1、“..... 综上所述，本项目的建设既充分利用了风景名胜区的秀丽湖 光山色，又对社会各界提供大量独特的生动的人文景观民族风情 文化园。这些如能汇合在起，将成为第胜地，实现轰动效 应，从而赢得丰厚的市场回报。 三报告编制的依据和原则 编制依据 国务院风景名胜区管理暂行条例建设部风景名胜区管理暂行条例实施办法 中华人民共和国环境保护法森林法 中华人民共和国土地管理法文物保护法 中国人民共和国自然保护区条例 新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例 国家旅游局中国旅游业发展九五计划和年远景目 标纲要 新疆维吾尔自治区旅游管理条例 新疆旅游局新疆旅游业发展战略纲要 新疆维吾尔自治区旅游业发展与布局规划 年 旅游股份有限公司对本项目进行可行性研究的委托书......”。

2、“.....即与 风景名胜区相毗连，而且主题定位在宏扬多元文化上，从而形成 了风景名胜区的外围景区，以多种人文景观民族风情展示，并 设置多项游客参与式游乐项目，使本项目既具有很高的观赏水平，又 有丰富多彩的自娱活动，将成为新疆前所未有的新型游乐园。 本项目的实施将能为游客提供多种功能的服务，如毡房住 宿和民族特色餐饮欣赏哈萨克民族歌舞演出民族风俗婚庆活动， 观赏古的千姿百态及珍稀动植物，奇石岩画等历史遗迹， 参与多种休闲体育娱乐活动狩猎滑草滑道网球高尔夫球赛马攀岩低空飞行历险等。这些都需要阜康市多个行业的配合 和支持，涉及到的有交通运输能源供应通讯品 的推出，游客的增长是无疑的，现按较为保守的估计，以年预 测游客为万人次为基数，年增长率按计算，则游客的预测人 数如下表 年份 人数万人次 按年到旅游的游客中的到达古榆园游览计算......”。

3、“..... 由于本项目的建设内容包括了滑雪场，因此冬季也可接待 定数量的游客，延长了景区的年有效活动时间，本项目中的部分室内 游览活动得以在冬季进行。这在新疆旅游业将是个新的尝试与突 破。 三游客容量估算 环境容量是指本旅游区可容纳的游客人数，并能满足该地区生 第章总论 项目概况 二项目背景及建设的必要性 三报告编制的依据和原则 第二章旅游资源特征与评价 旅游资源特征 二资源评价 第三章客源市场分析 现有市场的分析 二游客增长量的预测 三游客容量估算 第四章总体布局与景区规划 总体布局 二景区规划 第五章基础工程规划 道路交通 二河道整治和古保护 三给排水 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“..... 二项目建设单位 新疆旅游股份有限公司 三项目建设单位负责人 四项目建设地点 新疆风景区新的售票处以北，四级水电站以南的河谷及河 谷西侧台地。 五建设的主要内容 基础设施 包括景区属国家级重点风景名胜区，按照景区统规划，为了 保护植被，维持生态平衡，主景区内放牧活动必须停止，食宿接 待将逐步下移，西台子区域具有较好的光热水土资源条件，能够充 分满足景区内牧民的放牧和饲草料储备需要......”。

5、“.....可吸收牧民直接参与旅游项目经费，以提高牧民收入，带动地区 经济发展。 本项目是在上述方针政策及指导思想的指引下提出的。 二项目建设的必要性 项目的建设将成为旅游业可持续发展的新的增长点。 应当注意到旅游业的发展已经对行业提出了系列新的要求 产品结构的要求有新的变化旅游方式发生了新的变化观光式上升 为参与式，出现了诸如度假旅游生态旅游文化旅游探险旅游等 许多新颖的方式，本项目准备在这方面作新的开端和尝试。 本项目的内涵发展使之成为风景区旅游的补充和支撑。 众所周知，旅游多年来，停留在以观赏自然风光为主，内 容基本停留在游船沿湖观光，远眺博格达山，入毡房进膳食东小 观瀑这样几个方面。对于更大规模地吸引国内外游客，这些显然 是不足的。而本项目的开发可以做到相互补充，使旅游成为多 元化的综合产品......”。

6、“..... 风景区作为国家级景区之，直受到社会的关注，自治区昌吉州都把风景区的开发作为旅游业发展的重中之重，从 各方面给予了极大的关注和支持。游与阜康市其他景区或是与东 三县的旅游风景区相结合，形成以景区为龙头的二日游或 多日游，必将为这旅游带的相关行业发展和繁荣作出新贡献。 项目的开发可以成为个新的旅游热点。对于乌鲁木齐地区 以及昌吉州东部四县市，人口总数在三百万以上，其中到过的占 很大比例，如没有新的旅游热点，重游的愿望就不会很强烈。 本项目依托的主题是休闲观赏生态保护体育文化民族风 情等，完全有别于高山森林湖泊瀑布这些内容。而且在旅游道整治和古保护给排水及供电系统道路及停车 场通讯设施等。 旅游景区 园 哈萨克风情游乐园休闲体育乐园......”。

7、“.....有关方针政策方面的依据如下 年在中央经济工作会议上，朱基总理明确提出 年我国继续实施积极的财政策，增加基础设施建设，培育电子信息 住房旅游等新的经济增长点。同年，在政府工作报告中，朱基 总理指出要通过多种渠道增加城乡居民„„的收入，„„积极引 导居民增加文化娱乐体育健身和旅游等消费。 党中央十五届五中全会在关于制订十五计划的建议 中明确提出要发展现代服务业„„积极发展旅游业，开发和保护 旅游资源，丰富旅游产品。 西部大开发战略的实施为新疆旅游业的发展提供了良好的 机遇......”。

8、“.....在发展观 光旅游并不断注入新内容的同时，积极探索休闲度假旅游，会展旅游 等新型旅游方式，规划建设批生态旅游景区，要把国内旅游放在重 要位置„同时，适度发展出境旅游。 今年，经自治区人民政府批准，正式成立了旅游股份 有限公司。提出了以丝绸之路文化和新疆特色旅游资源作为公司发 展战略的精神和灵魂。这是极富有创意和前瞻性的设想，在拟建项目 中充分体现这思想，必将为旅游业跃升到个新的水平。海拔之间，由于风化作用强烈，形成石峰林立，常 呈断崖峭壁，怪石嶙峋。此带内土地肥沃，草木丛生，植被繁茂，河 漫滩上生长着高大的。综上......”。

9、“.....可谓揽山水之胜场，擅林 壑之奇美，举世称奇。 不仅如此，风景名胜区还拥有悠久而又深厚的历史文化背景。 据古藉穆天子传记载，公元前十世纪，周穆王姬满，命御 造父驾八骏率六师，放辔西来，与西王母欢宴于瑶池之上，互赠礼 品，应酬唱和，相约重逢，为时之盛事。唐代诗人李商隐有诗曰 瑶池阿母绮窗开， 黄竹歌声动地哀。 八骏日行三万里， 穆王何事不重来。 历代文人墨客对吟咏颇多，或描绘美景，或感慨抒怀， 或相赠友好，或借论国是，于此不列举，但却形成了数千年之久 的文化底蕴。之名亦遍传中外，吸引人们纷至沓来，观赏游览。 后人将风景名胜区范围内的自然人文历史景观啼纳为 四十景。较著名的有 悬泉飞瀑指东小的高百米的瀑布，流银泻玉 飞流直下水声如雷 镇海古榆指北岸的棵特大古，传说为 西王母宝簪镇妖所化。 天镜浮空即指大......”。