有早霜冻，冬季风时干燥少雨，夏季风时温润 多雨，干湿季节分明，雨量季节分配不均。在气候上属暖温带大陆 性季风气候，年平均气温，极端最高气温，最低 ，年平均降水量，最大降水量年， 最小降水量年。年湿润度，属半干旱地区，最 大冻土深度，年平均风速，平均大风天数天，瞬 间最大风速级，风向以北西北最多。 水文有大小条河流，其中水源地以东有洛河，以西及 西南侧有河，这两条河流的流向大致与区域地层或主要断层的走 向呈垂向直交，对岩溶水有补给作用。洛河源于陕北吴旗县，至本县境年平均流量，为过境河流，境内流长，流经奥灰 岩河段，有渗漏现象。河源于宜君县境内，由西向东流，绕县城 南部而过，平均流量，境内流长，流经各条主干断裂至 出口，大量漏失。 全县水资源总量万，其中地表水万，已利 用万，地下水万可开采量万，目 前已开发万，全县共有中小型水库座，总库容 万。 社会经济环境 全县管辖镇乡，个村委会，年全县总人口数 万人，其中城镇人口万人，农村人口万人，土地面积 平方千米，城镇化水平为。近年来经济得到了长足发展， 初步形成以苹果煤电和杜康酒为主的三大产业，全县国内生产总 值完成亿元，其中第产业完成亿元，第二产业完成 亿元，第三产业完成亿元全县人均国内生产总值万元， 工业总产值亿元，地方财政收入万元。全县土地面积 万亩，国民经济总产值亿元，其中工业亿元，农 业亿， 县城区域概况 地理特征城地处该县南部，座落于河北岸的台塬，处于镇和北井头乡交界，距蒲白交界仅，总体西北高东南低， 海拔之间，地下水位埋深。区内河流均属学条件较差，教育教学质量水平不高。 高等教育与发达国家相比，在高层次人才培养和知识创新能力方面 差距仍然较大。我们如不用更多的精力更大的财力优先发展教育 事业，就不可能根本改变在人力资源开发水平和自主科技创新能力 方面落后于人的现状，就仍然会处于受制于人，甚至更加受制于人 的严峻局面，社会主义现代化大厦的基石就很不稳固。因此，各级 政府社会各界必须以高度的使命感危机感紧迫感，加大落实 教育优先发展的工作力度。 项目建设是解决城区学校布局不均衡，适应城市发展的 第章总论 项目名称 中学建设项目 项目建设单位 教育局 编制单位 项目可研编制依据 中小学校建筑设计规范 西部地区农村寄制学校建设工程实施方案 十五期间农村中小学布局调整规划 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 城市总体规划 项目单位提供的有关资料 教育局关于编制中学建设项目可行性研究报告 的委托书。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目实施的意义 实施科教兴国战略是党的第三代领导集体为加快我国现代化进 程作出的重大决策。科教兴国战略是对邓小平科学技术是第生 产力的重大发展。近年来，始终贯彻教育面向世界，面向未 来，面向现代化的发展方向，积极推进教育改革，教育事业取得 了长足发展，教学质量普遍提高，教学成果显著，两基水平逐年 提升。该项目的实施是全面贯彻落实党和国家教育方针政策的需 要是落实科教兴县战略，全面优化教育跨越式发展的需要是解 决城区学校布局不均衡，适应城市发展的需要是缓解城区高中学 校教育教学压力，保障学生健康成长的需要是贯彻落实党的十七 大精神，全面建设小康社会，满足当前社会发展的需要更是是加 快建设创新型国家的需要。 项目建设地址 项目区位于城边缘镇村良好，不存在地质灾害或自然灾害隐患因素，周边没有物理化学等污染企业或污染源，项目建设条件良好。项 目实施是必要的，是可行的。 建议 建议项目在建设等过程中，能够严格执行国家中小学校建筑 设计规范中的相关要求。 建议项目前期和建设管理中，严格落实项目法人责任制招标 投标制工程监理制和合同管理制等四制要求，确保工程建设 质量和工期，切实发挥国家专项投资效益。 建议加强项目资金管理，严格按照相关法律法规及管理办法 办事，维护投资资金安全。 建议项目单位在项目建设中严格执行国家关于建筑节能的相关 规范条例。第二章项目背景 概况 自然区域 地理区域位于关中东北部，东经 ，北纬，东西长，南北宽，总面积 ，距市，距市，东隔洛河与澄城县相望， 南接蒲城与玉龙山相隔，西接铜川与北黑腰带相连，北以黄龙山 雁门山为界与宜君黄龙洛川三县相邻，是全国闻名的优质苹果 生产基地和北著名的煤采区，是政治经济文化商贸和信 息中心。 地形地貌地处北黄土高原，属黄土地貌景观，区内沟 壑纵横，地形凹凸不平。全县地质构造为向西北倾斜的大单斜， 褶皱不甚发育，总体西北高，东南低，海拔高程介于之 间。 土地土壤根据县土地局土地详查资料，全县土地总面积 平方公里，其中耕地公顷，占土地总面积园地 公顷，占土地总面积林地公顷，占土地总 面积，牧草地公顷，占土地总面积城镇及村 庄工矿用地公顷，占土地总面积交通用地公顷，占土地总面积水域公顷，占土总地面积 未利用地公顷，占土地总面积。全县土壤面积占总土 地面积的，其中，适宜农作物生长的优质土壤占总面积的 ，中等土壤占，低产土壤仅占。北部山区主要 是褐土性土红土山前洪积扇区主要是洪淤土和灌淤土黄土台 原区主要是黄善土和垆土般台原塬多为梯地黄善土白善土 原面的北寨，紧邻路，南望 路。项目总用地亩，其中项目建设用地亩，代征道路 及绿化用地亩。 项目建设规模与建设内容 建设规模项目总用地面积亩，总建筑面积平方米， 建成后达到在校学生个班，人规模。建设内容教学楼栋平方米，行政办公楼平方米， 实验楼平方米，合班教室平方米，体育馆平方米， 学生公寓栋平方米，餐厅平方米，锅炉房平方米， 生活及辅助用房平方米新建米环形标准塑胶跑道体育场 配套完成给排水供电供暖消防绿化监控网络等附属工程。 购臵教育教学器具。 总建筑面积平方米，其中教学及教学辅助用房平 方米，行政及教学办公用房平方米，生活服务用房平方 米。 主要技术指标 项目总用地面积亩 项目建设用地面积亩 代征道路及绿化用地亩 在校生规模人 总建筑面积平方米 容积率 绿化率 项目投资估算和资金筹措方案 项目估算总投资万元。其中主体工程投资 万元辅助工程投资万元配套设施投资万元教学设施设备仪器投资万元工程其他费用万元基本 预备费万元建设期利息万元。 资金来源招商引资万元，申请银行贷款万元，申 请省市专项资金万元，地方财政配套万元。共计 万元。 建设周期 项目建设工期个月。 项目实施进度安排 第阶段个月完成工程设计资金筹措等项目前期工作 第二阶段个月完成项目全部建设工程及设备购臵 第三阶段个月完成工程竣工验收并交付使用。 研究结论与建议 结论 中学建设项目符合国家教育改革与发展的相关政策要 求，符合中小学布局调整规划要求，符合城市规划，项目建 设标准符合国家中小学校建筑设计规范要求。项目学校位于 城边缘，镇村的北寨，紧邻路，南望路，交通便利， 道路畅通，供水排水电力通信等基础设施完善到位，完全可 以满足项目建设需要。项目建设用地有保证，学校所在地地形开阔， 地势较高，地质结构巩固提高两基的任务十分艰巨。主要表现在 教育普及状况仍需提高 年初中入学率为，辍学率，九年义务教育完成 率。 生均校舍面积较低 现有校舍建筑面积生均平方米国家规划指标生均为 平方米，占国家规定的。 普通高中建设速度落后 全县共有普通高中所，在校学生人，而全县初级中学共 有所，在校学生人，现有普通高中只能容纳全县三分之 的初中毕业生， 城区学校布局不合理 随着县域经济的发展，进城经商务工人数逐年增多，县域中 学不能满足学生就学的需求。年城区有固定人口万，而 全县普通高中仅有两所，城区办学压力大。 由以上几点可以看出，教育教学存在的主要困难是学校建 设速度远低于城市发展的需要二是学校布局不合理，导致部分学 校班额过大，教育教学压力严重三是学校基础设施不够完善，制 约教育质量的提高，寄宿制学校建设速度落后，给学校管理和教师工作带来多重压力四是教育资源分配不均衡。其中最为突出的矛 盾就是学校建设速度缓慢，造成布局不合理而导致的些学校班额 过大，城区教学压力大。这些都严重影响了教育教学质量的提高， 不利于学生的健康成长。 城区学生发展预测 需求预测 城区现有初中所，完全中学所，共有学生名，教 学班个，而年城区有固定人口万。可以看出， 城区学校建设速度缓慢，现有学校班级严重负荷，教学压力大，随 着时间的推移，人口的不断增长，未来适龄中学生的数量还将继 续递增。因此，缓解城区高中就学压力，实现分流，是必须解决的 紧迫的问题。 生源预测 全县初级中学共有所，在校学生人，而现有城区高中 的规模，每年只可容新生余名。由此可见，现有普通高级中学 学校规模小，对初中升学产生极大的限制，导致学校班额过大，办 学压力严重，更使些流入城区的学生无校可上。 同时，考虑到的区位优势和城区学校的教育质量高教学设 施较齐全，教学环境提高以及积极推广封闭寄宿制管理模式， 项目建设是全面贯彻落实党和国家教育方针政策，落实 科教兴县战略，全面优化教育跨越式发展的需要。 实施科教兴国战略是党的第三代领导集体为加快我国现代化进 程作出的重大决策。科教兴国战略是对邓小平科学技术是第生 产力的重大发展。科教兴国坚持以教育