目建设所需的建筑材料皆为当地材料，或就近购置， 项目区材料的供应满足工程建设的需要。社会经济发展概况 社会发展状况 下辖个行政村，个村民小组，总人口人， 其中农牧业人口为人，农牧业劳动力人。全乡现 有贫困人口人。年全乡国民生产总值万 元，年末牲畜存栏万头只。年人均收入元。 是个由汉哈回等个民族组成的郊区乡， 长期以来受干旱缺水，恶劣的自然环境以及各种频繁灾害和 市场因素的影响，经济发展相对滞后，农牧民人收入增长缓 慢，贫困人口多。年，被确定为自治区级扶贫开发 工作重点乡。地处城郊，土地较为肥沃，有广阔的草场 资源，平均日照时间长，十分适宜红花打瓜油菜等经济 作物生长，发展林果业畜牧业二三产业都有着得天独厚 的条件，全乡把发展畜牧业作为工 作重点，狠抓了以巴什拜羊优质牛为主的养殖基地建设， 在种植业上以红花为主，在退耕还林还草上以酸梅为主。 最大的问题就是干旱缺水，干旱缺水是制约经济 发展的瓶颈。 水资源利用程度低 由于地多水少，水土资源平衡条件差，水资源总量短缺， 加之水资源时空分布不均，蓄水工程有限，夏秋旱的矛盾还相当突出。而水资源的开发，包括 资金筹措 项目总投资为万元，其中 申请国家以工代赈资金万元 受益农牧民群众自筹万元 第六章环境影响评价 及项目区环境概况 自然环境概况 项目区位于新疆维吾尔自治区西北部，塔额盆地西南缘， 地理坐标，北纬。 属中温带大陆性气候，多年平均降水量，多 年平均蒸发量，多年平均气温 ，年日照时数，年辐射量 ，积温，无霜期 ，最大冻土深度。 社会环境概况 下辖个行政村，个村民小组，总人口人， 第章项目概述 概要 项目名称防渗渠建设 项目建设地点东西渠穿越县城至北村三组渠衔 接及塔裕公路沿线 项目第责任人党委书记 项目建设规模新修防渗渠公里 防渗渠公里 项目总投资万元 项目建设单位人民政府 项目建设性质新建 技术依托单位水利局 项目主管单位发展计划委员会 自然地理概况 位于城西南公里处，东接，西邻，北 至，南临，全乡总面积平方公里。 项目区地处山前洪积倾斜平原上，村委会位于人民 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,政府驻地西北公里，离县政府也仅公里之遥。 地形地貌及土壤 地形呈南高北低，平均海拔高度米左右。从高 山逐步过渡到平原，根据辐射量千卡盛行风向西北风 多年平均降水量平均冻土深度 多年平均蒸发量最大冻土深度 处于中纬度内陆，属温带大陆性气候，兼有相关悬 殊的盆地和系列山地气候，以及特殊的局部气候。 其总的气候特点是夏短热燥冬长严寒，春温多变，秋温 下降快年降水量少，且分布不均，气温变化剧烈，气温年 日差较大，年际变化大，年平均气温光热资源丰富， 多灾害性天气，日照时数小时，太阳总辐射量千 卡平方厘米，有效辐射千卡平方厘米，积温， 无霜期为天左右，年降水量为毫米，蒸发量为 毫米，为降水量的倍。 水资源 项目区没有可用于灌溉的地下水，灌溉水源主要为地表 水。地表水主要来源于。发源于中段北坡的巴尔 勒克，三四级支流发育，河网密度较大，汇流集中，多年平均径流量为，是北部水系中最大的条 河流，也是最大的灌溉河流。哈拉布拉渠首以上集水面 积，河长，河源海拔米，河流出山口后 由东西干渠输水分别供给下游的新地乡和两个灌区。 来水量详见下表。 来水量表 月份 流量 全年 合计 地表水 处于下游，全乡总面积，农业用地万 亩。根据水利部门测量，全乡平均地表水总径流量为 亿立方米。 项目区位于下游，全村农业用地万亩，亩灌水 量在方左右，主要引用地表水源灌溉。 内整体地貌轮廓构造特点，可分 为区山前丘陵区山前倾斜平原区北部井灌区四个 地形区。由于特殊的地理位置及高山向平原过渡的地貌特 征，境内土壤具有明显的水平和垂直地带性分布规律。但由 于海拔高度不同，水热状况差异大，地理位置不同及耕作 土壤形成过程不同，又有明显的地域差异。土壤大致分为 山地草甸土山地黑钙土灰色森林土粟钙土棕钙土 草甸土沼泽土盐土碱土九个土壤类型。 项目区为北坡倾斜平原区，地势开阔平坦 土壤多为草甸盐土，且土层深厚，富含有机质，土壤酸碱度 为，适耕性强，特别适宜于农作物和各种优质饲草料 的生长。土壤容重，田间持水量为重量 水文气象 项目区处于欧亚大陆腹地，远离海洋，属大陆干旱气候 区，空气干燥蒸发量大，日照充足，热量略显不足，降水量 小。冬季漫长而寒冷，夏季短促而炎热，春季气温回升较快 但不稳定，秋季降温迅速。 根据气象台多年的观测资料显示，区内降水量年内分配极不均，最大降水量在月，占总降水量的。主要 灾害性天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雪等。 在当地系统天气和地形的影响下，项目区地面风向和风 速较复杂。年均风速在米秒之间，其风向多以北 风和西风出现。主要气象资料详见下表。 项目区气象要素表 项目单位数值项目单位数值 年最高气温无霜期天 年最低气温年平均风速 日照时数小时年最大风速 太阳，但渠系未进行防渗，水的利用 率只是正常年份的甚或。 项目区土地肥沃土层厚平坦广阔，适合耕作灌溉， 且距主干道路和高压线路较近，交通方便，自然气候条件和地形条件都适合搞防渗渠建设。项目实施后可改善北哈拉布 拉村的灌溉条件，北哈拉布拉村农牧民人均可增加收入 元左右。 另外项目的实施，对于社会政治稳定经济发展具 有重要的意义。 综上所述，北哈拉布拉村防渗渠建设已迫在眉睫，势在 必行。 第三章项目建设的指导思想原则和目标 指导思想 以十六届四中全会及县委九届九次全委扩大会议为 指导，抓住西部大开发的历史机遇，立足北哈拉布拉村的水 土资源优势，大力推进防渗渠建设进程，建立优质高产 高效的农业生产示范区，经过项目建设，加强北哈拉布拉村 基础设施建设，增加农牧民收入，实现北哈拉布拉村农 牧民脱贫致富的目标。 原则 因地制宜，综合有效措施的原则 根据的地形地貌及水资源分布等实际条件，采取统 筹规划，因地制宜，综合各种有效措施。 建设与管理并重的原则 立足自力更生和政府适当扶持以及引入市场机制与多渠 道筹集资金相结合的原则，建设期间实行三项制度的改革。 执行五优先原则 优先发展严重缺水地区，以稳定该区的农牧业生产优 先发展地面坡度大的地区，以养活建设投资优先发展地多 水少的地区，以提高对于本项节水工程的水费征收采取新水新价， 步到位按供水成本收费对于老灌区，逐年达到供水成本价 格。 ④逐步调整农业结构和生产布局，调整现有的种植业结 构，粮食作物主攻单产，在确保粮食生产自给有余的基础上， 适当提高经济作物的比重，以适应市场经济发展，实行种 养结合，粮草轮作的合理的种植业结构。 本项目新建渠道公里。 第四章项目建设规模及主要建设内容 项目建设规模 新建秒砼预制板防渗渠公里新建秒砼预制板防渗渠公里 项目建设主要内容 秒防渗渠公里 秒防渗渠公里 配套闸门套 涵洞座。 第五章项目投资估算及资金筹措 投资估算 该项目总投资万元，其中秒砼预制板防渗渠公里 公里万元公里万元 秒砼预制板防渗渠公里 公里万元公里万元 配套钢制平板闸门套 套万元套万元 座涵洞 座万元座万元 工程估算表 附表单位万元 编号工程及费用名称单位数量 单价合价其中 万元万元以工代 赈资金 自筹资 金 其他 建筑安装工程万元 渠道部分公里 秒防渗渠 秒防渗渠 二涵洞座 三砼分水闸部分座 二其他费用 建设单位管理费 勘测设计费 工程监理招投标 费 三基本预备费 总计益优先发展干部群众对节水灌溉积 极性高的地区，以利于节水灌溉的建设优先发展技术素质高的地区，以利于节水灌溉效益的充分发挥。 合理选材提高工程质量原则 尽量选用本地的材料，以减少投资，适当选用外地材料， 以提高工程质量。 建设目标 进步提高灌溉水的利用率，引水能力由立方米 秒提高到立方米秒，逐步改善项目区的生态环境，提 高防渗能力。项目建成后，可年节约用水万立方米， 可改善灌溉面积亩。使低产田得到改善，提高作物单 产，增加农牧民的经济收入，确保农牧民可持续发展，为北 哈拉布拉村的经济发展提供良好的环境。为农牧民加脱贫致 富奔小康奠定了的基础。 任务 实现农业用水总量控制和灌溉用水定额管理，采用先 进的量测设备和土壤水分测定设备，通过灌溉实验资料及观 测资料，制定合理的灌溉制度，确定各类作物的实际灌溉定 额，制定农作物种植规划，坚持以供定需。 根据中华人民共和国水法水土保持法环境 保护法草原法农业法林业法取水许可制度 实施办法水政处罚实施办法水利产业政策及自治 区实施细则等国家及自治区的有关法律法规，制定出适合我 区水资源统管理和发展节水灌溉的有关政策，实行定额供水，节约优惠奖励，超额加价，调动农户节约用水的积极 性。 改革现有供水收费管理体制，加强管理体制改革步伐， 建立农民用水者协会，减少灌区供水收费中间环节，提高供 水到户率的地面沟畦 灌方式为主，个别地方仍采用粗放的大水漫灌方式，造成田 间水量损失偏大。截止目前已修防渗渠余公里