草食牲畜蚕桑中药材逐渐形成特色优势产业。云阳山川秀美，旅游 资源丰富。龙缸国家地质公园喜迎天下游客，云阳县三峡文物园竣工开 业，南三峡长滩河曲奇险美，是探险旅游的最佳去处张桓侯 庙彭氏宗祠盘石城龙脊岭文化长廊滨江公园登云梯集人文和 自然景观于体，是旅游的新亮点。 二行政区划 云阳县政府驻双江街道杏花路号。全县幅员面积平方公里， 其中耕地面积公顷。年，辖个镇个乡个街道办 事处。总人口万人，其中，农业人口万人，非农业人口 万人，人口密度人平方公里。 三经济发展现状 十五期间，完成地区生产总值亿元，年均增长，五 年翻了番完成固定资产投资亿元，年均增长完成地方财 政收入亿元，年均增长，五年翻了两番社会消费品零售总 额达亿元，年均增长三次产业结构由十五末的 调整为十五末，城镇居民人均可支配收入 农民人均纯收入预计分别达，比十五末分别增加 。 二县居民健康状况 居民健康主要指标 年婴儿死亡率为，岁以下儿童死亡率为，孕 产妇死亡率为万，人均期望寿命岁男岁，女 岁，低于全市岁平均水平。 二主要疾病 人群易患的疾病分别是呼吸道传染病消化道疾病伤寒和中毒 血液及性传播疾病自然疫源性疾病虫媒传染病。 三法定报告传染病发病率 年全县报告传染病种，共计发病例，无死亡。其中甲 类传染病种乙类传染病种，发病例，发病率为十万， 占年发病总数的，发病病种为肝炎甲肝乙肝丙肝未分 型痢疾伤寒副伤寒伤寒副伤寒淋病梅毒Ⅰ期Ⅱ期 隐性麻疹百日咳流脑乙脑新破肺结核涂阳涂阴未痰 检仅培养力较强，也吸引了大量周边地区的患者前来就诊。 延伸农村市场 随着国家三农政策的落实到位，农民的收入逐年增加，农民群体也 越来越看重自身的健康价值，也更加重视对健康的投资，加之新型农村 合作医疗的建立，从根本上解决了农民看病难的问题，因此农民群体的 定点就医也拓宽了云阳县人民医院的需求市场。 二建设规模 根据市场预测，本项目建设规模拟定如下 本项目用地面积亩，总建筑面积平方米其中急诊科 平方米，急救中心平方米。 三建设内容 急救中心主体工程及医疗设备等配套设施建设。 第章总论 项目概况 项目名称云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心 云阳县人民医院急救部 二项目业主云阳县人民医院 三项目地址云阳县青龙街道杨沙村亮水坪 四项目性质扩建 五建设规模及内容 本项目占地面积亩平方米，总建筑面积平方米其 中急诊科平方米，急救中心平方米，新增医疗设备 台套，购置救护车台。 建设内容包括场地平整建筑工程道路建设档墙堡坎给排 水供电消防环保等附属工程。 六项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中建设工程费万元，设备 购置及安装工程费万元，工程建设其他费用万元，铺底流 动资金万元。 资金筹措 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 医院自筹万元申请中央预算内专项资金万元地方政 府配套资金万元。 七建设周期个月 二业主简介 云阳县人民医院建院于年，属全民所有制卫生事业差额补助单 位，直接隶属卫生局领导，是独立核算自主经营与其他医疗卫生任务 相结合的经济实体。经过几代人六十多年的艰苦创业，现已发展成为 所集医疗教学科研预防保健急救为体的全县最大非营利性 综合医疗机构。医院是所国家二级甲等综合医院红十字医院爱婴 医院交通事故急救定点医院城镇职工医疗保险定点医院新型农村 合作医疗定点医院，是第三军医大学新桥医院重庆医科大学立良好的协作关系等，保证项目顺利地实 施。 财务可行性。主要从项目投资的角度，评价项目的财务盈利能力 偿债能力，进行投资决策。 社会经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价 项目在实现区域经济发展目标有效配置经济资源改善环境提高人 民生活水平等方面的效益。 风险因素及对策。主要是对项目的市场风险技术风险工程风险 财务风险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制 定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 五主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 表技术经济指标览表 序号指标名称单位指标备注 总占地面积亩 总建筑面积 其中急诊科 急救中心 项目总投资万元 其中固定资产投资万元 铺底流动资金万元 资金筹措万元 医院自筹资金万元来源为医院自有资金 中央预算内专项资金万元 地方政府配套万元 容积率﹕ 绿地率 建筑密度 投资利润率 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年含建设期 盈亏平衡点 第二章项目背景 云阳县社会经济状况 概况 云阳位于重庆市东北部的三峡库区腹心，地处万州区云阳县开县 奉节县个连片百万人口大县区的中心，是三峡库区生态经济区沿 江经济走廊承东启西南引北联的重要枢纽。县城西距重庆主城区公路 里程公里全高速，东距湖北宜昌市区水路里程公里。 县境地处四川盆地东部丘陵向山地过渡地带，地理坐标为东经 ，北纬。境内山峦叠嶂，沟 壑纵横，长江汤溪河澎溪河磨刀溪长滩河将县境分成六大块， 呈现江四河六大块，七山水二分田的地貌特征。云阳属亚热带季 风气候，常年气候湿润，四季分明，立体气候十分明显。 已探明县内有矿产资源余种，其中岩盐煤石灰石天然气 粉石英储量大，易开采。云阳是全国油桐之乡和山羊基地县，正着力打 造柑橘大县和牛羊大县。农副土特产品丰富，桐油属第 医院指导医院。 医院现有在职职工人，其中卫生技术人员人，具有副高级 以上技术职称人，中级技术职称人，目前开放病床张，医院 技术实力雄厚能开展脑胸腹及骨科泌尿五官科妇科产科等 高难度手术，对心血管神内呼吸内分泌血液消化儿科等危 急重症有较高的诊治水平。医院医疗设备先进，拥有飞利浦全身螺旋 意大利数字化多功能线机柯达数字线机 日立全自动生化分析仪远程会诊系统等大型医疗设备余台件。 医院年诊治门诊病人万余人次，住院病人万余人次，各种健康体 检万余人次。 医院每年在国家级刊物发表论文篇，省市级刊物发表论文 篇，交流论文篇，连续多年被评为县级文明单位优质服 务十佳医院，重庆市第二届价格计量信得过单位云阳县首届第二届价 格诚信单位全国三八红旗单位等光荣称号。 三编制依据 县城市建设总体规划 云阳县发展和改革委员会关于同意云阳县人民医院扩建项目立项 的批复云发改社号 云阳县人民政府关于县人民医院创建三级医院扩建选址的批复 云阳府号 建设部卫生部综合医院建设标准年版 综合医院建筑设计规范 国家计委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究指南 国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计规程规 范和设计标准 业主提供的相关基础资料对项目建设的主要意见 国家和重庆市其它相关规定和要求。 四研究内容 建设必要性。主要根据县医院现有情况县未来社会经济发展预测 等因素，论证项目投资建设的必要性。 建设规模的确定。根据县城市建设总体规划县卫生建设规划，综 合医院建设标准等因素确定医院的建设规模。 技术的可行性。主要从项目实施的技术角度，合理设计工程技术方 案，并进行比选和评价。 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员使之真正 成为全县医疗预防保健指导中心。 卫生监督执法体系。建立基本医疗保障制度，严格控制药物零售 价格。以卫生局卫生监督所办公楼建设和基本执法设备配置项目为重点， 进步转变职能加强依法行政强化政府的卫生监管形成网络完善， 队伍健全的卫生监督体系，保证全县的公共卫生安全，维护社会公共卫 生秩序保护人民的健康权益。 构建突发公办卫生事件应急机制建设。重点是建设结构完善，功 能齐全，反应敏捷，高效联动，保障有力的突发公共卫生事件的应急机 制，提高应急能力，最大限度地保障全县人民的生命安全。 全面加强公共卫生服务。健全疾病预防控制健康教育妇幼保 健精神卫生应急救治采供血卫生监督等专业公共卫生服务网络。 推进医防结合，加强重大疾病防治和公共卫生应急管理体系建设，建立 规范科学的突发公共卫生事件应急机制，完善重大传染病疫情和突发 公共卫生事件监测系统应急救治系统。切实抓好计划免疫工作，重点 抓好流动人口儿童的七苗接种工作，进步提高儿童计划免疫接种率。 深入开展慢性病综合防治工作，重点抓好肿瘤高血压精神病糖尿 病和心脑血管疾病的综合防治工作。加强对妇女儿童老人残疾人 等重点人群的保健康复工作。大力推进爱国卫生运动。积极发展中医药 事业，提高中医药服务能力，巩固深化全国农村中医药工作先进单位创 建成果。 第三章项目建设的必要性与可行性 是加快县卫生医疗事业发展的需要 年月卫生部制定的卫生事业发展十二五规划纲要中 指出十二五是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关 键阶段，也是落实科学发展观的重要时期。卫生改革与发展面临良好的 机遇，也肩负着繁重的任务。 随着县域经济的不断发展，其现有医疗卫生设施已不能适应经济发 展的需要。由于县无三级医院，重大疾病和疑难疾病患者必须去重庆主 城区当地人民到主城区看病，因路途较远，除病人外往往还需家人陪 伴，增加路费相关陪护费用，耽搁病人家属的工作同时重庆主城多的患者就诊，使医院的技术优势市场优势 和人才资源得到更好的发挥，增强医院的综合实力，促进医院可持续发 展。满足全市乃至周边县市广大人