社会生活和教育领域备受关注的热点问题，教育均衡发展日益 成为关系国家战略的重大问题。以年国务院关于深化农村义务教 育经费保障机制改革为突破口，我国义务教育迈向均衡发展追求教 育公平，并逐步走向免费义务教育的新阶段，实现了义务教育由全面 普及向免费发展的新的更大跨越。以此为契机，在国家强力推进下， 中国城乡义务教育免费三年迈出了三大步，实现了最初由经济欠发达 条件最艰苦攻坚难度最大的西部农村突破，后逐步向农村延伸，再 向全国城乡全面辐射的渐进式推进的三次飞跃发展，实现了免费义务 教育发展的新的三级跳。年春季学期开始，国家农村义务教 育经费保障机制改革率先在西部实施，首先在西部农村实行了义务教 育免除学杂费。年春季学期开始，这政策在全国农村地区全面 推开，全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，实现免费上学，惠及 亿农村学生。年秋季学期开始，全部免除城市义务教育学杂 费。这就是党中央国务院立足长远，谋划未来，率领全国人民绘制 的中国普及和实施免费义务教育的路线图和全景图。 九年贯制学校建设现状 根据国家省市文件精神，很多地方在前几年就已经开始了九 年贯制学校的建设。九年贯制学校建成后，改善了办学条件，缩 小了城乡学校间在设备设施上的差距，为优化教育资源配臵促进教 育均衡发展创设了良好基础。 第，促进资源共享，有利于办学条件的均衡发展 通过实施中小学网点布局调整，实施农村学校校园校舍建设工程课桌椅改造工程和农村远程教育工程，使农村学校的办学设施得到了 极大地改善，基本上实现了办学条件的均衡。 是九年贯制学校建设整合了办学优势。在教育经费有限的情 况下，集中投入添臵教学设施，提高学校办学层次，起到了开源节 流，降低能耗的作用，使有限资金更合理的分配运用到其它教育教学 设施上，提高教学资源利用率，为区域内的学生拥有良好的教育资源 创造了条件。同时，弥补了农村学校的内涵发展，克服了学科不配套， 课程开设不齐全兼课或包班现象，解决了教师任的思想，次规划滚动发展，将学校建筑的工 程建设变为城市发展进步的积极要素。 ④注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次不同形 式的交往聚合场所和活动空间。校园的室外空间中有广场，有庭院， 有连廊，建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以 利师生教学相长陶冶情操。 第章总论 项目名称及主办单位 项目名称县中学迁建工程 承办单位县中学 项目负责人 项目概况 学校概况 县中学始建于解放初期，位于集北头，分南北两院， 占地亩，中间由条生产路隔开。现在校生多人，有个教学 班，在职教师人，辐射半径公里，覆盖人口近三万人。多年来为 当地乃至全县培养了大批有用人才。 项目的提出 由于中学建校历史久远，原建校舍大部分已严重损毁，经上 级主管部分鉴定后建议整体拆除，现只有年年两次危改 教室个，远远不能满足现实的需要，再加上专家预测，学校地处塌 陷区，因此学校迁地势在必行。年袁店二矿在村西头筹建并 将于近期投入生产，学校生源将因此剧增学校还计划将镇 小学程楼小学并入中学成立所九年贯制学校学校， 学校学生数预计达余人。为了保证学生和教师的安全，满足生源 日益增长的需要，中学决定新建校舍。经镇党委政府及教育 局学校多方努力下，现已新征建设用地亩。 规划目标 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,迁建后的九年贯制学校县学区学校，计划建 成后学生人数将达到余人，其中小学人，个班级，初中 人，个班级。 建设内容与规模 待建的县学区学校选址在和谐新村东北角，占 地亩，项目新建建筑面积平方米，包括教学楼平方米， 综合楼平方米，食堂平方米，可容纳名学生的男女生 宿舍楼各栋，共计平方米，教职工宿舍平方米， 米环形跑道田径场各个，集中绿地平方米，门房配电房 厕所等配套建筑物平方米。 建设投资与资金来源 本项目建设投资万元，所需资金全部由县教育局统筹解 决。 建设周期 项目计划年月底建成，建设周期的颁布实施，到年月中国政府向世 界庄严宣布实现两基目标，经过年的艰苦奋斗。到年， 中国在世界个人口大国中率先如期实现全民教育目标，解决了世界 上人口最多国家的义务教育问题，实现了历史性的大飞跃。我国义务教育发生了史无前例的巨大变化。全国人口平均受教育程度从世纪 年代初期的不到年提高到年的年以上。据世界银行的计 算，年中国人均受教育年限为年，世界平均水平为年。 年中国首次在人均受教育年限上超过世界平均水平，实现了人力 资源发展水平的重大突破。到年底，全国通过两基地区人口 覆盖率达到以上，青壮年文盲率下降至以下全国有个省直 辖市全面实现了两基规划目标。中国如期实现两基目标是 个伟大的历史性成就，它不仅是中国教育发展史上个辉煌的顶点， 也是世纪年代世界教育发展的大事。日本普及小学教育用了 年，美国普及小学教育用了年，中国从年颁布义务教育法 真正确立普及义务教育制度算起，用年的时间走过了西方发达国家 近百年的普及义务教育之路,两基是项全民教育运动和世纪工 程，占世界人口的中国如期实现两基目标，是中国教育史上 最有标志性的成就和最光辉的篇章，也是世界全民教育的重大突破， 被国际社会视为人类教育发展史上的奇迹, 世纪初，在我国基本实现两基目标后，约占全国国土面积 占全国贫困人口半的西部地区成为全面实现两基目标最后 的硬骨头，西部实现两基，牵动着新届中央领导人的心。 新届中国政府坚持科学发展观，从建立社会主义和谐社会的需要出 发，站在新的历史起点上，把农村教育作为教育工作的重中之重， 以更加强有力的政府行为更加宏大的气魄，推进义务教育向着实现 全面普及和全面提高质量的更高的目标迈进。年，国家实施西部 两基攻坚计划，中国义务教育实现了由基本普及迈向全面普及的 新的历史跨越。迎着新世纪的曙光，踏着时代奋进的节拍，在党中央 国务院的领导和部署下，经过各地政府多方面的努力，我国义务教育 西部两基攻坚目标取得了重大进展，农村义务教育面貌发生了翻 天覆地的变化。到年，全国两基人口覆盖率达到，青壮年文盲率下降到。目前，全国岁以上人口平均受教育年限超 过年，比世界平均水平高年，新增为年。 主要经济技术指标 项目国民经济净现值万元，经济内部收益率，大 于社会折现率。本项目虽没有明显的经济效益，但项目的社会效益 极其显著。 可研报告编制依据和研究范围 编制依据 全国教育事业第十个五年规划 省教育事业九五和年发展规划 中华人民共和国义务教育法 省义务教育阶段学校办学基本标准试行国家中小学校建筑设计规范 农村普通中小学校建设标准建标号 民用隔声设计规范 中小学理科实验室装备规范 统计年鉴年 研究范围 本可研报告的研究范围如下项目建设背景和建设的必要性分析 学校生源分析建设场址和建设条件分析建设规模和建设方案论证 环境保护节能节水措施研究组织机构与项目管理招标方式投 资估算和资金筹措方案财务分析和项目效益评价可行性研究结论 与建议。 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设背景 我国义务教育发展的四级跳 中国义务教育的发展道路艰难而曲折。大致经过了世纪年 代的改善基本办学条件世纪年代基本实现两基目标 世纪初全面实现两基目标到实现免费义务教育四个阶段，完成了 义务教育发展的四级跳。四个阶段的奋进四个阶段的跨越发展 就像坚实的阶梯，共同铸起中国义务教育彪炳史册的世纪伟业。 以年中华人民共和国义务教育法颁布为标志，我国掀起 了普及义务教育的新热潮。世纪年代初到年代，我国的基础 教育在困境中腾飞，取得了令世人瞩目的成就。义务教育首先从改善 农村办学条件入手，实现了无两有六配套在实现校舍改 造的基础上，各地进行中小学办学条件的标准化建设，进行基础教育 划时代的改革，狠抓义务教育的普及，在普及初等教育基础上基本普 及九年义务教育，开启了义务教育发展的新航程，实现了普及义务教 育的新跨越。 从年中共中央国务院颁布中国教育改革和发展纲要， 正式将基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲作为我国世 纪年代的奋斗目标为开端，中国开始了基本普及义务教育的再跨 越。从年义务教育法为余万吨，井田内共有个可采煤层，均为低 磷低硫中高热值煤。袁店二矿设计生产能力万吨年，建设规模 万吨年，服务年限年。 袁店二矿于年月日进入矿井建设的施工准备期，目前由 中煤北京建井研究所和开滦建设集团正在进行地面预注浆施工。个 井筒的钻井施工分别由中煤特殊凿井公司和华煤特殊工程技术有限公 司承担。按照规划，年底，矿井实现联合试运转。 项目的不断推进，使大批的工作人员投入到了新区的建设中，随 着大量人口的迁入，适龄儿童不断增多，为项目新增了大量的生源。 第四章建设条件及建设地点 建设条件 镇概况 镇地处蒙城濉溪三县交界地，东距京沪铁路宿州站 公里，西南距阜阳飞机场公里，西距京九铁路站公里， 北距濉阜铁路青潭站公里，交通便捷，涡宿公路曹青路横贯境内。 现有个村委会，镇辖总面积平方公里，总人口万人，总户 数万户，耕地面积亩，为市第大镇。镇自然条件 优越四季分明，气候温和，地势平坦，河流密布。北淝河东西横贯