水湾土福湾旅游开发建设。总投资亿元的香水湾旅游开发项 目，由家大企业参与建设个五星级酒店，个高尔夫球场和 个休闲会馆，已累计完成投资亿元。总投资亿元的清 水湾旅游开发项目，已累计完成投资亿元，其景区基础设施工程 全面完工，洞高尔夫球场已竣工，六星级的莱佛士酒店破土动工， 完成批旅游房地产项目和配套设施项目，其他个超五星级酒店 正在规划设计中。总投资亿元的土福湾旅游开发项目，完成新增 土福湾高速公路出入口建设，建成期小高层公寓，北区别墅工程在 加快建设中。香水湾土福湾的旅游房地产已顺利开盘销售。重点项 目的投资拉动了我县县城经济的快速发展，带动了其他二三产业的 发展，优质的服务对企业投资建设起到了推动作用。 基础设施建设得到进步加强，城镇面貌焕然新。 年以来，县委县政府高度重视基础设施建设，不断加大 投入力度，日产万吨自来水厂陵河防洪堤及两旁景观期 陵河滚水坝桃源大桥改造椰林大桥市政大道椰林大道滨河 南北大道县城管网改造文化广场及综合楼，香水湾清水湾 土福湾出入口道路建设及配套工程建设相继完工，体育广场陵河防 洪堤二期扎实推进，大大改善了投资环境，为未来经济持续发展奠定了坚实的基础，城镇建成区面积迅速扩大，由原来的平方公 里扩大到平方公里。 旅游业保持了较快的发展态势，经济效益逐年提高。 县把发展旅游业作为县域经济的重要支柱产业和产业结构调 整的突破口，努力打造珍珠海岸休闲度假之洲的个性品牌，把 建设成为国际流休闲度假旅游胜地，加大了对旅游项目的招商 引资和对外宣传推介力度，积极主动融入三亚旅游圈，充分发挥了我 县旅游资源的区位后发优势，高标准建设开发旅游项目，着力提高 旅游行业职业道德水平和服务水平，热情施 境内公路纵横交错，四通八达。全县现有公路条，全长 公里，已实现全县各乡镇通公路。 经济发展 农业 县自然资源十分丰富，矿产热作旅游和海洋资源尤为得 天独厚。全县现有土地面积多万亩，宜于发展热作的土地有 万亩，宜橡胶地万亩，宜椰子地万亩，宜其他热作地万亩。 已开发利用面积万亩，尚有大量土地待开发利用。面临南海， 海岸线长公里，港湾多，各个港湾风平浪静，海水清澈无污染， 浮游生物丰富，常年水温，盐度比重处于左右， 港内可供海水养殖的水面达万多亩。其中新村港和黎安港是世界第 第章总论 项目名称 中学学生食堂附楼工程 项目建设单位及法人代表 项目建设单位黎族自治县中学 项目法人代表李玉波 项目编制单位 编制单位中国市政工程设计研究院有限公司 资质证书号工咨甲 项目编制的依据和范围 项目编制的依据 中学编制可行性研究报告代项目建议书的委托书 国家部委省现行的设计规范标准和定额 黎族自治县城乡总体规划 海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,黎族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 市政公用工程设计文件编制深度规定建质号 项目建设单位提供的其它相关资料。 研究工作范围 根据国家的有关规定以及可行性研究报告的编制要求，结合本项 目的特点，报告就以下内容进行了分析项目建设背景及必要性建 设内容与建设规模项目建设条件工程技术方案环境保护及节能 企业组织及劳动定员项目实施进度安排投资估算及资金筹措效 益分析。 项目建设地点 项目建设地点位于中学校内地块西侧，中学学生食堂旁。 中学位于黎族自治县椰林镇建设路号。 项目建设规模及内容 新建建筑面积为平方米的学生食堂附楼栋，项目占地 面积，二层框架结构，层为小卖部，面积平方米， 二层为教师 开放，着力推进经济结构调整，加快转变发展方式，着力打造旅游 业农业资源型加工业三大特色产业。以改善民生为重点的社会 建设明显加强，三年来经济增长速度加快，经济效益趋好，经济结构 明显改善，发展活力增强，群众实惠明显增多的良好态势。经济社会 发展步入了自治县成立以来最好的发展时期，为全面建设小康目 标奠定了坚实的基础。 社会经济保持快速增长势头。 年以来，县社会经济增长速度呈现不断加快态势，经 济发展步入了快车道。县政府认真总结以往发展道路的成功与失败 经验与教训，着力理清发展思路，紧紧抓住发展机遇，在新的轮发 展中抢占先机，赢得主动，牢牢把握发展是硬道理，发展是解决 切问题的关键所在，狠抓队伍建设，加大招商引资力度，加快基础设施建设，不断改善投资软硬环境，狠抓落实，为大企业顺利进入 提供优质服务，使县从年以来生产总值连创新高， 年为亿元，同比增长。年为亿元， 同比增长。年预计为亿元，同比增长。 年生产总值是年的倍，比年增长。三 次产业结构比从年的转变为年的 年为。第三产业对的贡献率 年为年为年。 地方财政收入大幅度增长，政府财力大大增强。 随着经济持续快速增长，财政收入明显增长，年财政般 预算性收入万元，增长。年财政般预算性收入 亿元，增长。年财政般预算性收入亿元，增 长，年地方财政般预算性收入超亿元大关，是全省第 九个超亿元的市县，年财政般预算性收入再翻翻，达亿 元。年地方财政般预算性收入是年的倍，是 年的倍。政府提供公共服务，改善民生的能力明显增强。 固定资产投资规模大幅度增长。 县是个基础较差的市县，只有加快项目投资，才能推进经济 社会的快速发展，在目前情况下，投资是拉动我县经济的快速增 长的主要原因。年完成投资亿元，同比增长。年 完成投资亿元，同比增长，年预计完成增资亿 元，同比增长，年固定资产投资总额是年的倍，是年的倍。三年来，县紧紧厅，面积平方米，购置四人餐桌椅套，可同 时供名教师用餐，另外设置间人的包厢。建设内容包括附楼 的土建工程给排水工程电气工程等。 表项目经济技术指标览表序号项目名称单位数量备注 占地面积 总建筑面积 建筑层数层建筑高度 抗震设防烈度度 设计使用年限年 结构类型框架结构 工程性质新建工程 项目建设期 本项目建设期为个月，自年开始设计施 工前准备，年月年月底竣工，年月进行竣工 验收。 项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中工程建安费万元，工程其他 费用万元，预备费万元。资金来源为黎族自治县县政 府财政拨款。 项目综合评价与建议 综合评价 本项目符合黎族自治县的投资发展方向和国家的产业 政策，符合黎族自治县城市发展总体规划。项目的建设符合当地 国民经济和社会发展的需要，项目是利国利民的工程，受到当地政府 和居民的大力支持，项目的建设是可行的。 通过可研分析，本项目建设规模合理，建设方案可行，项目建成后可进步改善中学的办学条件，达到学校教学工作水平 评估的要求，具有较好的环境效益社会效益。 因此，该项目建设是必要的和可行的。 建议 海南省是雨水和台风多发的地区，台风雨季影响及其他 不可抗拒的因素可能会导致工程工期延长，成本提高。 建设单位应做好项目的前期准备工作，落实资金来源，以 保证项目的顺利实施，并达到预期目的。 建议政府部门在政策上给以支持，尽快研究和审批，促使 项目早日实施，早见效益。 第二章项目建设的背景及必要性 项目背景 年以来，县委县政府在省委省政府的正确领导下， 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以科学发展 观统领经济社会发展全局，认真落实省委省政府的各项工作部署， 带领全县人民抢抓发展机遇，按照三做加发展思路，围绕建设 小康，和谐，生态三个目标，进步深化改革，扩大教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从 过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考实践创造。 五是实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建 设。要把学校建成最安全家长最放心的地方。 新的时代要求教育培养的人不仅应该具备世纪社会所需的知识和技能，而且必须具备创新精神主动学习与发展的能力，具备良 好的交往能力和合作自主自信等社会性人格素质。因此，我国于 世纪年代中后期兴起了素质教育改革高潮，各级教育包括学 前义务教育大力开展素质教育，以培养身心全面和谐发展的人才。 但由于社会条件经济发展和教育科研状况人们观念与认识的局限 等原因，我国基础教育发展也面临着不少问题与挑战，制约基础教育 事业积极健康的发展。 年月日海南省委省政府在海口召开教育工作会议， 认真学习贯彻全国教育工作会议精神和国家中长期教育改革和发展 规划纲要年，全面总结交流近年来海南省教育工作 经验，认真分析全省教育工作面临的新形势新情况新问题，部署 未来个时期海南省教育改革和发展工作。海南省委省政府出台了 关于贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要 年的实施意见，提出了海南未来年教育事业的发展目标。实 施意见明确提出，坚持教育优先发展，全面推动全省教育科学发展， 充分发挥教育在实施科教兴琼战略人才强省战略和海南国际旅游岛 建设中的基础性战略性全局性作用。继续坚持将教育作为海南可 持续发展的重要基石之，力争到年，教育发展主要指标达到 全国中等水平到年，教育发展主要指标达到全国中等偏上水 平，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，为进入人力资源强 省行列奠定坚实基础。 会上，卫留成书记强调，改革创新是教育发展的强大动力。随着国际旅游岛建设这国家战略的实施和推进，海南正站在个新的历 史起点上，海南教育要以改革创新推动发展，以改革创新提高质量， 以改革创新增强