的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题， 城市公共交通基础设施建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面， 需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲 目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条件。 城市公共交通发展的政策背景 自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且 先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。 继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公 交优先的国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新 时期。以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展， 将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前进。优先发展城市公交 将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道路上走得更好，并 较快步入国际先进行列。 伊通满族自治县县城城市发展形势 当前，伊通满族自治县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。 随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主 要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在伊通满族自 治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济 的城市发展思路，南部新城的全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。这就对伊通满族自 治县城的公共设施建设提出了新的要求。 近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了 新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅 的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城市发展的需 区室内消火栓管网，管网管径，消火 栓加压泵由综合办公楼内消火栓箱内按钮控制启动。楼内设置单出水消火栓箱，布置间 距不大于米，保证两股水柱同时到达，各消火栓箱内均配置手提式干粉灭火器两具，另根 据规范要求再行配置定数量的手提式灭火器。消火栓系统管道采用镀锌钢管，丝扣连接，管 网压力。车辆消防 每辆车均配备手提式灭火器。 第章总论 项目概况 项目名称伊通满族自治县城市公共交通项目 承办单位伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司 法人代表刘宝灵 建设性质新建 项目拟建地点伊通满族自治县南部新城启明大街西侧人民法院北侧 建设内容与线路方案 为了进步完善城市服务功能，切实满足伊通满族自治县城市公共交通需求，促进城市 健康发展，根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国 办发号文件精神，结合伊通满族自治县城市总体规划及城市发展情况，伊通满族自治 县亿灵城市公共交通有限公司拟建设实施伊通满族自治县城市公共交通项目。 项目主要建设内容 在伊通满族自治县南部新城库仑大路北侧启明大街西侧征地平方米，建设 综合办公服务用房平方米设置相关管理职能办公室以及职工更衣休息室食堂维 修保养工间洗车间等服务用房，停车场平方米配套建设变配电给排水消防 绿化通讯等公共工程。 购置性能先进的公共交通型中巴车辆，配备自动刷卡系统投币机电子报站 器和车载电视等现代化的公交服务设施。 在设定的公交站点建设港湾式停靠站，配套站台候车亭等设施。 线路与站点设置方案 根据项目建设初步规划，暂定公交线路条，具体路线与站点设置方案如下 路东营子天宝粮贸线路全长约米，起点为城东的东营子，沿途经过 东营十中吉云鹿业良友驾校客运东站计量检测所体育馆万嘉商城保险公司 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公安局阳光花园等，终点为城西的天宝粮贸。 路东营自大庙线路全长约米，起点为城东的东营子，沿途经过化肥 仓库河北村建材市场建设银行伊通中实验小学等，终点为城南的大庙。 路邵家村五四村线路全长约米，起点为城东南的邵家村，沿途经过 福宁胡同城铭别苑地税局万家商城客运总站双桥甜伊通满族自治县城市公共交通项目的项目法人为伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限 公司，法人代表刘宝灵。 根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号文件精神，按照市政公用事业改革的总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以 合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。在这样的政策环境下，本地区 第家民营城市公共交通经营企业伊通满族自治县亿灵城市公交有限公司的筹建工作正 在紧锣密鼓地进行着。该公司的成立得到了伊通满族自治县委县政府的高度关注和大力支持。 公司法人代表张涛有着多年的出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已得到落实。 伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会 效益带动经济效益的经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明 高效热情周到的城市公交经营企业形象，努力为伊通满族自治县的城市建设和经济社会发展服务。 项目建设背景 公共交通是城市公用事业的重要组成部分，作为城市的基础设施之，在经济建设和广 大人民群众的生活中起着举足轻重的作用。随着经济社会发展和城镇化进程的加快，些城市 交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。 发展城市公共交通已经成为现代城市发展亟待解决的重要问题。 我国城市公共交通的发展形势 城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构的重要组成部分，是城市经济发展和人们 生活所必须的公益性事业。它不仅满足城市居民出行的需求，从种意义上讲它对城市功能的 正常发挥起到了定的组织作用。自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长 期被压抑的城市交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困 地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具有的个体交 通无法比拟的强大优势也就越来越受到人们的广泛关注。 处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通的问题，而且也十分敏感地涉及到 城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。因此，在现代城市 发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设 等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国菜站等，终点为位于城西北五 四村。 路索家屯永丰村线路全长约米，起点为城东的索家屯，沿途经过政 务大厅农业局县民族医院林业局小学体育馆联通公司县医院医保局海利 园等，终点为城西的太阳寺。 路永新村天宝粮贸线路全长约米，起点为城东南的永新村，沿途 经过小窑屯永青村林业局运管所县人民医院阳光花园等，终点为城西的天宝粮贸。 福天宾馆东新村线路全长约米，起点为城北的福天宾馆，沿途经过建 材市场育强种业县人民政府地税局伊通镇人民政府政务大厅亚泰水泥厂等，终点 为城西的东新村客运东站。 项目运营期可以根据伊通满族自治县城市建设和发展情况灵活调整公交运行路线。 项目投资及资金筹措 本项目工程总投资为万元。 项目所需资金全部自筹。 项目运营后，将沿伊通满族自治县城主要干道初步形成东西南北横竖贯通四通八达的 城市公共交通网络，预计年客运量万人次，年可实现运营收入万元。 编制依据 编制依据 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 关于优先发展城市公共交通的意见国办发号 建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号伊通满族自治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 伊通满族自治县城总体规划 城市公共交通站场厂设计规范 伊通统计年鉴 项目单位提供的有关资料 编制原则 根据总体规划和伊通满族自治县城市性质，以满足伊通满族自治县城市公共交通发展 的需要为前提，优先满足城市居民出行，注意发挥城市道路网络系统的综合优势，切合推进伊 通满族自治县城的城市公共交通发展，完善城市服务功能。 坚持高起点高标准规范化的建设原则。综合考虑各种交通方式换乘枢纽配置， 以及与对外交通的衔接，重点确定公共交通结构线网分布场站布局用地规模建设计划 等。努力提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调结构合理高效快捷并 与城市规模人口和经济发展相适应的公共交通系统。 提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠方便周到经济舒适的公共交通服务。 要充分发挥公共交通运量大价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。 项目法人简介 其最小间距宜不小于倍标准车长共用同 停靠点的线路宜不多于条。 中途站的站距要合理选择，平均站距宜在。市中心区站距宜选择下限值 城市边缘地区和郊区的站距宜选择上限值 设置方案 线路与站点设置方案 根据项目建设初步规划，暂定公交线路条，具体路线与站点设置方案如下 路东营子天宝粮贸线路全长约米，起点为城东的东营子，沿途经过 东营十中吉云鹿业良友驾校客运东站计量检测所体育馆万嘉商城保险公司 公安局阳光花园等，终点为城西的天宝粮贸。 路东营自大庙线路全长约米，起点为城东的东营子，沿途经过化肥 仓库河北村建材市场建设银行伊通中实验小学等，终点为城南的大庙。 路邵家村五四村线路全长约米，起点为城东南