项目建设的必要性和建设规模的确定 项目的建设条件 项目的设计力度 项目建设进度安排 投资估算 社会效益初步分析。 项目提出的理由与过程 随着市经济的发展，残疾人事业也得到了定程度的 发展，但该市的残疾人综合服务设施无论从地理位置规模 功能设置上都远远不能满足残疾人事业发展的需要，影响了 为残疾人服务的能力。根据中国残疾人事业‚十五‛发 展纲要和国家发改委中残联‚十五‛期间地方残疾 人综合服务设施建设规划精神，为改善为残疾人服务的条件，提高综合服务能力，适应全面建设小康社会，构建文明 和谐新的需要......”。

6、“.....从根本上 改变市残疾人服务薄弱的现状，提高服务能力。 市残疾人联合会以国家加快中西部地市级和县级 残疾人综合服务设施建设为契机，加大了本项目的前期工 作力度。市人民政府对市残疾人综合服务中心建设 项目非常重视，目前市市财政已对该工程出具资信承 诺，并将其列入市重点工程建设项目。 市残疾人联合会于年月委托公司为 项目建设进行可行性研究。公司接受委托后， 成立了专门的项目研究小组，制定了研究大纲，在项目 组充分调查该中心现状的基础上，经过现场踏勘和分析 论证，完成了项目可行性研究工作，并编制了工程可行 性研究报告，作为项目业主及上级有关部门决策的依设 施的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的 西部地区有个地级行政单位，已建成综合服务设施的个，完成率为，占地级行政单位已建成总数的 ......”。

7、“.....已建成综合服务设施的 个，完成率为，占县级市已建成总数的中部地 区有个县级市，已建成综合服务设施的个，完成率 为，占县级市已建成总数的西部地区有个 县级市，已建成综合服务设施的个，完成率为，占 县级市已建成总数的。 十五期间东中西部地区县级综合服务设施完成率比较 东部地区中部地区西部地区 已竣工项目在建项目筹建项目 图 三东部中部西部市辖区残疾人综合服务设施建设情况 东部地区有个市辖区，已建成综合服务设施的 个，完成率为，占市辖区已建成总数的中部地 区有个市辖区，已建成综合服务设施的个，完成率 为，占市辖区已建成总数的西部地区有个 市辖区，已建成综合服务设施的个，完成率为，占 市辖区已建成总数的......”。

8、“.....已建成综合服务设施的个， 完成率为，占县已建成总数的中部地区有 个县，已建成综合服务设施的个，完成率为，占 县已建成总数的西部地区有个县，已建成综合服 务设施生活水平为根本 出发点，有计划有重点有步骤地推进残疾人综合服务设 施建设，提高残疾人康复培训等服务条件和能力，积极改 善残疾人物质生活条件和社会环境，加快残疾人平等参与社 会生活进程，不断推进残疾人事业的快速发展。同时，按照 ‚突出重点，完善功能规范建设，科学配置分级负责， 稳步推进严格管理，厉行节约‛的建设原则，争取在中央 和地方政府的共同努力下，用五年左右的时间，通过加强基 础设施建设，配置必要装备充实定数量的专业技术人员 深化运行机制改革等措施，基本形成覆盖全国市县的残疾 人综合服务网络。 市残疾人基本情况和综合服务设施现状市总人口人，其中残疾人人，占总人 口的......”。

9、“.....有就业需求的残疾人 人，有康复需求的残疾人人。 现市残疾人综合服务中心位于建设路南段中医院后 院，属原住院楼改建而成，建筑面积平方米，由于年久 失修造成房屋漏雨，基础设施相对落后，并处于院中院，无 正当出路，这些条件严重制约了残疾人各项活动的开展和残 疾人事业的发展。 承办单位概况 市残疾人联合会是中国残疾人联合会的地方组织，是 将残疾人自身代表组织社会福利团体和事业管理机构融为 体的残疾人事业团体。 市残疾人联合会履行‚代表服务管理‛职能，代 表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益开展各项业务和 个，完成率为，占县已建成总数的......”。