元。 第二章项目建设的必要性 是解决低收入者住房问题的有效途径 以住房为主的房地产业是我国新的发展阶段的重要支柱产 业。目前，我国城市居民人均住房面积虽然达到了平方米， 但是全国城市低收入家庭当中，人均住房面积不足平方米 的还有多万户，约占全国城市居民家庭总数的，存在 住房困难的低收入家庭仍然有万户。住房难和买方难是 这部分群体面临的突出问题，不能有效解决好该问题势必影响到 社会的稳定与和谐。 是缩小房价收入比，缓解贫富差距的有力措施 房价收入比的拉大源于市场经济条件下城乡行业区域之 间贫富收入差距拉大，并且这种差距还呈逐步扩大的趋势。在市 场调控失灵的情况下，政府有责任帮助住房困难的低收入群体改 善居住条件，保障居住需要，缩小与富裕群体的差距，而廉租房 建设能够有效协调平衡政府和低收入群体这两方面的需求。 是完善城市住房供应体系的重要环节 廉租住房工程是项党和国家的惠民工程。该工程的实施 将极大地改善城市低收入群体的居住状况，让他们共享改革和社 会发展成果，是关注民生，改善民生具体体现。低收入家庭都有 改善居住条件的强烈愿望，但苦于整日 有机结合等来满足办公区整体景观与周边环境协调。植物计划选用本土常 见植物，绿地面积平方米，绿地覆盖率。 建筑抗震等级 根据国家建筑抗震规范建筑工程抗震设计规范及建 筑抗震设防分类标准，本项目按级烈度抗震设防。 土建工程 本项目为新建工程，主要建筑有社会保障服务中心门房，共计 ，结构形式为框架结构，并采用抗震设计。主要建构筑详见表 表主要构筑物工程览表 序号建筑构筑物名称面积结构形式层数层 社会保障服务中心框架 目录 第章总论 项目名称 项目地址 任务由来 编制依据 项目建设的指导思想 建设原则 编制范围 投资估算 第二章项目建设的意义及必要性 项目提出的背景, 项目建设的必要性急迫性, 第三章项目所在区域概况 地理位臵 自然条件, 资源状况, 历史沿革, 灾前社会经济基础, 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,自然灾害, 汶川地震受灾情况, 第四章项目选址及用地建设条件分析 项目建设地址 松潘县城北片区地址灾害评估情况 交通条件 给排水设施条件 供电设施条件 通讯设施条件 供电设施条件 第五章工程设计方案 设计标准及规范 技术规范和标准 民用建筑设计通则 建筑设计防火规范 民用建筑热工设计规范 民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分 城市道路和建筑物无障碍设计规范 住宅建筑规范 住宅设计规范 项目建设的指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精 神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略部署，按照国务 院五部委城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的要求，以城乡规划 体化为先导，突出以人为本，创建和谐社会的方针，体现人人有房住的观念， 以在全县全面建立廉租住房制度为目标，充分发挥政府的宏观调控作用，有 效推动我县廉租住房制度建设。 建设原则 实事求是，满足需要。以合理的资金投入，建设汶川廉租房项目， 确保汶川县廉租房的实际需要得以落实，做到不铺张，不浪费，也不低水 平的重复建设。 环境协调风格统。本项目所处地为汶川县威州镇水磨镇七 盘沟镇均为羌族聚居地。本项目的建筑风格应与汶川县城市建设总体规划 中的要求相符合，做到小巧精致，符合民族地区的审美格调，同时要确保 实现即定的使用功能。 设计合理，确保质量。本案的建筑方案设计在严格按相关建筑设计 技术规范及标准的基础上，应充分满足汶川地震灾区灾后重建方案的要求。 按照度抗震设防烈度的标准进行设计设计指导思想 项目使用功能说明 项目组成 平面布臵 建筑立面设计 消防设计 绿化设计 建筑抗震等级 土建工程 第六章公用工程供电 给排水工程 第七章项目建设进度安排 进度安排原则 项目实施进度安排 第八章项目建投资估算及效益分析 项目投资估算 资金筹措 经济效益分析及评价 社会效益评价 第九章结论 四川省阿坝藏族羌族自治州 汶川县廉租房项目 可行性研究报告代项目建议书 十六届六中全会以来，党和国家以及地方各级党委政府对老有所 养居有所住病有所治等广大人民群众关心的热点高度关注，出台多 项政策，并加大投入，采取强有力措施推进社会保障体系和社会事业全面 发展，汶川县响应国家政策，新建廉租房，为构建和谐社会积极努力。为 此提出该项目的项目建议书 第章总论 项目名称 汶川县廉租房项目 项目地址 阿坝州汶川县威州镇水磨镇七盘沟镇 任务由来 接受汶川县规划建设局委托编制本项目可行性研究报告 编制依据 法律法规 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国城市房地产管理法 汶川县城市总体规划 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见 四川省人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困 难若干意见的实施意见 东西两侧各布臵条，在南边过了旧城西侧污水干管经倒虹管穿岷江汇 入东侧，在校场坝东侧污水干管经倒虹管穿岷江到西侧到城市污水处理厂。 污水支管根据地形就近接入污水干管。污水集中收集送至污水处理厂，经 处理达标后统排放。 综上所述，本项目所需求的给水条件，将通过区域建设的推进得到满 足。 供电设施条件 松潘城区用电主要由地方小水电供给，全县有小水电处，联网电 源少。地方电网和黄龙集团电力公司在川主寺变电站联网。县城现 有变电站座，主变容量，配电线路为架空线路。 规划对城南变电站进行扩容，以满足城北片区的用电负荷。。 通讯设施条件 松潘县电信局为长市农合的局，现有交换机容量门， 实占容量门，城市电话普及率部百人，市话电信线路出局总对 数对，架空地埋相结合，长途光纤到马尔康为芯光纤。本项目的通 讯条件将得到满足。 供电设施条件 马尔康县城区用电主要由地方水电供给，能够满足城市用电的负荷。 第五章工程设计方案 设计标准及规范 本工程为松潘县就业和社会保障服务中心建设工程，其设计要求按照 以下国家有关规定执行 建筑设计防火规范 民用建筑设计通则 屋面工程技术规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 办公建筑设计规范 设计指导思想 松潘县就业和社会保障服务中心建设项以人为本。人流较多的社会 保障服务大厅及人力资源市场等人员出入较多的功能房间设臵单独的竖向 交通。 总之，整个项目区空间的设计以简洁庄重和谐为基本述求，而每 个空间的设计又因为其功能的差异而略有不同。使空间布局能服从使用功 能，又能在个简洁的空间上实现以现代手法结合环境保护特色的精致办 公环境。 总平面设计指标 总平面设计指标详见表 表总平面设计指标 序号名称单位数量备注 总用地面积亩 建筑总面积 建筑基地面积 绿化道路总面积 绿化面积 道路面积 容积率 建筑密度 绿化率 汽车停车数量辆室外 自行车停放数量辆 建筑立面设计 松潘县作为省级历史文化名城，需要很好处理多民族杂居的文化背景， 让其独特的历史文脉得以延续。在建筑外立面围墙立面等处理上我们考 虑适当设计民族传统符号，以其固有的民族语言结合现代技术来完成项目 区规划和就业和社会保障服务中心项目的设计。 消防设计 本方案从项目区整体规划入手，除了满足使用功能外，还考虑到整个 项目区内的消防分区，在区内形成环形通道，道路的转弯半径满足消防车 转弯需要，为以后的消防设施预留设计位臵，使得区内空间的设计安全满 足消防安全标准和要求。 绿化设计 在项目区的绿化设计上，也作了重点考虑，如办公楼的周边景观绿化 沿围墙周边景观绿化办公楼入口处的点缀绿化设计室外宣传栏与绿化，作为提升松潘县就业和社 会保障服务能力的工程项目，根据国家对灾后恢复重建的总体要求，设计 理念要坚持以人为本尊重自然科学建设的思想。同时，我们认为项目 规划应该不仅能满足办公和社会保障服务的需要，也要体现行业特殊性， 更应体现具有鲜明的松潘县历史沉积感和现代松潘县时代感，达到视觉冲 击力强实用性强的现代建筑特性。松潘作为九寨黄龙大旅游区 内具有多年历史的文化名城，项目需要很好的体现文化古城旅游名 城的风貌，在整体规划设计中应充分利用松潘县山青水锈的自然环境，使 本项目建筑与城市经济发展及生态环境协调统。本着这原则，我们对 本方案进行了精心的总体规划设计。 项目使用功能说明 本项目建设目的是满足松潘县就业与社会保障服务的需要。根据这 目的分别 项目的附属设施均为配合主体大楼正常使用。 项目组成 项目的单项配套工程组成见表 表项目组成表 工程类别项目名称项目规模 业务用房社会保障服务中心 门房 自行停车场 化粪池 垃圾房 绿化 道路 围墙 宣传栏个 平面布置 平面布置说明 本项目在空间安排上与使用功能紧密结合，在整个项目平面规划上 设臵有社会保障服务中心门卫室社会保障服务宣传栏室外汽车停车 位自行车停车位垃圾房等必须的功能用房。在社会保障服务中心平面 设计和功能安排上从使用者的角度出发，做