是移民新村建设的根本目的，也 是广大移民的迫切愿望。该村交通便利，位于我县昆易老公路的侧， 水桥是易门县龙泉街道的北大门，由于该村特殊的地理环境，从 定程度上来说，该村代表了水桥社区的形象，也代表了龙泉街道的形象， 因此，搞好移民新村建设，改善该村的村容村貌，已刻不容缓。 农村人畜同居现象突出，实施人畜分离工程是改善村容村貌 的基础措施，是坚持以人为本的科学发展观和新农村建设的必然要求。 必要性分析 社会背景改造村容村貌是农村经济社会发展的现实需要。改革开放 尤其是进入新世纪以来，随着党和国家多予少取放活等各种支 农惠农政策的实施，农村经济社会有了长足发展，农业生产不断发展， 农民收入持续增加，生活水平逐步提高，居住条件明显改善。与此不相 协调的是，相当部分村庄人居环境仍然恶劣房舍随意搭建，浪费土 地和占用良田耕地问题比较突出村庄路面没有硬化，缺乏排水排污 设施，雨水污水横流，雨天及雨后很长段时间路面泥泞不堪房前 屋后随意堆放柴草，村民乱倒生活垃圾，乱泼脏水，枯枝败叶废塑料 袋蜂窝煤渣随处可见卫生环境和卫生习惯较差，住宅与畜禽圈舍混 杂家禽随地大小便„„这样的居住环境，既影响了农民的生活质量和 身心健康，也制约了农村经济社会的发展。改造村容村貌，改善人居环 境，已经成为当前农村农民最迫切需要解决的现实问题。 村容村貌的改善是新农村建设的重要指标。建设社会主义 新农村，必须同时抓好农村的硬件和软件建设，改善农村人居的硬环境 和软环境。硬环境方面，就是要围绕村容村貌的改善，重点抓好基础设 施的改造和完善，努力促使广大农村从根本上克服脏乱差状况，使其生 态环境和人居环境得到明显改善，形成社会秩序稳定村容村貌整洁的 新面貌。目前，许多发达国家都保持有传统的小农场和小村庄，这些小 农场和小村庄不但空气好，公共基础设施与城市也没有多大差别，生活 质量也不比城市差，些国家甚至出现了城里人向农村回流的趋向。借 鉴国外先进经验，我们在进行社会主义新农村建设时，必须要从与农民 人员从事食堂工 作。工人食堂应每日清扫干净，及时准备消灭虫蚊蝇等病虫害的消 毒杀毒物品。对无条件建立食堂的，应与持有卫生许可证的饭菜供应 店或单位食堂实行合同供餐，不得向无证摊贩购买饭菜。 建设安排及招投标 建设安排 制定规划，启动实施阶段年月年月 通过全面深入的实地调研，广泛征求中村群众的意愿，充分研究论 总论 项目基本情况 项目名称移民新村建设村容村貌整治工程项目 项目地址龙泉街道水桥社区中村九组 法人单位龙泉街道水桥社区 法人代表杜中荣 投资估算万元，资金来源为争取国家补助和群众自筹 计划工期年月至年月 项目提出的历史背景 年月，中国共产党十六届五中全会通过十五规划 纲要建议，提出要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容 整洁管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质 基础。建设社会主义新农村好比修建幢大厦，经济就是这幢大厦 的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再 美好的蓝图也无法变成现实。 生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺 度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新 农村建设才能取得实实在在的成果。 乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。 只有农民群众的思想文化道德水平不断提高，崇尚文明崇尚 科学，形成家庭和睦民风淳朴互助合作稳定和谐的良好社会 氛围，教育文化卫生体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全 面的完整的。 村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展 的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,况从根本上得到治理人居环境明显改善农民安居乐业的景象。 这是新农村建设最直观的体现。 管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治 权利的尊重和维护。只有进步扩大农村基层民主，完善村民自治 制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真 正建设好社会主义新农村。 随着易门县社会经济的高速发展和区域城市化进程的加快，在社会 主义新农村建设的背景下，农村生态环境改善村民居住条件已引起人云南省大中型水库库区基金征收 使用管理办法的通知云财保号其他相关文件规范规程及强制性条文 编制原则 坚持以改善环境卫生和移民居住条件的原则为主，在此 基础上毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产 力 坚持因地制宜充分尊重移民意愿，从实际情况出发， 采取符合自身发展的措施，充分发挥自身的优势 坚持对村内道路不规范过载的土路进行水泥路硬化改 造，提高村庄道路的完好率，大力加强基础设施建设对外坚持开 放，充分吸收和利用外来的资金人才以及切可利用的先进文明 成果来发展移民新村 坚持落实科学发展观，正确处理好经济发展与人口资 源环境的关系。 经济性原则。因地制宜，节减建设成本，降低运行费用。针 对项目区的特点和地形条件，优化建设工艺和规模。 移民新村建设坚持村容村貌环境整治与示范教育相结合的 原则，充分发挥环境效益，逐步提高人们的环保意识，促进社会和谐发 展。 预期目标 通过工程实施，改变目前该村村庄道路狭窄，路旁时常堆满粪堆， 人畜同居的现状，使村庄道路宽敞干净有序，村民身体健康家庭 卫生得到保障，进而达到改善移民生产生活条件加快移民新村信息 传播和对外交流，改善传统的生产模式和生活方式改善农村村容村貌， 加快农村城镇化进程的目标。 主要结论 工程主要内容为 道路硬化米长米宽，采用砼浇筑，厚度公分，过载能力吨具备条件的村内建设花台种植路旁绿化植物 株路帮浆砌石挡墙立方建垃圾池安装路灯等。 人畜分离计划搬迁安置户，每户新建畜圈。 工程投资及资金筹措 龙泉街道水桥社区居委会中村道路硬化和人畜分离建设工程万 元，其中移民专项资金扶持万元，群众自筹万元。包括道路 硬化米花台及绿化株路帮浆砌石挡墙立方等。人畜 分离户，每户新建畜圈。 项目建设的重要性与必要性 重要性分析 目前水桥中村规划差，村内脏乱差现象普遍，村容村貌 改善刻不容缓。 生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主，是社 会主义新农村建设的总体方针。随着社会主义新农村建设工作的稳步推 进，以改善农民生产生活条件增加农民收入提高农民生活质量为目 标，以突出加强农村基础设施和公共服务体系建设抓好农村环境卫生 综 们的广泛关注，尤其经济相对较为落后村庄的村民居住环境倍受县委 县政府龙泉街道党工委的关心和重视。要解决农村环境卫生脏乱 差，居住条件差等问题，必须高度重视民居亮化村容村貌改善工程， 促进农村环境改善基础设施完善，实现社会经济可持续发展。为了更 好的开展易门县龙泉街道办水桥社区中村移民新村建设项目，特开展 易门县龙泉街道办水桥社区中村九组移民新村建设村容村貌项目可 行性研究报告的编制工作。 项目范围与工程内容 项目范围 易门县龙泉街道水桥社区中村九组，位于居委会附近，全村国土面 积亩，海拔米，年平均气温，该村范围内建有所 小学，即水桥小学。 工程内容 本可行性研究报告设计主要内容为村容村貌整治，包括道路硬化 米长米宽人畜分离户配套沼气口，经费由其他部 门配套。路旁绿化垃圾池安装太阳能灯盏。 编制依据 与委托方签订的协议 委托方提供的相关项目资料易门县规划设计院有限公司编制的易门县龙泉街道水桥社 区居民点规划 中华人民共和国土地管理法 易门县年岔河水库库区和移民安置区社会发展 规划报告 国家计委审定的投资项目可行性研究报告指南试用版 国家发改委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与 参数第三版 大中型水利水电工程占用征地补偿和移民安置条例国务 院号 国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见国 发号 财政部关于印发大中型水库移民后期扶持基金征收使用 暂行管理办法财保号 国家发展和改革委员会水利部办公厅印发大中型水库移 民后期扶持政策有关配套文件的通知发农经号 经批准的后期扶持规划 易门县年库区和移民安置区国民经济和社会发 展十二五规划中长期规划和相关专项项目规划 玉溪市移民局关于做好玉溪市中型水库库区和移民安置区 基础设施建设和发展规划修编工作有关要求的通知玉移办 号 云南省财政厅云南省移民局关于下达年第六批大 中型水库库区基金的通知云财企号 玉溪市移民局关于玉溪市大中型水库移民后期扶持项目 和库区基金管理细则的通知玉移发号 国家部委关于促进库区和移民安置区经济社会发展的 通知发改农经号 云南省财政厅关于印发 加强科技文化和劳动技能培训力度，完善劳动力转移工作机制， 基本达到每户有个以上劳动力接受劳务输出技能培训或农业科技培 训，提高规划区群众综合素质六是加强社会治安综合治理工作，配合 综治维稳部门，确保规划区社会和谐稳定。通过移民新村建设，最终实 现生产发展基础设施完善社会事业进步移民生活富裕生态环境 改善社会和谐稳定。 建设规模及投资 龙泉街道水桥社区居委会中村道路硬化和人畜分离建设工程包括道路硬化米花台及绿化株路帮浆砌石挡墙立方等。 人畜分离户，每户新建畜圈。 该建设项目计划投入资金万元，其中移