儿童入园的要求。民办幼儿园虽然不少，但多数规模小不正 规，基本上借用民房，没有正规的教室，缺少活动场地，卫生 条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准新要求的课程。 目前双塔镇的周岁的幼儿为人左右，有近三分之 二的儿童约名幼儿或者只能在条件较差的民办小幼儿园接 受教育，或者不能入园。而按照上级教育主管部门规定，至 年幼儿园入园率要达到以上。所以，双塔镇加快发展幼儿教 育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健康发 展普及义务教育提高国民整体素质实现全面建设小康社 会的奋斗目标具有重要意义。中心幼儿园项目不仅是解决 双塔镇幼儿入学的需要，更是推动和加快发展双塔镇教育事业 的需要。 是构建社会主义和谐社会的需要 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的 新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社 会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼 儿教育机构的服务达不到家长要求，进步加大公办幼儿园投 入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化 需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调 发展，与全社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫的 任务。 建设中心幼儿园项目是顺应世界整体教育思想的需 要 终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓 识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大 深化了我们对教育对教育大系统的个子系统幼儿教育 的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加 广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的整体的深远 的人本的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部 分，是我国学校教育和入口设置 根据幼儿园地形和建筑物布置，中心幼儿园大门面对凤 翔苑小区区外道路，在凤翔苑小区区外道路设置标志性出入口， 车辆和人流可通过凤翔苑小区区外道路通往城区，为保证安全， 可在主大门处设置门卫和管理用房。出口宽度不小于米，净 高度不小于米，距道路边缘应有足够的人流疏散空间。 道路及广场 幼儿园内道路系统环状布置，主要通道宽度为米，般通 行道路宽度米，道路形式采用城市道路，暗管排水，混凝土 路面结构。在幼儿园内侧建设幼儿园广场，广场和绿化面积 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目背景及建设必要性„„„„„„„„„„„„ 第三章项目区概况及建设条件„„„„„„„„„„„„ 第四章项目建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章环境保护消防与安全„„„„„„„„„„„ 第六章组织机构与劳动定员„„„„„„„„„„„„„ 第七章项目管理与实施进度„„„„„„„„„„„„„ 第八章项目招投标„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„ 第十章财务分析„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„„ 附表附图及附件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目背景 项目名称及承办单位 项目名称 中心幼儿园项目 项目承办单位 项目承办单位市教育局 建设地点 市双塔镇双塔村正染房村，占地平方米。 项目建议书编制单位 编制单位大连正评建设工程造价咨询有限公司 资质证书编号工咨丙 编制依据和范围 编制依据 辽宁省农村乡镇中心幼儿园所办园基本标准试行 项目承办单位提供的基础资料 编制范围与内容 根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报 告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背， 明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等 个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这 都给市幼儿教育事业带来了新的发展机遇。 目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了早 期教育热，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成 立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事 业取得了巨大成就。主要表现在幼儿教育已不再是只局限于 家庭范围的私人事务，而成为家庭社会与政府共同关注 负责的社会公共事业托幼机构教育的主要功能不再只限于保 育，逐渐成为集保育与教育功能为体的重要的幼儿社会教育 机构幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困保障儿 童学习与发展机会均等的重要手段托幼机构类型日趋多样化， 满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求加强了对幼儿教 育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程 度提高重视对家庭教育的指导重视解决幼小衔接问题。可 以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。 近年来，科教兴国战略的实施和教育要从娃娃抓起 观念的深入人心，由于民办教育经费的短缺，环境和条件差， 综合能力弱，达不到广大幼儿家长的要求。再加上人们对早期 教育的认识水平的提高，对高水平幼儿教育的期望越来越强烈， 双塔镇幼儿教育基础设施短缺更加突出。 因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导 意见，适应幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增 长的幼儿教育消费需求，根据市总体规划要求，按照辽 宁省农村乡镇中心幼儿园所办园基本标准标准，结合双 塔镇的具体情况，考虑到双塔镇幼儿教育基础设施短缺的问题， 特提出建设本项目。目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步 解决双塔镇幼儿入园难的问题，促进双塔镇和谐社会 的建设与发展。 项目建设的必要性 建设中心幼儿园项目是教育事业发展的需要 幼儿教育是基础教育的重要组成部景及 概况建设的必要性建设条件工程技术方案项目的组织 管理和劳动定员项目实施计划环境保护与消防安全投资 估算与资金筹措效益评价等方面进行综合研究和分析，为有 关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。 内容概要 项目提出的理由 经过多年的努力，双塔镇基础教育工作和以前相比已经有 了很大发展，但距离人民群众的愿望和社会进步的需要还有不 少的距离。尤其是幼儿教育供给严重不足，是双塔镇教育发展 亟待解决的瓶颈。现有的大多数幼儿园规模小，条件差，招 生数量少，且布局不合理，远远满足不了社会的需要。致使辖 区内许多幼儿入园难的问题得不到根本解决。因此，本项 目不仅是解双塔镇内适龄孩子入园的需要，也是完善双塔镇教 育结构体系推动和加快发展双塔镇教育事业的需要。 项目建设内容与规模 本项目占地平方米，建筑面积为平方米，建设 内容主要有幼儿教室食堂多功能活动室多媒体放映室 游戏活动室医务室洗衣房园长室教师办公室财务室 等组成。绿化平方米。 园址概述 本项目位于双塔镇双塔镇双塔村正染房村。项目规划区交 通便利地势平坦，环境优美，适宜项目建设。 项目组织与实施 本项目承办单位为市教育局。公司拟成立项目建设领导 小组，下设办公室，以确保项目高质量高标准按进度计划安 排的工期完成。 总投资及资金来源 本项目总投资万元。资金筹措为上级资金万，其 余万自筹解决。 项目建设期 项目建设期为四个月，计划开工日期年月日，计划竣 工日期为年月日 第二章项目背景及建设必要性 项目提出的背景 二十世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要 历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社 会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和 政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要试行国地震烈度区划图 有关规定的通知省建抗号关于抗震设施烈度有关规定 的通知和国家地城局建设部年版中国地震动参数区划图， 本工程按市地区标准，设防烈度要求为度。 水文条件 该项目地区气候条件建设区域位于北半球的暖温带地区，属具有 海洋性特点的暖温带大陆性季风气候，温度适宜。在大连市区的北部， 属暖温带季风气候。 月份平均气温，月份平均气温左右，年平均 气温最高，最低气温，极限最高气温，极限最低气温 ，最大冻深，年平均降雨量毫米，集中在月， 占年降雨量半以上，风向随季节而变化，冬季盛行东北风，夏季盛行 西南风，最大风速，年平均风速米秒，基本风压， 基本雪压。 土壤冻期每年月上旬至第二年月上旬，月上旬全部解冻。 场地所在地区土层标准冻结深度米，最大冻结深度米，详见表 。 主要气象要素 表 温度 相 夏季平均 风速米 秒 主导 风向 降水量 基 最 标 年 月平均极端 平 均 最 热 最 冷 最 高 最 低 对 湿 度 月 平 均 气 象 台 测 定 数 据 折 算 距 地 表 米 处 数 值 夏 季 冬 季 年平 均量 集 中 月 份 时最大 本 雪 压 大 冻 土 深 度 准 冻 土 深 度 水电通讯等供应情况 给排水本项目可利用现有周边现有现有水源，通过幼儿园 内环状供水线路，供给用水点使用并满足消防用水，可满足需 要。 供电项目区电力由农村电网引入，引至校内变电室， 即可为幼儿园教学和生活供电。 通讯双塔镇通讯条件好，现已全部架设开通全国直拨 程控电话宽带接入及移动通讯，可标